吴人普办字〔2020〕6 号

关于印发《吴川市第七次全国人口普查宣传工作方案》的通知

各镇（街道）第七次全国人口普查领导小组，市第七次全国人口普查领导小组成员单位和市主要新闻单位:

为加强对吴川市第七次全国人口普查宣传工作的组织领导，切实做好第七次全国人口普查的宣传动员工作,使广大人民群众了解、配合并支持普查工作,保证第七次全国人口普查顺利进行,根据国务院第七次全国人口普查领导小组办公室、中共中央宣传部《第七次全国人口普查宣传工作方案》、广东省第七次全国人口普查领导小组办公室、中共广东省委宣传部关于印发《广东省第七次全国人口普查宣传工作方案》与湛江市第七次全国人口普查领导小组办公室、中共湛江市委宣传部关于印发《湛江市第七次全国人口普查宣传工作方案》，结合吴川实际，吴川市第七次全国人口普查领导小组办公室和中共吴川市委宣传部联合制定了《吴川市第七次全国人口普查宣传工作方案》。现印发给你们，请结合本单位实际认真贯彻执行。

附件:1.吴川市第七次全国人口普查宣传工作方案

2.吴川市第七次全国人口普查领导小组办公室主

要宣传活动及总体安排

吴川市第七次全国人口普查        中共吴川市委宣传部              领导小组办公室                2020年6月1日

附件1

吴川市第七次全国人口普查宣传工作方案

根据《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国人口普查条例》和《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》(国发〔2019〕24号)精神，按照国家、广东省的统一部署，我市于2020年开展第七次全国人口普查。这次普查是在中国特色社会主义进入新时代开展的重大国情国力调查，将全面查清我国人口数量、结构、分布、城乡人口住房状况等方面情况，为完善人口发展战略和政策体系，促进人口长期均衡发展，科学制定国民经济和社会发展规划，推动经济高质量发展，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军，提供科学准确的统计信息支持。

吴川市开展第七次全国人口普查需要动员全市每户每人如实填报普查项目，协调全市各单位支持配合，覆盖面广、工作量大、任务艰巨,需要全市各级党委政府高度重视，需要各有关部门的大力支持,需要全市人民积极参与和配合，需要广大普查对象如实申报普查项目。进行广泛深入的宣传动员，为普查营造良好的舆论环境,对于普查顺利开展和取得圆满成功具有十分重要的作用。

一、指导思想和工作目标

开展第七次全国人口普查宣传,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实党中央、国务院关于统计改革发展及人口普查工作的决策部署。按照《广东省第七次全国人口普查宣传工作方案》和《湛江市第七次全国人口普查宣传工作方案》要求，全市各镇（街道）第七次全国人口普查领导小组、市第七次全国人口普查领导小组成员单位、宣传部门要紧密围绕人口普查的中心工作，突出各阶段宣传重点，充分发挥好报刊、广播、电视、互联网等媒体作用，利用城市公共交通、车站、居民社区等人流密集场所人员较集中的优势，灵活运用好户外广告牌、宣传画、宣传栏等多种手段,积极开展各种群众喜闻乐见的人口普查宣传活动,做到广播电视有声有影、报纸户外有字有画，为人口普查顺利进行营造良好的舆论环境，充分发挥宣传动员作用。

人口普查宣传的工作目标是紧密围绕人口普查的中心工作，通过开展人口普查知识普及、宣传动员、监测舆情动态、回应社会关切、发布解读结果等系统工作引导社会各界了解、认同、支持普查工作,为普查工作顺利实施创造良好舆论环境。通过普查宣传，使全市各级党政领导加强对普查工作的组织领导,各有关部门通力协作、密切配合，使各级普查机构、每个普查工作人员依法开展人口普查,使广大普查对象提高支持配合普查、依法提供普查所需个人信息的自觉性，如实申报普查项目。

