政 府 工 作 报 告

2024年 4月 1日浅水镇第十八届人民代表大会第六次会议上

浅水镇镇长   郭卓明

各位代表：

　　现在，我代表浅水镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。

　　一、2023年工作回顾

　　2023年，是浅水砥砺奋进、蓄能前行的一年。面对复杂严峻的外部环境和多重困难挑战，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署和吴川市委市政府各项工作安排，坚持稳中求进工作总基调，聚焦高质量发展，深入推进“百县千镇万村高质量发展工程”，主动融入吴川市打造湛江对接融入“双区”建设的门户城市、宜居宜业宜游的现代化滨海城市的目标任务，勠力同心、务实笃行、踔厉奋发，较好完成了各项目标任务，交出了一份满意的答卷。2023年，全镇实现财政体制收入385.33万元、税收收入1342.48万元；完成规模以上工业总产值约1.48亿元；完成限额以上批发零售业销售额约1.72亿元，同比增长37.82%；实现固定资产投资约5.9亿元。

　　这一年，我们谋产业、补链条，经济发展实现新突破。一是以产业振兴为引擎，激活农村发展新动能。引导龙首农贸市场多元化发展，吸收农户加入，壮大经营规模，推动消费升级。整合闲置扶贫资金，将168.63万元投资到广东东农实业有限公司，每年年收益率约10%，项目效益显著。与湛江市吴川市振农农业科技有限公司加强协作，以“公司+农户”模式发展“稻虾共作”项目。公司第一期拟投资300万元盘活位于龙首村委会李上旺岭村约270亩稻田，未来3到5年预计扩展稻田面积至800亩。以“政府指导，企业投入，群众参与”模式成功打造出“浅水牛肉”、“澳洲龙虾”等“乡字号”品牌，进一步夯实产业发展基础。邀请中国热带农业科学院南亚热带作物研究所特派人员进行实地调研，希望借助科技知识力量实现高效优质农产品种植、高附加值农产品加工和品牌化农产品销售模式，发展新型现代农业。二是强化招商引资，盘活闲置资源。去年我镇共召开高质量发展暨招商引资座谈会8次。与广州启生食品供应链有限公司签订合作意向书，力争把浅水农产品打造成又一高端品牌。成功引进金谷食品（广东）有限公司投资3000万元在我镇建设厂房，占地面积15亩，年产能1.5亿元，并通过深化地企合作，打造“半岛金谷”、“粽享金谷”等“浅水深情”系列产品。同时引进吴川市星坤建材有限公司投资2500万建设混凝土生产线技术改造项目，为我镇经济社会发展注入强劲动力。三是坚持问题导向，提升营商环境。坚持把招商引资作为推进经济高质量发展的“一号工程”来抓，推出优化营商环境方案，统一服务标准、优化服务流程、创新服务方式，加强信用监管。重大项目做到公开招标。“双公示”数据报送准确及时。扎实推进全国第五次经济普查，清查摸底法人和产业活动单位353家，个体户1321家，新增规模以上企业1家。

