政 府 工 作 报 告

──2023年3月29日在振文镇第十八届

人民代表大会第四次会议上

振文镇人民政府镇长 张思明

      各位代表、同志们：

      现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席同志提出意见。

      一、2022年工作回顾

      2022是党和国家历史上极为重要的一年，也是振文镇发展史上极为不寻常的一年。面对百年变局和疫情交织影响的复杂形势，镇政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，认真学习贯彻党的二十大精神，落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，在镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，众志成城、迎难而上，在振文镇振兴发展新路径上展现新担当、作出新贡献。

      一年来，我们主要做了以下工作：

     （一）保健康，防重症，疫情防控总体向好。面对市多轮本土疫情，我镇坚决贯彻第九版，落实二十条、新十条，坚决贯彻落实省、市对疫情防控的各项决策部署，牢牢把握“白金6小时”“黄金24小时”关键期，坚持“露头就打，以快制快”，坚决果断处置疫情。全面推进外防输入、流调溯源、核酸筛查、转运隔离、医疗救治五大攻坚行动，疫情防控能力大幅度提升。我镇全力以赴打好历次疫情防控阻击战。在2022年“0506”覃巴鼎龙出现新冠病毒感染病例1例、“0709”塘缀出现新冠病毒感染病例1例、“1104”黄坡出现新冠病毒感染病例及“1121”我镇沙尾边勇村出现新冠病毒感染病例中，镇党委、政府高度重视，5月开展全员核酸，检测65311人次，检测率97.12%；7月开展全员核酸，检测58427人次，检测率86.88%；11月19日开展全员核酸，检测65557人次，检测率99.47%；特别是在“1121”沙尾出现新冠病毒感染确诊病例时，我镇立即启动应急预案，进入待命状态，对边勇及周边涉及疫情村庄开展全员核酸检测，共采样3914人，均为阴性，没有发生二次感染和爆发，实现防控措施调整转段有序，顺利平稳度过疫情流行高峰期。

     （二）谋发展，求突破，经济总量稳中有进。全镇上下坚持稳字当头、稳中求进，统筹推进疫情防控和经济社会高质量发展。2022年全镇实现生产总值18.18亿元、规上工业企业累计产值1.52亿元、固定资产投资4.08亿元、社会消费品零售总额11.88亿元、财政收入555.9万元、2022年度农业年度总产值为4.94亿元。农村人均纯收入2.01万元。一是工业转型进一步升级。把经济发展的着力点放在实体经济上，突出制造业当家，加快扩大产业承载能力，夯实现有工业产业发展基础，逐步推动工业产业创新升级、突围发展。全镇6家规模以上工业企业生产情况良好，汇龙羽绒的“保暖、轻盈、高品质羽绒制品研发及产业化”项目实现科技成果转化；山圩祥龙制衣厂被评为年度先进外商投资企业称号。积极解决大坡垌农场的土地界限问题，在原有规上工业企业的基础上积极引进吴川市永业羽绒制品厂等实力企业。二是项目建设进一步加强。梅塘公路（省道S544 振文路段，约9公里）进行“白改黑”改造道路提质升级及振城路基础设施提升改造；吴东北区地下交通站旧址（泗岸文昌阁）附近的碧道（约500米）进行修建；泗岸村委会下屯兴村修建红色文化驿站，成功升级改造振文镇泗水革命烈士陵园及配套设施项目建设。市第四人民医院（振文卫生院）二期升级改造工程扎实推进成功升级为二级综合医院，增设感染综合楼专家楼及辅助设施工程。水口渡湿地公园二期有序推进。振文镇敬老院基础设施升级改造工程按期竣工。水口渡生牛六村养老工程建设有序推进“水口渡三角地整合开发”项目有序推进。积极打造吴川市星桥商贸城及加快推进湖塘边勇开发区“三旧”改造项目。三是营商环境进一步优化。大力培育“四下转四上”企业。全面推行“一窗受理、一事联办”审批事项的工作联动机制。加强便民服务体系建设，打造集镇便民自助服务区和17个村（社区）医保集中代办点。推出“暖企”系列措施，为多家企业申报中小企业纾困项目，帮助企业入驻政企直通车平台。四是特色产业进一步壮大。大力推进“一镇一业、一村一品”项目。振文镇以种植业、渔业等传统产业为主体。其中，大棚蔬菜250亩、香蕉100多亩、水稻24000多亩、火龙果2400多亩，鱼塘面积达2500多亩，年产量3400多吨。大力推进加伦村委会经济联合社勇儿村种植园建设，主要是对香水柠檬、红薯、水稻、甜玉米、山药等种植。推进低垌村委会“一村一品”产业发展项目。在原有种植的基础上，种植发展芥菜、黄瓜等种植。做大做强祥瑞农场“祥红一号”火龙果精品产业，推进大桥火龙果种植基地扶贫产业发展及“农业+旅游”发展项目，建设娱乐（采摘体验、水果嘉年华）、住宿、美食、购物等配套服务。推进沙尾村委会里坡村“万鸟归巢”生态旅游景区建设，建设候鸟科普长廊。

