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塘㙍镇关于2023年度法治政府建设情况的报告

时间:2024-01-29 16:25:22 来源:本网
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      2023年,在市委、市政府的正确领导和大力支持下,我镇以吴川市域副中心城市为基准,认真推进法治政府建设,紧紧围绕全面从严治党总要求,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,扎实领悟习近平总书记强调推进全面依法治国,法治政府建设是重点任务和主体工程,对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用的重要讲话精神。运用习近平法治思想稳步推进全面依法治镇工作,紧紧围绕相关文件精神,推动全镇法治建设不断完善,取得实效。现将我镇今年法治建设工作汇报如下:

      一、持续深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神和党的二十大精神

      我镇切实运用党的最新理论成果推动法治建设水平再上新台阶。一是镇党组高度重视法治政府建设工作。通过组织召开镇党组会、党组理论学习中心组学习会、党员大会、党建培训、专题会议等多种方式,深入学习贯彻习近平法治思想。镇主要领导带头学习习近平法治思想,对全镇法治政府建设工作专题部署研究,督促全镇干部职工将法治思想落实到各项工作中的自觉性,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。二是我镇认真学习贯彻党的二十大精神,紧扣党的二十大关于坚持全面依法治国、推进法治中国建设的重大部署,注重学思用贯通,知信行统一。积极组织全体干部职工在宪法法治专题培训班和宪法法治专题讲座上学习党的二十大报告中法治建设内容,确保全体干部职工深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署。

      二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想和围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的举措

      今年以来,我镇在学习宣传习近平法治思想的基础上,全面落实省委“1310”具体部署,以落实“市域副中心城区”的势头和力度推进“法治广东平安广东建设”,为辖区高质量发展提高加速度。一是健全完善镇党委、政府决策程序,落实重大事项决策合法合规性审查制度,无因行政决策不当或程序不完善引发重大群体性事件;二是建立健全法律顾问机制。政府及村(社区)依法聘请法律顾问,充分发挥好一村一律师作用,把好法律关。三是推进党务、政务公开工作。我镇开展一站式、一网式政务服务。党委政府带头依法办事,党政班子无发生渎职、贪污、受贿等刑事案件。四是发挥镇人大主席团监督作用。对相关法律法规实施情况进行检查,人大代表建议答复率达100%。

      三、严格履行主要领导推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设

      镇党委书记切实履行推进法治建设第一责任人职责,坚持将法治政府建设工作与经济社会发展同部署、同推进、同督促,确保各项工作落细落实。一是加强组织领导。主持召开涉法议题会议,带头尊崇宪法法律,主动接受监督,自觉维护司法权威。二是领导率先垂范。在今年年中主持召开法治政府建设年度重点工作会议上对重点工作进行部署,全力抓好法治政府建设各项目标任务落地落实。三是主动沟通协调。主动与各级人大代表、政协委员联系互动合计10余次,主动接受人大政协监督,主动吸纳民意、汇集民智,为空港经济区高质量新篇章凝聚共识、汇聚力量。四是积极谋划推进。将法治政府建设工作完成情况作为镇领导班子成员年度述法工作内容,带头督促,并亲自把关班子成员年度述法材料情况,切实将法治建设主体责任落实到位,积极推进法治政府建设各项工作。

      四、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

      (一)党政重视,健全制度。今年来,党委、政府把政法工作列入重要议事议程,做到常议常抓,坚持不懈。一是党政主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责;将法治政府建设工作列为年度工作的重要内容,成立了以镇党委书记为组长、镇委副书记、镇长为第一副组长,相关部门负责同志为领导小组成员的依法治镇工作领导小组。领导小组下设办公室在镇综治信访维稳中心,负责日常事务。二是健全网络,完善制度。健全了依法治理工作网络,为使依法治理工作顺利开展,及时制定了《塘㙍镇“八五”普法工作计划》,对开展依法治理工作进行全面安排部署,做到领导有力,措施具体,责任明确。在推进依法治理工作中,党委定期召开专题会议,研究依法治理工作,及时召开了镇、村(社区)干部会议,对开展依法治理工作进行动员、作出安排部署,并将依法治理工作纳入各级年度目标考核内容,实行严格的考核奖惩制度;三是加大投入,夯实后盾。镇党委、政府加大投入,落实了经费保障,为依法治镇工作提供强有力的后盾。