　　这一年，我们聚合力、固成果，乡村振兴谱写新篇章。

　　多措并举守牢粮食生产“底线”。根据实际开展种植技术培训，发放种植技术手册，不断提高农民栽培能力。我镇共3万亩农田，有高标农田5500亩，其中高效节水500亩。全镇共有266个养殖户，规模户15户，专业户99户，散养户152户。2023年，我镇粮食作物播种面积约2.359万亩，总产量约8298.4吨；经济作物播种面积2.869万亩，总产量约8.197万吨；园林水果播种面积约2.098万亩，总产量5606.2吨；禽畜存栏约29.09万只，禽畜出栏约32.04万只，各类农产品收成均较上年有所提升。想方设法守住耕地“红线”。我镇聚焦连片撂荒地、分散撂荒地、零星撂荒地“三地”共治，以引导业主复耕、改善基础设施、扶持经营主体、加强技术指导等方式推进撂荒地复耕，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，切实保护好耕地和粮食安全。2023年恢复撂荒地耕种230亩。有条不紊推进乡村振兴驻镇帮镇扶村资金项目建设。2023年省级乡村振兴驻镇帮镇扶村项目资金下达到我镇共565.4万元，安排实施18个项目建设，含盖道路建设、污水治理、“四小园建设”三大重点工程，惠及2万名群众生产生活。持续深入开展农村人居环境整治。我镇积极推进生态宜居美丽乡村示范村创建，突出做好小型池塘和小微菜园“四小实事”，形成可复制、可推广的经验做法，以点带面、连线成片，辐射带动全域农村人居环境整治工作。截至目前，我镇共创建76条美丽宜居村，美丽宜居行政村数共6条，占比达到75%。统筹谋划加强校地合作。以推进“百千万工程”为契机，规划乡村振兴资金200万元扶持吴川市恒盈农业发展有限公司发展养牛特色产业，并牵头引导公司与广东海洋大学滨海农业学院进行战略合作，以“校园+田园”校地合作模式为抓手，为高校提供实践基地的同时借助高校在科技、人才方面的显著优势对养殖模式进行优化升级，成功带动周边30多名群众加入肉牛养殖行业，进一步加快农业农村现代化建设步伐，为乡村振兴赋能提速。坚持不懈抓好农村集体“三资”管理。2023年，我镇三资平台完成57宗交易，总金额约2570.74万元。其中，村集体资源今年成功交易31宗，总金额约1077.45万元；林地流转1177.4亩，林木流转1421亩，鱼塘流转77亩；工程项目类交易26宗，总金额约1493.28万元。

　　这一年，我们美环境、强功能，镇村建设展现新形象。

　　一是统筹加强党建阵地建设。杨梅村发动乡贤捐资及多方筹集，共投入200余万新建了办公大楼，并新建新坡村党建公园，以点带面，营造浓厚的党建“红色”氛围。二是精心策划打造浅水“标志物”。投资20万元在浅水圩桥头建设一座占地200平方米桥边公园，打造“牛”雕塑，营造弘扬新时代“老黄牛、拓荒牛、孺子牛”“三牛”精神，汇聚高质量发展磅礴力量。三是全力配合做好国家重点交通工程项目征拆工作。沈海高速公路吴川段扩建项目和广湛高铁建设项目涉及浅水部分已完成征地工作。目前，正在认真做好两项目“三改”工程建设。四是平稳扎实开展道路管养。我镇始终坚持农村公路“有路必养、养必到位”原则，2023年管养乡道和村道154.562公里。同时常态化开展路长制工作，采取“一路一长”管理方式，落实工作责任制，做好安全管理长效机制。五是慎终如始守好土地资源“界线”。严管农村自建房宅基地及设施农用地审批，及时衔接上级相关部门的卫片图斑，成立巡查小组，每周定期开展土地巡查，坚决制止、查处占用耕地或改变土地用途等违法建设行为。今年办理用地规划许可手续30宗，依法依规打击整治毁林违法图斑35个，并及时按要求公示，依法移交毁林刑事案件4起，成功化解宅基地纠纷2宗，化解集体农用地纠纷1宗，整治卫片图斑79宗，发放整改通知书67份，执法拆除违法占用耕地建房行为2宗，复耕复绿土地面积18亩。六是持之以恒打好污染防治攻坚战。我镇农村生活污水治理工作体制机制基本形成，治理率明显提高，农村人居环境明显改善，擦亮了乡村振兴优美的生态底色。目前，浅水镇共有村庄（含前进居委会）96条，已建（含未入户管网）68条自然村，其中正常运行37条自然村，未建设26条自然村，污水设施建设完成率达70.8%。持续开展环保巡查工作，及时制止并报请上级相关部门依法处理高栈村委会公文垌村天鹅岭果园内废油提炼加工场生产条件不达标、污染环境等问题。七是求真务实推进“林长制”。构建镇、村二级林长体系，贯彻林长制工作实施方案，健全林长制长效机制，加大护林员巡查力度，有效遏制毁林违法行为。加强野生动植物保护管理，开展保护野生动物宣传活动，加强日常巡护活动，定期对候鸟迁徙重点栖息地、停歇地督查巡查，巡护累计达 200余人次，反盗猎巡护达 20余人次，有效遏制猎捕鸟类违法行为。八是多措并举创建省级卫生文明乡镇。开展“建设美丽浅水，千人创卫行动”，大力整治占道经营乱摆卖行为和圩镇房前屋后、街巷、农贸市场等区域乱堆乱放行为，共开展相关整治行动20次，成功创建省卫生镇。九是全面高效实施水库河流综合整治。我镇认真落实河长制，积极开展巡河排查工作。2023年，镇、村两级河长共巡河665人次，巡河发现问题7个，已消号7个，问题办结率100%。截至目前，有10宗水库完成除险加固工程，有效提升水库供水和防洪能力。同时，将猪腰塘水库正式纳入市水库除险加固工程，目前正高效推进该项目建设。十是蹄疾步稳开展“党建红引领乡村绿”行动。我镇多次召开乡村绿化工作会议和乡贤座谈会，发动乡贤积极捐资捐物、认种认养，聚力推动乡村绿化工作高质量开展，谋划打造双塘、山茶、高栈3个乡村绿化示范村，以点带面推动乡村绿化各项任务在全镇迅速铺开。目前我镇共开展了9场“我为浅水种棵树”、“我为家乡添片绿”植树活动，共植树1760棵，为浅水再添新绿。