     （三）抓统筹，促融合，乡村振兴提质增效。一是粮食安全底线牢牢守住。累计建成高标准农田4.59万亩，完成粮食播种26750亩、撂荒耕地整治2109亩，并按要求100%发放复耕补贴，总体完成全年“开荒保粮”预期目标。二是脱贫成果全面巩固。到目前为止，新时期精准扶贫相对贫困户918户（共2555人）、省定贫困村沙洲村已全部出列，退出率达到100%，实现稳定脱贫。完成精准扶贫精准脱贫各类实施项目财政专项资金3164.58万元，实施扶贫项目66个，完成207户危房改造项目。三是人居环境不断改善。驻镇帮镇扶村工作全面开展。2021年底至2022年10月份吴川市驻镇帮镇扶村资金挑选项目共24个，安排资金共1599万元。全镇179条自然村统筹推进人居环境整治，目前投入人居环境整治资金414.12万元。改造建设厕所107座、垃圾池182个、排污管网71.3公里、硬底化巷道532.7公里。60条村庄完成镇级污水处理项目。镇级污水处理厂建成试运营，113个村庄已确认选址，60个自然村建成生活污水治理设施。实现全镇垃圾分类工作扎实开展。“巩卫”“创文”工作深入开展，结合乡村振兴、美丽乡村建设打造创卫“组合拳”，2022年振文镇成功创建广东省卫生镇。通过卫片执法发现违法违规用地总面积35.02亩，通过复耕复绿、补办手续等方式消除违法状态共34.81亩，整改率99.4%。下一步我镇将对未整改部分全力开展整改工作，严厉制止、严肃处置违法违规用地行为，实现土地卫片整改率100%。完善农村公路管理养护机构，提高公路养护质量。全镇管养农村公路（乡道、村道）共194公里，2022年完成管养170公里。“白改黑”工程已完成10公里。加强路面病害原因排查，并迅速维修，实现隐患排查，病害治理经常化、效率化。打造振文镇沿江西岸供水片区管网升级改造项目。完成第四期村村通自来水工程，实现自然村集中供水全覆盖。以农村“四小园”建设为突破口，共建“四小园”312处。稳步推进乡村振兴建设，巩固扩大农村人居环境整治建设成果。打造了新安村、下坡村、黄屋湾村、屋地村、军坡村等一批美丽乡村。四是乡村治理持续增效。党组织软弱涣散全面整顿到位，党支部凝聚力战斗力进一步增强。17个村（居）委会综合服务平台进一步规范，服务群众的质量进一步提升。生态文明建设成效显著。空气环境质量保持优良。集中式饮用水源地水质均值达标。全面落实路长制、河长制、林长制，加强污染防治管理，落实水环境保护，开展水生态修复，清理疏浚水道，开展增绿补绿，植树造林工作。实行镇村垃圾清运、转运统一市场化运作。深入开展废塑料再生加工等行业整治，环境执法力度进一步加大。严厉打击散乱污企业,紧抓环保巡查整治工作。截至2022年底，关闭散乱污工业企业9家。我镇采取积极措施，多次召开“散乱污”企业排查整治会议,开展生态环境重点问题专项整治工作，督促其责任主体严格落实污染防治工作，避免扩大污染。