      (二)创新管理,构建“大调解”格局。我镇大力夯实基层社会管理基础,不断深化依法治理工作,坚持“打防结合、标本兼治、重在治本”的方针,积极营造学法、守法、用法和依法办事的良好氛围,适时组织深入开展严打整治斗争,严厉打击各类违法犯罪活动。并且大力推行“综治、信访、司法、调解”四位一体的工作机制,建立“大调解”机制,实现人民调解、行政调解与司法调解的良性互动,建立专职调解员制度,构建起“以专带兼、专兼结合、网络化”的“大调解”格局,切实解决了大量矛盾纠纷。

      1.创新模式。结合今年我镇的“中心+网格化+信息化”工作,在全镇范围内铺开“中心+网格化+信息化”工作模式,各网格按照网格化工作要求开展工作;一是通过微信公众号,做好禁毒宣传工作,进一步加强校园禁毒宣传教育,提高辖区内学生识毒、防毒、拒毒能力,筑牢校园禁毒防火墙。二是违法犯罪防控工作。(1)做好青少年、刑满释放人员、社区矫正人员、戒毒人员、涉邪教人员、易肇事肇祸精神病人等特殊人群的教育、服务和管理工作。(2)推进“无毒”村(社区)创建、“无毒”场所创建工作;三是矛盾纠纷排查工作。(1)我镇基层矛盾纠纷多元化解法治框架建立健全,每个月召开1次矛盾纠纷排查调处工作协调会议。(2)我镇人民调解委员会机制健全并发挥作用。(3)加强劳动纠纷调处工作,我镇劳动和社会保障所联合司法所、综治中心对各劳动纠纷进行调处,今年以来,无因劳资矛盾激化而酿成的重大治安、刑事案件;四是安全隐患排查工作。镇、村(社区)在重大节日及每月都开展安全隐患排查工作,包括排查企业单位、商铺等的消防隐患、校园周边环境安全隐患、校车安全隐患等。

      2.加强结合。把综合治理与信访维稳工作相结合,把“中心”与“站”建设同加强社会管理工作相结合,深入推进综治信访维稳平台软件建设,对社会管理各项任务进行分解、排查、处置,狠抓信访工作,及时排查调处,提前化解,基层的矛盾纠纷化解能力和社会治安防控能力得到切实提高,集体越级上访率逐年下降。

      3.规范发展。一是我镇依法推进村(社区)民自治,推动村民制定合法的自治章程、村规民约;二是加强对农村集体经济组织的审计监督;三是我镇已实行一村(社区)一法律顾问工作制度,为村(社区)管理提供法律意见、为群众提供法律咨询、为困难群众提供法律援助及开展法治宣传、参与人民调解。

      (三)强化宣传教育,弘扬法治精神

      一抓好领导干部法律教育。为进一步深入贯彻落实科学发展观,深入推进社会矛盾化解,社会管理创新和公正廉洁,根据“八五”普法规划的具体要求,我镇制定了领导干部年度学法计划,采取集中学习和自学相结合的学习方法,定期邀请专家举办主题法治培训讲座,并积极组织镇领导干部交流学法心得,就工作中涉及的法律问题进行研究和探讨,增强领导干部的法律素质,提升领导干部依法行政的能力。

      二抓好机关干部、公务员、基层所站和村干部法治教育。我镇每年根据总体规划和年度计划,狠抓、实抓机关干部、公务员、所站长和村干部的学法培训工作。今年,我镇举办法律培训班4期,主要讲授刑法类、民法类、行政法类法律知识;同时,向干部、职工发放各类普法宣传教育读本,使他们在工作之余能够通过自学,有效增强自身的法律意识,提升自身依法办事的能力,同时围绕热点难点问题向社会开展普法。

      三抓好青少年的法治教育。我镇始终把青少年法律教育工作作为普法教育的重点,认真贯彻《中华人民共和国未成年人保护法》精神,督促各中小学校建立健全的法治副校长和法治辅导员制度,把法律知识列为必修课;组织学校师生开展义务教育法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法和交通安全法、消防安全法的普及与讲座,以案释法,进行警示教育。

      四抓好企业经营管理人员的法治教育。大力开展企业经营管理人员学法用法活动,使企业经营管理人员深刻理解实施依法治国基本方略,熟悉掌握与社会主义市场经济相关的法律知识,树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念,提高依法经营管理的水平和依法维护企业及职工合法权益的能力,积极探索企业法治文化建设,大大推动了我镇依法治企工作的开展。

