2021年，塘尾街道按照市委、市政府的工作部署，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届六中全会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，努力克服新冠肺炎疫情影响，全力以赴抓发展、保稳定、惠民生，实现经济社会发展稳中有进、稳中向好。

一、2021年工作总结

（一）擦亮特色产业品牌，经济运行平稳向好

一是产业经济稳步发展。突出塘尾羽绒专业镇特色产业，积极贯彻“三化三大”理念，引导产业集群发展、高质量发展，大力扶持羽绒、网业高质量发展，年内新增振羽羽绒、新羽羽绒2家规上工业企业，全年完成规上工业总产值1.98亿元，比去年同期增长6.9%。完成固定资产投资1062万元，完成限上零售业销售额1600万元。

二是项目建设有序推进。大力实施产业发展提档升级工程，加快推动博茂渔港（塘尾一级港区）、羽绒平台大楼等重点项目建设，围绕“补链、强链、稳链”，进一步打响擦亮羽绒行业工业互联网标识。

三是营商环境不断优化。围绕“营商环境整治提升年”各项工作部署，深入开展暖企服务活动，积极为企业排忧解难。活动开展以来，共下企业联系35人次，建立问题台账10项，解决问题10个，满意率达100%。

（二）用心建设美丽塘尾，城乡品质不断提升

一是着力推动创文工作。围绕上级督导和市创文办工作要求，积极开展城区市容环境提升行动，对61个创文实地点位测评反馈问题开展全面整治，整治率达100%。抓实抓细创文工作，成功打造塘头社区和麦屋社区两个新时代文明实践示范站，在2021年吴川创建广东省文明城市测评中两次被纳入红榜通报表扬。

二是持续改善生态环境。大力推进高位池养殖尾水治理，高质高效完成38户、1151亩尾水整治，完成率100%。压实“河长制”，完成鉴江麦屋社区段沙土堆积清理、鉴江银岭社区段建筑垃圾清理以及塘尾分洪闸下游鱼网整治工作。狠抓废塑料加工企业及“散乱污”企业整治攻坚，全面清理96家企业（场所）残余废塑料垃圾3300吨，辖区内环境卫生面貌大幅改善。

三是统筹城乡发展。坚持以人为核心的新型城镇化发展方向，推进产城融合，全面完成房地一体确权外业调查工作，高质量完成农村土地总体规划并已下发各村。

（三）始终坚持以人为本，社会事业全面发展

一是社会保障切实加强。做好困难群体保障工作，确保“应保尽保”。城乡居民医保实现全覆盖，基本医疗保险参保率达98%。积极做好计生工作，宣传三孩政策，全年出生491人，其中男孩261人，女孩230人，性别比100:113。认真做好殡葬管理工作，开展火葬宣传教育，全年共完成火化137具，完成全年任务68.16%。

二是乡村振兴增效。推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，落实动态监测、精准帮扶，筑牢返贫致贫防线。抓好农业保产稳供，积极培育“一村一品”，全年完成农业总产值2.2亿元，同比增长7 %。大力建设美丽乡村，深化农村人居环境整治，完成9214户无害化改厕，实现100%全覆盖。投入970多万元，建成“四小园”生态板块125个，乡村面貌焕然一新。主动赴往三江县林溪镇深入开展“一对一”结对协作调研交流活动，为对方援赠现金和各类物资合计22万元，进一步深化了双方合作交流。

三是做细做实疫情防控。精准落实常态化疫情防控措施，压实网格化防控责任，在6月全市疫情防控阻击战中，我们共设立7个固定检测点，12个党员先锋岗，组织133名党员日夜奋战共完成全员核酸检测23065人次，光荣完成艰巨任务。时刻紧绷疫情防控这根弦，加强重点领域、重点环节、重点人群的管控，坚持人物环境同防，年内累计摸排重点人员137人，未发现本土感染病例和境外输入病例。安全有力推进疫苗接种工作，截至1月4日，全街道完成疫苗接种37394剂次，总覆盖率达84.3%，基本实现“应接尽接”“应种尽种”，其中完成18周岁至59周岁人群接种率达到106.7%，圆满超额完成任务。

（四）推动网格化建设，社会治理不断完善

一是社会大局平稳向好。积极推进“综治信访维稳中心+网格化+信息化”，落实29个网格、50个网格员，录入网格事件3187件，办结3177件，办结率99.7%。开展社会矛盾纠纷大排查大化解，成功化解矛盾纠纷23宗，整治治安乱点及突出社会问题9个。常态化开展扫黑除恶，累计排查接收线索21条，办结21条，办结率100%。加强反走私综合治理，投入140万元建设反走私视频监控点15个，加快推动全国反走私示范点建设。大力开展禁毒和反诈骗APP、“三项测评”等工作宣传，不断提升群众参与感、获得感。