      （四）优服务、办实事，民生福祉持续改善。一是多层次提升服务水平。“粤智助”政务服务自助机覆盖17个村（居）委会，实现多项务服务、公共服务和金融服务就近即办、一机通办。“双减”工作取得明显成效。文化服务体系日渐完善，新建新时代文明实践所（站），吸纳天柱救援志愿者队伍，引领群众参与各类赛事节庆活动。对全镇17个村（居）委会文化中心完善配套设施，落实人员管理、资金配套、队伍建设、活动开展、资料完善等措施，确保文化中心发挥社会效益。完善敬老院基础设施建设，改善全镇老龄人的生活条件。二是全方位开展社会救助。我镇精心谋划、主动作为，不断推动民政工作高质量发展。全年共清退不符合低保99户（300人），现全镇共有844户（2507人）享受低保，316人享受特困供养，2618人享受高龄津贴，49名孤儿和事实无人抚养儿童领取到保障金，符合医疗救助条件的困难群众申请到医疗救助金181.08万/153人。对困难难家庭拨出救济救灾款4.59万/76人次。贯彻执行对60周岁以上的养老保障对象的生存认证、年审，同时对参加<<新型城乡养老>>的缴费续缴工作。我镇养老保险缴费人数14842人，领取待遇人数20461人。殡葬管理工作处于全市中上水平。三是宽领域改善卫生、教育服务质量。卫生服务质量不断加强。市第四人民医院综合服务能力迈进新台阶，作为列入广东省升级改造单位，医院核编床位增至499张，新增急诊科和PCR实验室，正式投入使用了CT和核磁共振，成为湛江市首间通过全国优质服务基层的医疗卫生机构。市第四人民医院是粤西地区首家成功创建符合国家推荐标准的乡镇卫生院，并选入“全国标准乡镇卫生院300强”。坚持教育优先，狠抓教育教学质量管理，教育资源质量持续优化。以巩固教育“创强”成果为重要抓手，确立“注重内涵发展，提升教育品质”成果作为重要抓手，推动我镇教育事业持续发展。2022年9月通过广东省教育强镇复评督导验收工作。振文镇公立第三幼儿园建设工作正在稳步推进，预计2024年投入使用。全方位开展教师信息技术2.0提升工程培训。四是多渠道促进就业创业。协助市级组织开展各类技能培训会、招聘会      次，完成“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三大就业工程补贴兴职业技能培训81人次。全镇上下始终把坚持党管武装的原则，全年完成了兵役登记947人，应征体检48人，11名优秀青年输送到了部队，适龄青年兵役登记率达100%，圆满完成征兵任务。全民健身活动安全有序开展。

     （五）防风险、护稳定，社会治理成效明显。一是社会大局和谐稳定。扎实开展政法队伍教育整顿，平安建设、禁毒工作，纵深推进扫黑除恶工作常态化开展。以扫黑除恶斗争为契机，坚持深挖彻查，强化综合治理，结合重点行业治理、“飓风行动”、“春风利剑”、打击整治养老诈骗等行动，全面提升振文镇社会治安治理水平。2022年上级交办扫黑线索共32条，振文派出所共立刑事案件75宗，破案20宗，结案9宗，刑拘32人，逮捕14人，抓获在逃人员8人；受理行政案件156宗，调解34宗，政处罚90人，其中查处吸毒人员29人，强戒12人，行拘17人，社会治安形势进一步好转。圆满完成全国两会、党的二十大等重大活动维稳安保工作。深入开展“平安夜访”活动，把“群众上访”转变为“干部下访”，切实解决群众急难愁盼的问题。及时化解三江多年积案和湖塘溺水事件等社会矛盾纠纷，平安建设彰显新气象，有效地将矛盾纠纷稳控化解在基层。扎实开展“护苗”、“八五”普法专项行动。二是安全生产扎实部署。狠抓安全生产，坚定不移保障社会安全发展。我镇以安全生产工作结合安全生产专项整治三年行动和安全生产“一线三排”等主题，促进各生产经营单位落实主体责任，健全安全生产相关制度，立足防范，强化宣传，整治隐患，切实加强和改进全镇安全生产基础工作，把安全生产工作与全镇经济社会发展各项工作同步规划，同步部署，同步推进，促进安全生产与社会发展相协调，全镇安全生产工作得以稳定发展。积极推动企业落实安全生产主体责任。监督检查生产经营单位171家次，使用行政执法文书175份，其中现场检查记录171份，责令改正指令书4份，查处事故隐患57项，监督完成事故隐患整改48项。加强对企业“一线三排”工作机制落实情况的检查，强化隐患排查治理，推动企业落实法定代表人和实际控制人等企业主要负责人履行第一责任人责任。目前为止没有发生较大以上生产安全事故，没有发生自然灾害和次生灾害致人伤亡事故，没有发生森林火灾。