　　这一年，我们惠民生、促和谐，群众福祉取得新进步。

　　一是健全最低生活保障制度，做到应保尽保。全年共发放最低生活保障金约271.06万元，使全镇276户735人的基本生活得到有效保障，促进了社会稳定。二是做好五保对象的统筹供养工作。经审核确认，全镇8个村（居）委会共有五保户93人，均实行市统筹供养，全年共发放五保金约106.98万元，发放护理费约14.07万元。三是全面落实残疾人、孤儿和高龄老人的各项政策补助工作。全镇共有残疾人680人，领取重度护理补贴的共397人，领取生活津贴的共219人，孤儿4人和事实无人抚养11人，全年发放津补贴、补助金约200.05万元。我镇80-99周岁高龄老人共836人，百岁老人共4人，全年共发放津补贴约36.64万元。四是及时细致开展临时困难的救济工作。为一户困难家庭申请了3000元临时救助,为本镇重大病家庭患者申请大病医疗救助保障金20.08万元。五是持续开展居民医保和居民养老政策宣传。提升全民参保、续保积极性，全力推动政策走进千家万户。截至目前，我镇医保完成数约为3.07万人，任务完成率为96.3%，居民养老完成率93.13%。

　　这一年，我们抓统筹、重排查，安全基底筑就新起点。

　　一是全面细致摸排安全隐患。紧盯辖区内突出问题，开展消防安全突出风险大检查大整治和集中夜查行动，纠正违规充电行为24宗，清离违规住人2处，有效杜绝了消防安全事故的发生。在全镇范围内开展重大事故隐患专项排查整治2023行动，共出动干部150多人次，排查企业35家，帮扶重点企业2家，到企业督导宣讲13次，有效遏制重特大事故、较大事故和事故发生量，使全镇安全生产形势持续稳定向好。二是多措并举做好防风防汛。面对第4号台风“泰利”、第9号台风“苏拉”和“9.10”、“10.20”洪水灾害的侵袭，我镇奋勇担当，突出重点，迅速组建8个工作组195人，深入一线排查，严格落实防风“五个百分百”的要求，水中逆行解救被困群众，严格落实24小时应急值守制度。据统计，为做好抢险救灾工作，我镇共发动干部群众650多人，出动车辆168辆次，紧急转移安置229户930多人，成功解救被洪水围困群众98人，未发生人畜伤亡、房屋倒塌情况。灾后，我镇立即全力做好复工复产工作，快速有效恢复群众正常生产生活秩序。三是严格仔细落实专项整治行动。深入开展农贸市场消防安全专项整治和摩托车、电动车整治行动。成立专项整治领导小组，在重要路段、重点场所、关键领域加大排查整治力度，并全方位宣传相关安全法律法规知识及注意事项，制作宣传横幅30条，发放宣传手册5000份，有效预防安全事故发生。四是坚持不懈推进扫黑除恶常态化。结合2023年“春风利剑”专项行动，持续深化扫黑除恶常态化宣传活动，悬挂宣传横幅180多条，张贴宣传海报210张，印发宣传资料1.4万份，到市场、学校、企业、卫生院等地组织开展70场扫黑除恶、禁毒、反诈等宣传活动，营造了浓厚的社会氛围。同时，认真落实上级要求，深入细致摸排问题线索，重拳打“伞”破“网”，推动专项斗争纵深开展。截至目前，我镇累计收到上级交办线索35条，已全部办结，办结率100%。