二是安全生产常抓不懈。狠抓安全生产责任落实，全力消除安全隐患，全年开展安全生产和消防安全检查共237家（处），发现隐患119家（处），已整改119家（处），整改率达到100%。深入开展“安全生产月”活动，开展安全生产、消防安全、森林防灭火、汛期等演练共17次，培训12次，发放宣传小册子6000份，派出宣传车16辆次，有效增强了单位门店、居民群众的安全意识，全年辖区内没有发生重大安全事故。

（五）切实加强党建引领，铸造过硬干部队伍

一是思想锻造全面过硬。严格规范“三会一课”，落实做细“第一议题”学习制度。2021年，党工委理论中心组带头组织学习8次，举办专题会议及各类培训班18期，培训人数达680余人次。全面落实意识形态工作责任制，结合建党100周年和党史学习教育，进一步唱响“主旋律”，先后共组织21个党（总）支部开展集体学习105场（次），组织党员到革命遗址开展党史学习教育22场（次），深入开展“我为群众办实事”活动，进一步坚定了街道党员干部的理想信念，更好践行初心使命。

二是基层战斗堡垒更加牢固。扎实推进社区换届工作，选优配强基层组织班子。在2月份全部完成7个社区换届工作，产生新一届“两委”干部50名。全面动员部署开展社区“两委”班子“开门首事”践诺活动，共开展民情民意调查499人次，走访慰问群众1150多人次，帮助群众解决实际困难问题119件，进一步巩固了换届工作成效，基层党组织建设得到进一步增强。

三是人才队伍建设更加完善。严把党员发展质量，年内新发展党员27名，共开展发展对象培训班3期，参与培训达47人次，干部队伍思想政治素质得到进一步增强。畅通内部晋升提拔机制，年内完成职级晋升的同志4名，及时提拔使用3名同志,按期转正1名副科级领导干部，进一步激发了街道干部队伍的干事创业热情。

四是作风建设驰而不息。强化日常监督和节假日明查暗访，督促各部门落实考勤制度，牢牢盯紧疫情防控人员值守和物资使用情况，及时纠治“四风”。开展好2021年纪律教育学习月活动，围绕营商环境整治提升年活动，深入开展机关作风整治活动，对“门好进、脸好看、事难办”等市场主体和广大群众反映强烈的机关作风“顽疾”下猛药、出重拳，推动街道营商环境持续优化。发挥好纪工委监督执纪问责职能，年内共受理各类信访案件18件，立案7件7人，党风廉政建设成效进一步增强。

此外，我们不断强化“三防”工作，先后战胜强台风“狮子山”“圆规”等侵袭。在人大、宣传、教育、民族宗教、国防动员、退役军人管理、妇女儿童、工会、档案和保密等各项工作上，我们也取得了新的发展，推动了街道各项事业获得较好进步。

一年来，我们的工作获得了群众的广泛认可和市委市政府的充分肯定，但还存在如下困难挑战：一是经济下行压力加大，受疫情持续影响，羽绒、网业外贸出口形势仍然不容乐观，产业体系仍需进一步完善。二是街道60周岁以上人群新冠疫苗接种工作仍需进一步加强，驻点干部和社区干部的工作力度仍然需要加大。三是农村人居环境整治任务依然繁重，农村环境卫生的盲点、痛点仍然存在，群众的参与度和自觉性还需继续提高。因此，我们必须保持足够的清醒，采取有力措施，久久为功，切实加以解决。

二、2022年工作谋划

2022年，我们将深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神，全面贯彻落实中央及省委省政府、湛江市委市政府和吴川市委市政府部署要求，积极贯彻“三化三大”发展理念，以羽绒、网业产业为支撑，培养支持新产业为导向，以改善民生为根本出发点，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，深入实施乡村振兴战略，推动高质量跨越式发展。我们将重点抓好以下方面工作。

（一）着力推动辖区经济又好又快发展

一是优化产业体系建设。积极引导羽绒企业向向羽绒研发、产品展示、电子商务服务等第三产业领域延伸，拓展高端市场，引进先进设备，加快发展羽绒轻纺工业，进一步提升羽绒品质。为缆绳网业争取用地，打造网业工业园，积极引导网业走生态绿色发展道路。

二是推动项目建设提质增效。实时跟踪项目建设进度，做好项目固定资产投资的上报。加快推动博茂渔港塘尾一级港区项目，扎实推进市海洋经济产业园规划建设，倒排工期、挂图作战，为项目建设创造良好条件。

三是持续优化营商环境。扎实推进暖企服务工作制度，认真落实“一对一”对接联络机制，为企业送政策、送服务，跟进解决企业诉求和难题，形成帮扶制度化、常态化、系统化，进一步激发市场主体发展活力和内生动力。

（二）着力推动乡村振兴战略全面铺开

加快推动乡村振兴。做好街道和社区乡村振兴三年规划方案，完善镇域优势主导产业和乡村特色农产品发展计划，努力实现“一村一品、一镇一业”，聚力稳定脱贫人口就业、乡村振兴发展。抓好全面脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，落实新一轮帮扶工作，严格落实“四个不摘”要求,进一步巩固提升脱贫成效,加强扶贫项目资产管理和监管,建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制。