二、重点内容和总体安排

高质量的宣传是普查工作的“启动器”和“推进器”，能够为普查实施提供强大的精神动力。为确保人口普查工作顺利开展，在宣传动员工作上要围绕三方面重点内容下足功夫:一是围绕“参与”下功夫，强调普查义务，打消普查对象顾虑，提升普查员使命感，提高普查对象和普查员的参与度;二是围绕“人群”下功夫，针对不同收入、不同年龄等人群找准宣传渠道，确保信息送达，针对人群选择内容，有侧重地强调普查隐私保护制度、意义和价值;三是围绕“动员”下功夫，动员新闻媒体力量，动员各级党委政府和统计机构力量，提高宣传工作的层次和影响力。

2020年10月，各有关部门要多措并举,组织开展“第七次全国人口普查宣传月”集中宣传活动，在全市范围内掀起声势浩大的人口普查宣传高潮。

(一)准备阶段宣传(2019年10月-2020年10月)

建立宣传机制，以宣传《统计法》《全国人口普查条例》和《第七次全国人口普查方案》内容为主线，集中宣传开展人口普查的目的意义、主要内容及实施方式;宣传各级政府普查机构在普查中的作用、普查人员在普查工作中的责任、普查对象应履行的义务等。

这一阶段宣传工作的主要任务是:一是建立宣传工作机制，制定宣传方案，部署宣传工作;二是组织对人口普查重要会议和重大活动宣传报道;三是加强对人口普查法规和各项政策的解读;四是开发宣传产品，通过制作、传播人口普查宣传海报、宣传片和宣传手册等方式开展普及式宣传;五是开设专题网页,通过统计开放日、吴川市政府门户网站、吴川广播电视台等传统媒体和新媒体平台大力宣传人口普查;六是开展形式多样的群众性宣传活动。

2020年6-7月，集中开展对《统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国人口普查条例》等法律法规和《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》中关于普查或人口普查工作相关内容的宣传,重点宣传人口普查工作中单位和个人的权利义务、普查资料的保密规定、对违法事件的处理规定等。

2020年8-9月，集中开展对《第七次全国人口普查方案》的宣传，提高社会公众对人口普查工作的意义作用、标准时点、普查对象、普查项目、组织实施等内容的知晓率和认知度，以便普查对象提前做好各项准备工作。

2020年10月，开展“第七次全国人口普查宣传月”活动，逐步将第七次全国人口普查宣传动员工作推向高潮。制订“宣传月”活动方案与实施计划，严密组织第七次全国人口普查宣传月的启动仪式。宣传月期间，全市各有关部门要上下联动、协同发力，充分发挥好报刊、广播、电视、互联网等媒体的作用，将各种宣传要素进行串联,加大宣传覆盖面。

(二)普查登记阶段宣传(2020年11月-12月)

要在继续宣传普查人员和普查对象应依法履行的普查责任和义务的同时，有针对性地结合登记过程中出现的新情况、新问题，做好普查对象依法配合普查、依法申报普查数据的宣传解释工作。要深入宣传市委市政府对人口普查工作的强有力领导和大力支持，全市各有关部门密切配合、协同作战、共同开展普查登记工作的情况，以及普查工作中涌现出的先进人物和先进事迹。按照国务院第七次全国人口普查领导小组办公室部署,通报曝光普查中查处的典型违法违纪案件情况，充分发挥教育警示作用。

三、组织领导和工作要求

我市人口普查宣传工作坚持“统一领导、分级负责、部门协作、各方参与”的实施原则。人口普查宣传工作，由市委宣传部和市人口普查领导小组办公室统一组织协调，并成立专门宣传机构，负责宣传工作的具体实施。
市宣传部门要加强对宣传工作的协调和指导,联合各级普查机构制定具体的宣传工作计划,负责组织和督促新闻单位及时做好人口普查工作的宣传报道,确保每个阶段的宣传任务落到实处。

各主要新闻媒体要密切协作、精心策划，宣传人口普查的意义和要求，宣传普查工作中涌现出的先进事迹，准确报道普查中的违法违纪案件查处情况，引导广大普查对象依法配合普查,教育广大普查人员依法开展普查。

各级人口普查机构要加强与宣传部门的沟通协作，主动向市委宣传部门提出需要协调的宣传事项和报道内容,及时向新闻单位提供人口普查的工作信息和相关资料。

附件2

吴川市第七次全国人口普查领导小组办公室主要宣传活动及总体安排