自行摸排线索4条，已全部清零，办结率100%。五是用心用情推动信访工作高质量发展。通过深入群众解民情、纾民困，变上访为下访，从前端化解矛盾纠纷，降低初信初访回流案件量，做到问题“件件有着落，事事有回音”，并通过回访等办法巩固成效，确保实效。目前，我镇接到网上信访件58件，已办结58件，信访事项办结率100%。六是平稳扎实推进“平安夜访”工作。以“平安夜访”行动为契机，组建“市、镇、村、小组”四级联动排查队伍，进村入户详细排查辖区内历史积案和矛盾纠纷等情况，让群众“急难愁盼”能及时上报、及时解决。截至目前，“平安夜访”工作开展期间，我镇夜访工作组共出动3786人次，解决诉求事项32宗。排查重大边界纠纷2起，重大历史纠纷2起，均已落实稳控措施，并调处化解。七是有条不紊加强维稳安保。对应重点人员分别成立稳控工作专班，根据实际情况依法依规开展实地稳控工作，成功把重点人员稳控在当地。积极主动与茂名电白区麻岗镇和化州市长岐镇沟通协调，并与化州市长岐镇加强开展边界党建工作，通过边界联防协作机制，清明期间，成功确保了120多人蔡氏族人祭扫现场和2000多人洪氏族人祭扫现场的稳定平安。7.坚定不移落细禁毒工作。去年我镇利用国际禁毒日、国家宪法日等关键时间节点，面向校园、农村等重点人群，加大力度开展宣传教育工作，共举办75场禁毒宣传活动，分发9000多份宣传资料。

　　这一年，我们转作风、提效能，自身建设迈出新步伐。

　　政治建设持续加强。推动以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，坚定不移把党的领导贯穿政府工作各领域、全过程。从严履行党风廉政建设责任制、党建工作责任制、意识形态工作责任制，政府敢于担当的责任意识不断强化，勇于创新的进取精神不断深化，善作善成的工作作风不断优化。自觉接受人大法律监督、工作监督。依法行政持续推进。强化重点领域监管,持续加强规范性文件、重大决策和重大合同合法性审查，切实筑牢法律风险“防火墙”。建立健全政府信息公开制度，人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权进一步强化。作风建设持续深化。坚决落实全面从严治党要求，扎实开展党风廉政建设和反腐败工作，严格执行中央八项规定，切实纠正“四风”问题，自觉践行“两个维护”，不断夯实 “两个责任”，聚焦中心突出主责，坚定不移惩治腐败，常态化开展廉洁教育，结合实际制定《浅水镇党委2023年度反腐倡廉工作计划》，强化党员干部廉政意识，提高拒腐防变能力。近两年共收到信访举报件9件，截至目前已立案3人，批评教育1人，教育惩戒作用进一步加强。保密工作持续改进。高度重视保密工作，“严”字当先，严格要求，严肃纪律。将保密工作列入镇日常工作议程和考核内容，严格执行上级保密工作要求，切实加强自身保密工作建设。依据国家《档案法》切实抓好具体的档案管理工作，致力增强干部职工档案管理意识、完善相关机制、加强档案管理和扩大信息资源。今年没有发生失、泄密事件和档案遗失事件。