     （六）强核心，固堡垒，政府自身建设不断加强。把党的全面领导贯穿工作始终，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面加强政治建设，始终做到旗帜鲜明讲政治。带头宣传好、贯彻好党的二十大精神，发挥党建引领的示范作用。自觉接受人大依法监督，办理各级人大建议7件，办复率、满意率均为100%。深化政务公开，全年在政府网站发布各类政府信息110条。坚持以人民为中心，进一步提升社会管理和公共服务能力，让群众办事更便捷，排忧解难更及时。全年办理12345市民服务热线事项632宗，办结率100%。

      与此同时，外事侨务、民族宗教、退役军人、工会、共青团、妇女儿童、统计、档案、保密、地方志等工作取得了新进步。

      各位代表！过去的一年，在多重矛盾交织、困难挑战叠加的情况下，我镇取得了极为不易的好成绩。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是市委、市政府和镇党委的坚强领导的结果，是全镇上下团结拼搏和社会各界人士大力支持的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向一直以来为振文发展付出心血和汗水的各位代表和广大干部群众、退休老同志、社会各界朋友表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

      在肯定成绩的同时，我们也必须清醒的认识到当前的工作还存在不少的问题和不足：经济恢复的基础尚不牢固，龙头项目带动作用尚未充分发挥，缺乏高水平的产业园区和平台，高质量发展支撑不足；工业基础薄弱，规上企业、大型民企数量少，民营经济发展质量不高；城镇规划建设管理工作有待进一步加强，营商环境还需要进一步优化；乡村振兴短板较为突出，农村经济发展路径不宽，实力不强；领导干部能力，行政效能仍需提升，等等。对此，我们务必高度重视，在今后的工作中加以解决。

      二、2023年工作安排

      党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，吹响了奋进新征程的时代号角。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是贯彻落实“十四五”规划的重要的一年。起步就是冲刺，开局就是决战。我们要立足吴川市“后花园”的精准定位，锚定高质量发展的首要任务，深入开展“竞标争先”行动、展现“比学赶超”状态，拿出硬招实招，进一步巩固优势，砥砺前行，努力在高质量发展上干出振文业绩，走出一条适合振文的跨越式、高质量发展之路。

      今年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真落实中央经济工作会议、省委十三届二次全会、省“两会”、省委经济工作会议、省高质量发展大会以及湛江市委十二届四次全会、湛江两会精神，坚持稳字当头、稳中求进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务制造业当家、以工业化、生态化、数字化深度融合为引领实现动力变革，以加快大园区建设、推进大文旅开发、深化大数据应用为抓手实现后发赶超，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，把振文镇打造成为“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的域副中心城镇。

      今年经济社会发展的主要预期目标是：全镇生产总值增长6.5%；规模以上工业增加值增长5%；固定资产投资增长20%；社会消费品零售总额增长7%；农民人均纯收入增长8%；一般公共预算收入增长6%。

      为实现今年发展的预期目标，要重点抓好五个方面的工作：

     （一）聚焦建强“实力振文”，经济引擎释放新潜力。

      坚持制造业当家。推动传统产业开拓高附加值产品，推动产业逐步向高端化转型。扶持企业创建高新技术企业、工程技术研究中心，办好“科技下企业”活动，让财政技改资金向微小企业倾斜。加快扩大产业承载能力，夯实现有产业发展基础，逐步推动产业创新升级、突围发展。实施“链长制”，推进传统产业稳链补链强链控链，做强做优做大农副产品加工、羽绒加工等优势产业，大力扶持实体经济茁壮成长。

      加大招商引资力度。发挥投资促进中心的招商主力军作用，完善招商工作推进机制，压实招商责任，坚持领导带头，强化跟踪问效，实行“月通报、季评价、年考核”制度，全面激发党政机关、企业商会和社会各界的招商积极性。 

      发展特色优势农业。坚持质量兴农、绿色兴农、科技兴农、品牌强农，以生态养殖、优质果蔬为重点，不断优化农业经济结构，完善农业产业体系、生产体系和经营体系，做大做优火龙果等特色产业，大力培育智慧农业、休闲农业、观光农业等新业态，以“企业+合作社+农户或贫困户”的运营模式，做到产供销一体化，推动现代农业绿色发展。