      五抓好重要节日的法治宣传教育。充分利用“3·15”消费者权益保护日、“6·25”土地日“6·26”禁毒和“9·14”两项测评法治宣传日等重要学法宣传日和我镇各大传统节日,在塘㙍新市场、广场等人口集中的区域,开展送法下村、送法进校大型活动,广拉横幅,向群众派发普法宣传手册,并设置法律咨询点,打造良好的舆论氛围,吸引群众的注意力,增强群众的守法用法意识。

      (四)深化建设,提高满意度。

      全年解决12345群众诉求686件,办结率100%,群众满意率高达99.2%。同时以各项巡察巡视为契机,全面检视短板不足,狠抓问题整改落实。今年以来,我镇先后组织开展了6次全镇性大规模矛盾纠纷排查调处活动,共处置信访件30件,及时妥善解决各类矛盾纠纷,得到20余名群众的满意,有力地消除了社会隐患,维护社会的平安稳定。

      (五)权责统一,提高效能

      一是建立综合行政执法协调联动机制。通过建立工作机制,科学合理划分职能部门的职责权限,明确各方职责,建立权责一致、资源共享、信息互通、协作通畅、权威高效的综合行政执法协调联动机制。二是实现“一支队伍管执法”体制改革工作。三是设立综合行政执法委员会。我镇积极开展行政执法人员培训工作,加强行政执法人员管理,规范行政机关执法人员执法行为。落实“谁执法谁普法”普法责任制,建立健全普法宣传教育工作机制,落实国家机关普法责任。

      五、存在的不足和原因

      我镇法治政府建设工作在市委、市政府的正确领导下,在市有关部门的大力支持下,虽然取得了一定成效,但与全市法治政府建设的要求还有一定的差距,还存在一些问题和不足:

      (一)群众参与度还不够全面,依法治镇工作有大部分群众基础,但是还有小部分群众对法治政府工作认识不够未参与进来,导致依法治镇工作开展还不够深入。

      (二)在切实推进依法治村(社区)工作中,各村(社区)普法工作发展不平衡,没有专项经费,硬件投入少,普法师资力量不足,法律素养不高,缺乏一支热心法治宣传、懂法律、有一定演讲能力的普法讲师团、宣传员、联络员队伍;普法宣传形式相对单一,深入群众程度有限,需要更多开展立体化、互动式的法治宣传,推动法治思想深入人心。

      六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

      一是提高政治站位。持续推进法治思想学习,切实落实好党委理论学习中心组专题学法制度,全面加强党对法治工作的领导,统筹推进法治建设各项工作高效开展。坚持以上率下,落实好“第一责任人”职责。落实好《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,将法治政府建设摆在工作的重要位置,继续纳入年度工作要点,全年研究部署法治建设工作不少于6次,做到亲自部署、亲自推动。

      二是整治社会突出问题。调动各方力量参与社会治理体系建设,健全网格化管理,加强社工人才队伍和志愿服务组织建设。加强综治信访维稳工作,健全社会矛盾纠纷排查化解机制。健全安全生产责任体系,强化重点时段、重点行业监管。持续开展扫黑除恶专项斗争,筑牢立体化社会治安防控体系。

      三是加强宣传领导。以党的二十大精神为动力,进一步统一全镇各部门和广大党员干部以及行政执法人员的思想认识,深入推进法治政府创建工作。继续坚持和完善领导体制和工作机制,形成统一规划部署,各部门各司其职、齐抓共管、密切配合的工作格局。把宣传依法治镇纳入我镇经济和社会发展规划,与其他工作同部署、同安排,建立健全协调配合的依法治镇宣传工作长效机制。

      四是完善制度建设。在认真总结法治宣传教育的成功经验的基础上,善于把经过实践检验的“八五”普法成功做法上升为各类重点对象的学法制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度推动普法工作。加大学法、用法的力度。加强对征地拆迁、土地流转等法律法规政策的宣传,确保我镇经济社会健康发展。

      五是创新法治模式。认真总结依法治镇宣传的宝贵经验,在继承一切有效传统形式的同时,适应我镇社会发展的趋势,不断创新形式、创新手段,运用融媒体优势,努力使依法治镇更好地体现时代和地域特点,创塘㙍特色,大力提高群众的认知度和参与度。

      特此报告。