　　此外，工会、共青团、妇联等群团组织作用进一步发挥，老龄、统计、档案、人民武装、退役军人、民族宗教、关心下一代等工作取得新进展。

各位代表、同志们！为政之要，重在力行，贵在担当。回首过去一年，走过的每一步都不容易，奋斗的每一天都很精彩，取得的每一点成绩都值得珍惜。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力相助的结果，是全镇人民凝心聚力、砥砺奋进的结果。在此，我谨代表浅水镇人民政府，向各位代表和所有关心、支持浅水建设的社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，在迈向高质量发展的道路上还存在许多困难和挑战，主要表现在：一是面对高质量发展是第一要务，产业转型偏慢、民间投资乏力，经济发展内生动力不够强，乡贤企业家回乡创业投资积极性不高，农业基础较为薄弱，生态优势开发利用不足、自主创新能力不强，为农民增收的有效途径还不多；二是统筹发展和安全面临诸多挑战，安全生产、消防安全、社会治理等领域仍有风险隐患，生态治理、除险保安任重道远；三是重点领域和关键环节的改革仍需深化，土地、资金、人才等要素制约难题还要抓紧破解；四是民生保障还需加力，乡村振兴还需发力，教育、医疗等公共服务难以满足群众需求；五是工作状态仍待提升，部分干部争先创优意识不强、氛围不浓，改革创新精神不足，履职能力有待提高。对此，我们一定要正视问题、直面矛盾，进一步找差距、补短板、强弱项，真抓实干、步步为营、久久为功，确保各项工作干在实处、走在前列。

　　二、2024年工作安排

2024年是深入贯彻党的二十大精神的重要一年，是新中国成立75周年，是“十四五”规划落地落实的关键一年。承前启后、继往开来，做好今年工作责任重大、意义深远。我们要着眼长远，围绕高质量发展主题和省委“百千万工程”、“绿美广东”重大决策部署，坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”，拿出“竞标争先”“比学赶超”的精气神，在危机中育先机、于变局中开新局，踔厉奋发、抢抓机遇、勇毅前行，奋力书写新时代浅水高质量发展新篇章。

今年镇政府工作的总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、二十届二中全会精神和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署和省委十三届四次全会暨省委经济工作会议、省“两会”、省高质量发展大会、湛江市委十二届六次全会暨市委经济工作会议，湛江市“两会”以及吴川市委十四届七次全会暨市委经济工作会议等相关会议精神，围绕市委、市政府的工作部署，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持“三化三大”发展理念和稳中求进工作总基调，坚定不移实施乡村振兴战略，主动融入吴川市打造湛江对接融入“双区”建设的门户城市、宜居宜业宜游的现代化滨海城市的战略任务，紧紧锚定“吴川市生态屏障”发展目标，统筹高质量发展和高水平安全，深入实施“百千万工程”和开展“绿美乡村”建设，深化供给侧结构性改革，推进第一二三产业发展，打造“浅水深情”系列乡村振兴产品，注重在培育发展新优势、提高治理新能力、增进人民新福祉上下功夫，扎实做好“六稳”“六保”工作，在谱写中国式现代化吴川新篇章中彰显浅水担当。

　　（一）稳量发展特色产业，打造“浅水新名片”。

　　立足本土文化，发展特色产业。以“百千万工程”为抓手，深化与广东海洋大学滨海农业学院战略合作，探索“校园+田园”的校地合作新模式，着力发展特色农业 、精品农业、订单农业，加快推进“一村一品、一镇一业”项目建设，推进第一二三产业发展，打造“浅水深情”系列乡村振兴产品，努力建成畜禽养殖及孵化、淡水养殖等现代农业产业基地。科学指导8个村（社区）发展村集体经济，聚焦“特”、“优”农产品精深加工，打造农产品精深加工产业链，力争每个村至少培育出1个特色支柱产业；扶持农业种植大户，拓宽销售渠道，确保农民增收；搞好农业新技术推广培训、新品种引进等工作，谋划构建现代农业体系；发挥创业先进个人的示范辐射带动作用，鼓励农民工回乡创业。  

　　（二）扎实推进文旅开发，打造“浅水新模式”。

　　强化招商引资，推进文旅开发。继续优化基础设施，利用现有资源优势，抓住契机，积极“走出去”招商引资，“引进来”社会资源合作开发，力争发挥财政资金四两拨千斤作用，撬动更多社会资本投入到浅水建设。以狮子岭水库、森林公园为核心，谋划建设浅水知青森林公园旅游聚集区和发展颐养产业园区，大力发展“旅游+”模式，挖掘本地“知青文化”资源，打造党建研学基地。依托高罗大岭废弃采石场周围自然风光，盘活“天坑”公园这一网红打卡点，把旅游产业培育成浅水发展新支柱产业。

