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守护未成年人成长||6月1日,新修订的未成年人保护法正式实施!

时间:2021-06-02 15:10:55 来源:本网
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6月1日,新修订的未成年人保护法正式实施。近年来,校园欺凌、儿童性侵、未成年人网络沉迷等相关问题频频进入公众视野,越来越受到关注。此次修订制定和完善了一系列相关制度措施,如明确国家监护制度,建立校园欺凌防控制度、用工查询和禁止制度等。

戳图,一起看要点↓↓↓

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有哪些创新和亮点?

民政部儿童福利司副司长倪春霞

新修订的《未成年人保护法》是一部全方位保障未成年人权益的综合性、基础性法律,新增了“网络保护”、“政府保护”两专章,条文从72条增加到130条。

其中,直接明确“民政部门”职责的有8条15处,重点对民政部门履行国家监护法定职责、开展家庭监护监督指导、受理侵害未成年人权益个案、开展救助保护等提出要求;与民政业务直接相关的有38条40多处,重点对社会组织、村(居)委会、儿童福利机构、未成年人救助保护机构等职责进行了规范。“可以说,既有传统职责,又有新的任务。

倪春霞表示,这次修订有很多创新和亮点,单就民政业务领域看:

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●首次在法律中明确了最有利于未成年人的原则;

●首次要求建立未成年人保护工作协调机制;

●首次系统全面阐述了父母或其他监护人的监护职责及禁止行为;

●首次明确建立统一的未成年人保护热线;

●首次明确了国家长期监护、临时监护的情形;

●首次将留守未成年人、困境未成年人纳入法律保护;

●首次提出了委托照护未成年人的法定要求;

●首次将监护缺失未成年人纳入保护范围;

●首次要求在乡镇(街道)层面建立未成年人保护工作站。

“特别是第九条对民政部门承担未成年人保护协调机制具体工作提出了要求,这既是对民政部门长期以来开展未成年人保护工作的充分肯定,也对我们进一步会同相关部门有效维护未成年人权益提出了更高要求。”

倪春霞表示

下一步,民政部将进一步研究制定指导督促监护人履行监护职责、加强监护评估等方面的具体措施,建立以“家庭监护为基础、社会监护为补充、国家监护为兜底”的监护体系,推动构建家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护“六位一体”的未成年人保护工作新格局

各级民政部门将担负起应有的法定职责,撑好法律保护伞、做好国家护苗人,给未成年人创造一个更安全、更温馨的成长环境。

青少年模式成各平台“强制标配”

据《青少年蓝皮书:中国未成年人互联网运用报告(2020)》显示,未成年人的互联网普及率已达99.2%,10岁及以下开始接触互联网的人数比例达到78%,首次触网的主要年龄段集中在6—10岁。

玩游戏、看视频成为了孩子们在网络上的主要娱乐内容。不可否认,互联网成为了青少年获取信息、认识世界和休闲娱乐的重要途径,但随之而来的未成年人沉迷网络游戏、“一掷千金”为主播打赏等问题也屡见报端。

针对网络低龄化现象,新修订的未成年人保护法中专门增设“网络保护”专章,其中第七十四条规定:“网络游戏、网络直播、网络音视频、网络社交等网络服务提供者应当针对未成年人使用其服务设置相应的时间管理、权限管理、消费管理等功能。”

这意味着我国未成年人网络保护进入了新阶段,对网络平台的青少年模式提出了更高的要求。

在新修订的未成年人保护法施行之际

  各平台的青少年保护模式应用情况如何?

5月28日,中国传媒大学新闻学院教授沈浩及其团队发布了《短视频应用程序青少年保护模式核测报告》,报告对包括抖音、快手、小红书等23款头部短视频应用程序进行了测评。

结果显示,被测应用程序中除爱奇艺随刻外,均设有青少年保护模式功能,在时间、内容、功能、消费等多个方面实现防沉迷与安全机制

在中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍看来,修订后的未成年人保护法施行后,将对各平台的青少年模式提出更高的要求。事实上,一些平台也开始对青少年模式进一步升级。

“预防未成年人沉迷网络绝非企业一家之责,家庭教育也尤为重要。”中国青少年研究中心少年儿童研究所所长孙宏艳指出,当前一些青少年模式被孩子轻松“绕开”,与家长的放任不无关系,未成年人网络保护是个系统工程,需要家庭、学校、网络平台等多方协同共治。

值得一提的是,新修订的未成年人保护法中也规定,未成年人的父母或者其他监护人应当提高网络素养,规范自身使用网络的行为,加强对未成年人使用网络行为的引导和监督

儿童安全座椅的使用

首次纳入全国性立法

新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》将儿童安全座椅的使用首次纳入全国性立法,揭开了儿童乘车安全法治时代的新篇章

立法是全面保护儿童乘车安全的重要保障。

新修订的未成年人保护法第18条明确规定:“未成年人的父母或者其他监护人应当为未成年人提供安全的家庭生活环境,及时排除引发触电、烫伤、跌落等伤害的安全隐患;采取配备儿童安全座椅、教育未成年人遵守交通规则等措施,防止未成年人受到交通事故的伤害;提高户外安全保护意识,避免未成年人发生溺水、动物伤害等事故。”

这为中国预防未成年人交通伤害奠定了坚实的法律基础,也使得儿童安全座椅成为儿童乘车出行的必选项

儿童安全座椅之所以能保护儿童乘车安全,主要作用是下面这3个方面:

1、在汽车碰撞或紧急制动的情况下,可以将儿童约束在汽车座椅上,不会飞出;

2、通过充分吸能和限制儿童的身体移动,减轻冲击力对儿童的伤害,保护儿童安全;

3、防止孩子车内随意活动,发生误开车门、车窗,掉出车外的意外。

根据《中国儿童交道路通安全蓝皮书2018》数据显示,发生车祸时,汽车内未安装儿童安全座椅情况下儿童交通事故的死亡率是安装了儿童安全座椅的8倍,受伤率是后者的3倍。而世界卫生组织《2018年道路安全全球现状报告》显示,在报告调研的175个国家中,有84个国家制定了儿童约束系统的国家立法。

今年,我国也成为了有全国性立法的国家之一。儿童安全座椅之所以得到法律上的约束,是因为正确使用儿童安全座椅等约束装置,是目前保护儿童乘车安全的最有效手段,是减少儿童道路交通伤害的重要途径。