      加强基础设施建设。以绣花功夫不断完善镇村基础设施，持续提能级、优环境、强品质，建设宜居宜业宜游的美丽振文。构建现代化基础设施体系，坚持项目为要、产业为纲的鲜明导向。计划建设生态绿色河道治理工程。镇内榕树江振文镇段、木棉河段、保畅江段、沙洲支渠，四段河域整治工程，全长共17.5公里。计划新建环镇公路工程。建设道路全长共约3.8公里，北与S544省道连接。计划新建振文镇特色农业综合市场。其中规划建设面积为20000平方米，北与省道S544相接。其市场功能包括：特色农产品零售、批发；商铺、餐饮、停车场、产业产品宣传栏（广场）等。计划新建道路配套设施提质升级工程。于S544省道水口渡大桥至沙洲路口道路配套设施提质升级，全长约8.5公里。计划建设高标准农田工程。在镇内建设10000亩高标准建设农田，包括田块整治、灌溉与排水节水改造工程、田间道路硬化、农田输配电及其他工程。计划建设红色教育基地。以“党建引领+红色传承”为抓手，以坉兴村为依托，以烈士陵园、泗岸文昌阁、陈氏宗祠等十余处红色遗址和文化建设为纽带，建设党建+红色教育基地，打造红色教育示范带，同时做好十余处文化建筑和红色遗址的保护和修缮工作。建设吴川市鉴江西岸·亲水魅力长廊文旅基础设施。项目总投资1.5亿。改建河堤江堤、水岸滨水道路，长约3.5km，新建滨水公共空间。改建新建鉴江西岸振文镇段（规划面积约18公顷）的公共服务设施，包括勇儿村口渡船码头、麦屋村至江心岛的人行桥，硬底道路、驿站厕所、慢行驿道、生态农业园，建设滨水生态、绿色低碳的休闲旅游示范带。

      改建水口渡沿江片区路面、建筑外立面、交通和旅游标识，整治三线，新建文化驿站、创业创意园，打造粤西民俗风情街、沿江夜市经济带；动工建设省道S373人民桥、省道S544线水口渡大桥改扩建工程，进一步完善提升连接市区交通道路网，全力打造区域性综合交通枢纽。实施农村公路提级工程，规划建设一批农村资源路、产业路、旅游路。推动交通、教育、医疗卫生等重大项目纳入上级规划纲要“笼子”。

     （二）聚焦扮靓“魅力振文”，美丽乡村绘就新画卷。切实改善乡村环境、创造发展机遇，全面推进乡村振兴战略，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

      巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，巩固“两不愁三保障”成果，推动脱贫攻坚向乡村振兴平稳转型。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，精准确定监测对象，将有返贫致贫风险和突发严重困难的农户纳入监测范围，守住不发生规模性返贫底线。针对发现的因灾因病因疫等苗头性问题，及时落实社会救助、医疗保障等帮扶措施。深入推进驻镇帮镇扶村工作，全面实施分类分级帮扶。鼓励更多社会力量参与乡村振兴工作，共绘乡村振兴美丽画卷。

      培育壮大乡村富民产业。完善农业基础设施。严守耕地保护红线，支持农业专业合作社、家庭农场等经营主体和群众开展撂荒耕地复耕，全力抓好粮食生产和重要农产品供给。大力发展富民乡村产业。加快推进“一村一品、一镇一业”项目建设，高质量建设现代农业产业园，加快优质稻米、火龙果等特色农业基地建设，支祥瑞农业等企业做大做强，培育一批规上农业产业龙头企业，带动农民增收致富。推动农业特色化品牌化发展。积极发展数字农业，推动信息技术与农业生产、加工、流通等环节深度融合。深挖镇村乡土特色、历史文化等资源，加快打造“农业+”旅游、展会、文化、农村电商等乡村经济新业态新模式。

      多措并举打造美丽乡村。深入实施农村人居环境整治提升五年行动，深化“千村示范、万村整治”工程，加强农房管控和风貌提升，高标准创建一批美丽宜居示范村庄。加快镇村生活污水处理设施项目和镇村管道燃气项目建设进度。深入推进农村“厕所革命”。弘扬乡村文化，加强群众文化活动设施建设，丰富群众娱乐生活，不断改善农民生产生活条件。完善村规民约，充分发挥农民在乡村治理中的主体作用。大力开展文明乡村创建，打造生态宜居、治理有效的乡村样板。持续深化与三江老堡村结对关系，在乡村建设、技术支持、人才交流、消费帮扶等方面再发力，推动两地协作走向新阶段。