　　紧扣三农主题，促进农业升级。按照市委市政府决策部署，加快整合盘活农村资产、资源、资金等要素，深化农村产权制度改革，进一步加强村务管理，推动农村集体“三资”全面进入镇资产交易平台公开交易，切实加强和规范农村集体“三资”管理。大力推广种植优良品种的经验做法，因地施策，利用坡地种植耐旱的糖蔗，岭地发展砂糖桔、苗圃、景观林木、中药等高效农业，扩大橘红、山草药等高效作物种植规模，促进观光农业、生态农业发展，着力推进美丽乡村建设。切实抓好电排灌站、硬底化水渠、机耕路等农田水利设施建设，进一步夯实现代农业发展基础。

　　（三）提质优化基础设施，打造“浅水新乡村”。

　　优化功能布局，致力打造美丽城镇新形象。一是申请国债资金建设项目。吴川市浅水镇乡村振兴基础设施提升项目（第一期）已完成，效果明显，影响深远。为推动乡村蝶变发展再提速，计划继续向吴川市委市政府申请7090万元国债项目资金，建设吴川市浅水镇乡村振兴基础设施提升项目（二期），现已取得市府、环保局、自然资源局、发改局的批复。同时，为确保我镇小东江石碧段流域周边群众生命财产安全，提高当地的灌溉和排涝能力，促进农业生产的发展，我镇已向市委市政府申请2.7亿元国债项目资金，建设吴川市浅水镇小东江石碧段水生态保护修复工程项目。二是持续深化人居环境整治。以建设“绿美广东”为契机，稳步推进人居环境整治工作，继续开展农村生活垃圾源头分类和资源化利用，巩固“厕所革命”“三清三拆三整治”工作成果，常态化整治主干道以及屋前屋后等脏、乱、差现象，继续推进农村改厕及后期管护工作。扎实做好秸秆禁烧工作，筑牢大气污染防治屏障。落实“林长制”“河长制”，做好小东江、三丫江等重点流域生态修复，重点做好饮用水源地问题排查整治和规范化建设，加强水环境综合治理，持续改善水环境质量，确保国考和省考断面水质均值稳定达标。三是扎实推进乡村振兴驻镇帮镇扶村项目建设。做实前期调研工作，以打造基础较好村庄作为示范村及解决群众急难问题为规划导向，因地制宜制定项目实施方案，搭建起政府与群众的“连心桥”，以全额财政资金建设项目为主，以村中自建项目为辅，落地落细落实驻镇帮镇扶村项目建设。四是强力推进卫片执法。将按照“消存量、遏增量”的工作目标和“先难后易、先大后小”的工作原则，强力推进卫片执法整改工作，确保依法依规整改到位，并组织专业团队为每条自然村量身定制土地利用现状图及规划图，依次公开，让群众心中有数。同时，进一步加大相关法律宣传，严格执行耕地保护政策，强化巡查力度，实行全方位、立体化监管，对辖区内违法占地行为实行“零容忍”，发现一起，拆除一起，坚决把违法占地行为消灭在萌芽状态。五是稳步推进乡村绿化步伐。科学制定绿化计划，重点打造双塘、山茶、高栈3个乡村绿化示范村， 每个村（社区）打造 5 个以上乡村绿化示范户、示范园、示范区。 深入实施农村人居环境整治工作，推动群众利用屋前屋后打造“四小园”生态景观。凝聚社会力量，深入开展“我为家乡添片绿”“我为浅水种棵树”等活动，以实际行动助力家乡乡村绿化。

