中共湛江市委审计委员会办公室、湛江市审计局印发了《湛江审计事业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》），这是湛江市委审计委员会成立后审议通过的第一个湛江审计事业发展五年规划，对发挥好审计监督作用具有重要意义。

《规划》编制的背景

“十三五”时期，湛江市审计机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在上级审计机关和市委、市政府的正确领导下，扎实推进审计管理体制改革，稳步推进审计全覆盖，做好常态化“经济体检”工作，依法全面履行审计监督和保障职责，在促进政令畅通、推动深化改革、保障经济安全、维护人民利益、推进反腐败斗争等方面发挥了积极作用。

迈入“十四五”，湛江审计工作面临着新的形势、任务和机遇。一是国内外环境和自身条件发生了复杂而深刻的重大变化，对审计工作提出了新挑战，审计机关必须积极适应环境变化，增强风险意识，深刻认识当前的社会主要矛盾，认识和把握发展规律，增强执政能力，不断开创审计工作新局面。二是各级党委审计委员会的成立，加强了党对审计工作的集中统一领导，审计机关必须适应构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系的时代新要求，在审计理念、审计手段、审计管理改革的创新上下功夫。审计机关作为政治机关，必须进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，立足省情市情，围绕湛江全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极、与海南相向而行、对接服务横琴粤港澳深度合作区和前海深港现代化服务业合作区等中心工作，以审计监督的有力举措促进政策落实、项目落地、工作见效。三是审计工作在服务我市高质量发展方面仍有差距，审计计划的战略性、审计项目的精准性、审计组织方式的合理性、审计建议的针对性、审计质量的优质率、审计整改的实效性有待提高，在谋划部署“十四五”湛江审计工作时，迫切需要我们认真梳理审计工作存在的短板弱项，研究提出新发展阶段湛江审计工作的总体思路、发展方向、工作重点和保障措施等，补短板、强弱项，推动湛江审计工作高质量发展。

二、《规划》框架及主要内容

《规划》共分4部分，由23项内容组成。

第一部分：规划基础。包括2项内容，主要阐述了“十三五”时期审计工作打下的坚实基础，分析了“十四五”时期湛江审计工作面临的新形势新变化以及需要解决的问题和短板。

第二部分：总体要求。包含3项内容，明确了“十四五”期间湛江审计工作应坚持的指导思想、基本原则和总体目标。

第三部分：依法全面履行审计监督和保障职责。包含12项内容，一是明确了主要任务，对“十四五”期间湛江审计工作提出了总的任务目标和要求；二是分领域阐述了“十四五”期间的重点审计任务，包括政策落实跟踪审计、财政审计、科技和文化审计、农业农村审计、公共投资审计、资源环境审计、民生审计、金融和企业审计、经济责任审计等9个领域重点任务；三是加强内部审计工作的要求和任务；四是推进审计查出的问题全面整改落实的具体要求。

第四部分：保障措施。包含6项内容，提出了保障规划实施落实的各项措施。包括加强审计队伍建设、全面加强审计业务管理、加强审计信息化建设、提高依法行政的能力和水平、健全审计质量控制体系、加强审计宣传和理论研究等内容。

三、《规划》的突出特点

一是坚决做到“两个维护”，通篇贯穿了党对审计工作的集中统一领导。《规划》认真贯彻落实习近平总书记对审计工作、广东工作的重要讲话和重要指示批示精神，通篇体现了增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要要求，自觉对标对表党中央对审计工作的决策部署和省委、省政府，市委、市政府的工作要求，将坚持党的集中统一领导融入和贯穿《规划》全篇。

二是全面衔接市“十四五”规划纲要和“十四五”国家审计工作发展规划、广东省审计事业发展“十四五”规划。《规划》注重对标省、市“十四五”规划纲要确定的重点工作任务，立足审计工作实际，加强对相关专项工作实施情况的审计监督。同时，《规划》提出要紧紧围绕湛江全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极、与海南相向而行、对接服务横琴粤港澳深度合作区和前海深港现代化服务业合作区等中心工作加强审计监督，发挥好审计常态化“经济体检”作用。

三是“十四五”期间各领域审计工作重点突出、任务明确，为规划实施的监督检查和效果评估提供了依据，确保了《规划》的科学性、针对性和可操作性