加快推进农业现代化。落实最严格的耕地保护制度，深入推进农村乱占耕地建房专项整治行动，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,稳定粮食播种面积、提高单产水平。推动辖区内摞荒耕地复耕复种。加快农田水利工程建设进度，夯实农业发展基础支撑。支持农业产业化企业做大做强，推动家庭、农民合作社提质发展，带动农业升级。

拓展村容村貌建设成效。统筹加强社区规划，扎实推进风貌管控。强化乡村公共基础设施建设，完善村级公共服务平台。实施农村人居环境整治提升五年行动，巩固“厕所革命”“三清三拆三整治”成果，深入开展环境卫生和农村生活污水垃圾治理。打造好高杨、边坡两条吴川市级生态宜居美丽乡村示范村，以点带面推动全街道美丽宜居乡村建设。

（三）着力推动生态文明建设再翻新篇章

打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。推进大气污染整治，巩固废塑料加工企业整治成果。推进水环境污染防治，严格落实河长制，扎实推进镇内河流域环境综合整治，巩固高位虾塘尾水整治成效，加快推动污水处理厂及配套管网工程项目落地建设，彻底解决生活污水处理问题。推进土壤污染防治，加强农业面源污染整治。推进生态环境修复，开展新一轮国土绿化行动。

创建美丽宜居环境。深入开展“创文”“巩卫”工作，完善卫生保洁长效机制，深入整治“六乱”，不断提升环境卫生质量水平。

加强基础设施建设。构建交通重要枢纽，全力支持373省道亮化工程，积极对接做好228国道（塘尾段）及塘尾桥扩建等项目工作。严格落实“路长制”，推动农村公路建设。  

（四）着力推动民生服务保障更加全面

健全社会保障体系。落实就业优先政策,扎实做好重点群体就业工作，强化残疾人等困难人员就业援助。完善覆盖全民的社会保障体系和服务网络,推进社保扩面提质。完善社区康园中心，加强残疾人康复、教育、就业等服务能力。提升社区卫生站服务质量，增强基础公共卫生服务能力。强化底线思维、风险意识，慎终如始抓好常态化疫情防控。深化双拥工作,推进退役军人服务保障体系“五有”全覆盖，争创示范型退役军人服务站。

大力发展社会事业。深入推进义务教育薄弱环节改善与能力提升工作，抓好教育综合改革。推进公共体育服务均等化，广泛开展全民健身活动。深入开展爱国卫生运动，倡导文明健康生活方式。健全志愿服务体系，弘扬志愿服务精神。积极推动国防动员、民族宗教、工会、妇女儿童等各项事业取得新的成效。

坚持打造效能塘尾。持续推进政府职能转变，切实落实市下发的权责事项。加快“数字政府”建设，拓展推广“粤省事”“粤商通”“粤政易”成果应用。落实首问负责、兜底负责，加强服务窗口建设，加大12345市民服务热线办理力度。强化督查督办力度，鼓励干部干事创业，打造真抓实干、勤政务实的干部队伍。

（五）着力推动社会治理更加和谐安定

稳步推进平安塘尾建设。扎实做好信访维稳工作，开展集中治理重复信访、化解信访积案专项工作，管好精神病患者，严防“邪教”组织，全力做好维稳安保工作。深化平安创建活动，常态化开展扫黑除恶斗争工作，严厉打击毒品、电信网络诈骗等违法犯罪行为。加快推进视频监控项目和全国反走私示范点建设，推动街道反走私综合治理工作再上新台阶。

加强应急救援力量建设。提高应急队伍防灾减灾抗灾救灾能力，切实做好洪涝干旱、森林火灾、地质灾害、地震等防御。落实安全生产责任制，强化食品药品、特种设备、工业产品质量安全监督，推进安全生产专项整治三年行动，坚决遏制重特大事故发生。

（六）着力推动党的建设更加坚强有力

坚定不移推进政治建设。把党的政治建设摆在首位，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，把党的全面领导落实到塘尾高质量发展的各项事业中。加强政治理论学习，严格落实第一议题制度，完善“三会一课”学习指引机制，进一步实施“以学促干”能力提升行动，高质量开展党员干部学习教育。

进一步加强队伍建设。认真贯彻新时期好干部标准和“五个过硬”要求，坚持党管干部原则，做好干部培育、选拔、管理、使用工作，着力锻造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。进一步提高发展党员质量，鼓励引导外出新乡贤、有为青年回乡，培养基层党组织后备力量，推动各类人才服务乡村振兴。

坚持抓好党风廉政建设。严格执行落实中央八项规定精神，进一步厉行节约、反对浪费，严控“三公”经费和一般性支出。严格落实全面从严治党主体责任，持续纠正“四风”，力戒形式主义、官僚主义。深入推进反腐败斗争，全力发挥纪检监察部门执纪问责作用，突出重点领域、重要部门、关键岗位廉政风险管控，营造风清气正的政治生态。