　　保障民生服务，竭力满足人民群众新期盼。一是努力增进群众福祉。深入构建“弱有众扶”基本民生保障体系。做到政策性救助应兜尽兜、政策边缘困难群众应帮尽帮、政策外困难群众能助尽助。进一步完善社会救助体系。开展“弱有众扶”指标评价体系研究，加快构建广覆盖、有梯度、精准化的综合性社会救助体系。深入构建共建共治共享基层社区治理体系，推进构建与农村特点和规律相适应的社区服务体系；进一步打造“民生实事”品牌，快速解决农民身边的小事、急事、难事，力争达到服务受理“零推诿”、服务方式“零距离”、服务事项“零积压”、服务质量“零差错”、服务承诺“零失信”、服务态度“零投拆”。二是维护社会和谐稳定。坚持“人民至上、生命至上”原则，做到统筹抓好生产安全、住房安全、道路交通安全、药食品安全、护林防火安全，强化安全隐患排查整改力度，紧盯重大活动、重要场所和重点领域，高密度开展安全生产和消防安全执法检查，严厉打击安全生产领域违法行为。坚守安全底线，持之以恒抓好防汛抗旱防火、防溺水和食品药品安全监管工作。推进社会治理现代化建设，实行网格化社会管理，提升群众安全感和满意度。加大矛盾纠纷排查力度，推进信访问题源头治理，重视化解初信初访案件，坚决控增量，减存量，做到“小事不出村、大事不出镇”,确保社会面稳定和谐。深化平安创建活动和平安夜访活动，常态化开展扫黑除恶斗争和“六建”工作，重拳打击毒品、电信网络诈骗等违法犯罪行为，深化一村一法律顾问工作，进一步提升人民群众安全感和政法队伍满意度。三是深入推进平安建设。继续深入开展社会治安突出问题排查整治专项行动。始终坚持“严打”方针不动摇，不断加大对刑事、社会治安等犯罪分子的打击力度。始终保持高压态势，坚决铲除黑恶势力和团伙犯罪，对那些破坏投资环境的人和事坚决严厉打击，进一步净化经济发展环境。同时，在提高治安防范能力上实现新突破。建立健全治保、调解、巡逻、帮教、普法等队伍，切实解决好有人抓、有人干的问题，真正发挥好第一道防线的作用。四是强化治安防范。我镇、村干部分工负责、连片防范、群防群治织密治安防范网络，坚持落实24小时值班制度，在易犯案区域设岗值勤，并及时督促和指导村中治安巡逻活动的开展。五是持续深化基层治理。加强党建引领，持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，选优配强农村基层党组织带头人，构建能打硬仗、可持续发展的干部队伍梯队。深入贯彻共建、共治、共享的基层治理理念，落实网格化体制机制建设，利用网格员巡查和村民诉求反馈等手段，快速感知、有效梳理群众需求。坚持法治手段、问题导向，把化解社会矛盾、维护社会稳定作为首要任务，完善基层矛盾纠纷化解体系。聚焦“村民自治”，健全村民自治机制，修订村规民约，持续推动移风易俗，培育和践行社会主义核心价值观，形成全村治理共识。

　　聚焦能力提升，着力加强政府自身建设。加强理论学习。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。大兴学习之风，不断加强理论学习、政策研究，引导干部破除思维定势、路径依赖，着力提升推动高质量发展的能力水平。提升法治水平。深入贯彻习近平法治思想，推动政府工作在法治化轨道运行。落实“谁执法谁普法”责任制，制定“八五”普法规划。严格落实保密工作责任制和档案管理制度，坚持“谁泄密谁负责”原则，从严从实加强档案管理，完善政府行政决策规则和程序规定、重大行政决策听证和合法性审查制度，健全政府科学、民主、依法决策机制。基本建立基层政务公开标准化、规范化、信息化体系。自觉接受人大法律监督，高质量办好人大代表建议。建设廉洁政府。落实全面从严治党要求，压实主体责任，推动党风廉政建设走向深入。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠“四风”、改作风，落实政府过紧日子要求，厉行节约严控“三公”经费。健全完善政府采购、工程项目招投标等领域的制度建设，支持纪检监察机构严肃查处不正之风和腐败问题，营造风清气正的政务环境。

　　各位代表、同志们！心之所向，虽艰必克；梦之所引，虽远必达。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，牢记人民之托，勇扛发展之责，凝聚前行之力，踔厉奋发、勇毅前行，真抓实干、拼搏攻坚，以新面貌、新担当、新作为，为吴川开创现代化建设新局面，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出浅水贡献！

　　谢谢大家。