      全力推进城乡清洁工程。健全城乡清洁工程长效机制，完善门前“三包”、卫生清扫管理等制度。严格落实环境卫生网格化管理制度，深入开展城乡清洁工程活动，着力解决城乡清洁工程资金不足的问题。建设镇村垃圾收集点，完善卫生设施配套。疏通圩镇排污管道，改造旧街道，整顿脏乱差。整治农贸市场，对商贩乱摆摊设点等污染环境、影响出行的行为加大整治力度。

      多方位提升城镇品质。编制城镇新区绿化规划，加快推进水口渡湿地公园二期建设，继续改造、修缮小公园绿化。合理划线规范非机动车停放秩序。大力开展“创文”“巩卫”工作，严格落实“路长制”，大力开展交通秩序整治，全面整治“六乱”，力争达到三个月初见成效、六个月巩固提升，一年形成常态化机制的效果。持续推进城镇净化、绿化、亮化、美化工程，为振文人民营造干净整洁、文明有序的美好家园。

     （三）聚焦点绿“生态振文”，山水共融凸显新韵味。践行绿水青山就是金山银山的科学路径，走好以生态优先绿色发展为导向的高质量发展新路子。

      深入推进污染防治。扎实推进中央生态环境保护督察问题整改，坚决打好水、大气、土壤污染防治攻坚战。严格落实河湖长制，完善巡河管河治河长效机制。加强大气面源污染治理，强化挥发性有机物和氮氧化物协同治理，保持优良空气质量。做好饮用水源地问题排查整治和规范化建设，稳定流域干支流水质，保障国考和省考断面水质均值稳定达标。开展大气污染整治行动，全面控尘、控车、控排、控烧。大力防治土壤污染，持续抓好禽畜养殖业污染整治。

      推动绿色发展方式。落实国家碳排放达峰行动方案，加快生产方式绿色转型，制定碳达峰、碳中和行动计划，严控“两高”项目建设，落实能耗“双控”目标。加快发展绿色低碳产业，支持工业企业开展节能降耗技术改造。以更大力度推行垃圾分类工作，推动生活垃圾处理减量化、资源化、无害化。倡导绿色低碳生活方式，让绿色发展理念融入到社会各领域。

      提升生态文明水平。建立健全生态保护修复模式，完成振文镇飞蛾岭护坡水土流失治理工程，加快推荐鉴江中下游（吴川段）综合治理工程，动工建设沈屋支渠整治项目。加强重点区域、流域、海域的空间治理，有效应对重大自然灾害。加强饮用水水源地保护。加强天然林保护修复，开展绿化大行动。开展打击整治非法采矿采砂违法犯罪专项行动，完善区域生态补偿机制，推进生态保护修复高质量发展。保持生态文明意识宣传力度，持续用力、久久为功，让“绿水青山就是金山银山”理念深入人心。

     （四）聚焦孕育“幸福振文”，社会大局和谐稳定。坚持以人民为中心的发展思想，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益落到实处。

      民生底线兜住兜牢。完善社会保障体系，做好“六稳”工作、落实“六保”任务。用心用情办好十件民生实事。深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程和“农村电商”“乡村工匠”重点工程，扎实抓好脱贫人口、退役军人等重点群体就业。健全工资支付保障机制，切实让群众劳有所获。深入实施全民参保计划，保障妇女、未成年人合法权益和残疾人基本权益。扩大养老托育服务有效供给，推动兜底民生服务社会工作“双百工程”全覆盖。深化“双拥”工作，健全退役军人工作体系和保障制度。推进体育强镇建设，打造“健康振文”运动之镇。坚持“房住不炒”定位，加快发展长租房市场，确保人民群众住有所居。落实粮食安全责任制，扎实做好粮油市场保供稳价工作。

      公共安全治理抓实筑牢。坚决捍卫国家政权安全、制度安全、意识形态安全，持续深化平安吴川建设，大力开展“春风利剑”、风险隐患“见底行动”等专项行动，推行扫黑除恶常态化，重拳打击电诈、盗抢骗、黄毒赌等突出违法犯罪，聚力打赢禁毒人民战争。加快推进“情指勤舆”体系建设，提升警务运行质效。全面铺开道路交通整治工作，重点整治无牌无证驾驶、不戴头盔驾驶摩托车电动车等交通违法行为。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“平安夜访”工作和社区警务工作，构建“大调解”工作格局，及时化解社会矛盾纠纷。

