为规范我市卫生健康行政执法行为，保障执法公平、公正、公开，营造公平竞争的发展环境，根据《广东省卫生健康委办公室关于印发2021年国家随机监督抽查计划实施方案的通知》（粤卫办监督函〔2021〕9号），市卫生健康局按照“双随机、一公开”监管工作要求，在依法实施监督检查时，采取随机抽取检查对象，随机送派执法检查人员，及时公布抽查结果和查处结果的监督方式开展日常卫生监督检查工作，现将2021年度工作总结并公开如下：

一、完成情况

       2021年我市卫生健康国家“双随机、一公开”监督抽检任务涉及公共场所、生活饮用水、放射卫生、学校卫生、医疗卫生、传染病防治、餐饮具消毒等七个专业，监督检查任务共162个，其中公共场所98家（美容美发58家，旅业18家，游泳场所12家，其余10家），生活饮用水单位6家，学校卫生单位19家，放射卫生单位4家，医疗卫生单位16家，传染病防治单位18家，餐饮具消毒单位1家。截至目前，国家“双随机”监督抽检任务系统显示数据为执行单位总数162户，任务完成139户，关闭23户，完成率85.80%，完结率100%。来源于双随机检查的案件数目为12宗，罚款金额0.65万元。

二、存在问题

（一）执法人员少，难以完成执法人员随机抽取

       目前，市卫生健康局一线卫生计生执法人员少，执法力量严重不足，参加本年度双随机人员只有7人（其中班子成员1名），各执法人员肩负数个专业的执法任务，在随机抽取确定执法人员时难以实现真正的随机、回避制度。

（二）被检查对象信息更新不及时

       因卫生健康综合监督各专业类别被检查对象基数大，实时变动较大、较快，而在卫生健康监督信息报告系统中，未对其进行实时更新维护，将会导致被吊销、注销式自行停业的单位仍然在信息库中可能被抽取到。其次受新冠肺炎疫情冲击，部分公共场所经营困难，暂停营业。

（三）经费少，下乡执法难度大

       我市有15个镇街，120多万人口，执法对象点多、面广、线长，单位有一辆执法用车和一辆公务用车，全天跑也执法不到几家单位，车辆加油、修理维护及人员误餐等费用较大，加上单位经费不足，某种程度上制约了执法工作顺利开展，并在实际工作中造成一定困难。

二、下一步工作

      （一）进一步健全完善“双随机、一公开”抽查工作机制、制度，优化内部实施程序，确保实施工作更加规范、高效。同时及时总结工作中不足，不断改进和优化工作方式方法，确保实施工作取得更大成效。

      （二）进一步拓宽“双随机、一公开”工作方法应用领域，逐步将双随机抽查方法应用到许可审查、日常检查、专项执法检查、专项整治、行政处罚等执法工作中去，提高执法监督检查的公平性、公正性、公开性。

      （三）加强对基层卫生监督协管员和监督所执法人员的培训和学习，不断提高业务素质和服务水平，要求信息报告员及时更新维护卫生健康监督信息报告系统中的被检查对象本底信息，确保信息资料完整、准确，利于国家“双随机、一公开”抽查工作顺利开展，为下一阶段工作打下良好的基础。