       社会各项事业繁荣稳定。加强优质教育资源供给，强化乡村小规模学校和寄宿制学校建设。持续落实义务教育阶段“双减”政策和规范民办义务教育发展要求，办好普惠性学前教育、继续教育、特殊教育。加强“三医联动”，深化医药卫生体制改革。健全公共卫生应急管理体系，加快完善吴川市第四人民医院的二期升级建设，完成“平疫结合”可转换传染病区建设，提升城市传染病救治能力。按照新冠病毒“乙类乙管”要求，认真落实新阶段疫情防控措施，做好登革热、流感、诺如病毒、手足口等急性传染病防控“多病共防”。广泛开展全民健身活动，支持工会、共青团、妇联等群团组织发挥更大作用，进一步抓好国防动员、爱国卫生、民族宗教、海防打私、统计、外事、地方志等工作，促进各项社会事业健康发展。

     （五）聚焦打造“有为振文”，政府建设展现新形象。新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。我们要牢记“四个必须”，认真践行新当担、新突破、新作为的重大使命，以更高标准、更严要求、更实作风，努力建设人民满意的政府。

      强化政府系统党的建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，进一步学懂弄通做实党的二十大精神、全国两会精神。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实把“两个确立”转化为践行“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉，贯穿政府工作各方面全过程。落实意识形态工作责任制，严明政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决贯彻落实重大决策部署，确保政令畅通、令行禁止，巩固拓展党史学习教育成果。

      坚决打造法治政府。贯彻习近平法治思想，落实“一规划两纲要”，严格依照宪法法律行使职权、履行职责。主动接受人大依法监督、政协民主监督和纪检监察专责监督，自觉接受社会和舆论监督，认真办理人大议案建议和政协提案。落实行政执法三项制度，确保严格规范公正文明执法。全面贯彻落实总体国家安全观，以做好全国两会安保维稳工作为主线，坚决维护国家安全和社会大局平安稳定。常态化开展扫黑除恶，大力开展“春风利剑”行动，严厉打击毒品、电信网络诈骗、套代购等违法犯罪行为。强化行业领域专项整治，抓好重复信访专项治理，全力防范各类涉稳风险，坚决打赢平安建设翻身仗。深入实施“八五”普法，落实“谁执法谁普法”责任制，促进全民尊法守法用法。

      坚决打造高效政府。坚持“法无授权不可为，法定职责必须为”。依法接受人大、政协监督，高质量办好建议、提案。坚持依法统计。健全抓落实工作机制，坚持目标导向、问题导向、结果导向，推行项目化、清单式、销号制管理，全面提升政府系统执行力落实力。发挥绩效考核指挥棒作用，健全干部激励和容错机制，引导广大干部敢担当、善作为。加强“数字政府”建设，加快政务数据资源整合共享、政务外网IPv6升级改造，深化“粤系列”平台推广应用，推进“互联网+政务服务”“一网统管”，着力提升数字化治理水平。建立振文镇一站式乡村数字化治理平台。建设一个集“视频监控、AI事件管理、AI视频巡检、信息精准播报、随手拍事件管理以及工作自动化归档的”的一站式数字化治理平台。借助该平台推动振文镇联防联控、河道监控、火情预警、疫情防控、重点人员关注、环境卫生、村道监控、卫片执法等工作推进。全力推进省、湛江、吴川重点项目建设，积极争取更多公共服务领域补短板项目纳入上级重点项目管理。加强12345热线服务效能建设，做到有求必应、有难必解、优质高效。

      坚决打造廉洁政府。锲而不舍落实中央八项规定精神，深入整治形式主义、官僚主义，严查享乐主义、奢靡之风，大力弘扬党的优良作风和新风正气。持续深化政治巡察，发挥巡察监督利剑作用，深化巡察整改和成果运用。完善监督机制，加强对“一把手”和“关键少数”的监督，提升监督治理效能。坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决查处重点领域、关键岗位和群众身边的腐败行为，以案促改、以案促治，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。常态化做好被问责和受处分人员跟踪回访工作，促进干部从“有错”向“有为”转变。                         

各位代表，征途万里风正劲，扬帆破浪再启程，我们唯有踔厉奋发、笃行不怠，方能不负历史、不负时代、不负人民。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以党的二十大精神为指引，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，进一步团结全镇人民，自信自强，守正创新，努力在新发展格局中抢抓机遇、在成效成果中增强信心，在埋头苦干中勇毅前行，以实干和实绩，奋力谱写社会主义现代化美好振文的新篇章！