2019年，梅菉街道在吴川市委、市政府的正确领导下，严格落实中办、国办《法治政府建设与责任落实工作规定》，全面贯彻党的十九大以及省委十一届四次全会“全面推进依法治省、加快建设法治广东”精神，深入推进依法行政、创建法治政府的工作，不断提高依法行政和民主科学决策水平，为建设和谐幸福梅菉创造了良好的法治环境。现将我街道有关情况报告如下：

    一、2019年度法治政府建设情况

1. 加强制度建设，强化法治政府建设工作职责

   1、成立法治建设领导机构。梅菉街道党工委高度重视法治政府建设，为进一步加强对法治政府建设工作的组织领导，成立了由街道党工委书记任组长，主任任副组长，各部门负责人为成员的梅菉街道办法治建设、依法治理工作领导小组，领导小组下设办公室。

2、制定法治建设规划。为使法治建设工作有序开展并落到实处，我街道制定了《吴川市梅菉街道办法治建设工作计划》，《计划》明确了指导思想，基本原则，目标任务，基本要求，方法步骤，组织领导等方面的内容。

3、落实普法工作责任制。结合街道办日常工作，将普法教育作为加强精神文明建设和民主法治建设的重要任务来抓，做到有部署、有检查、有总结。结合建立法治建设工作责任制，将建设工作作为一项重要工作来考核。

4、建立领导干部学法用法长效机制。要求各级领导班子“工作学习化，学习工作化”，坚持领导干部法制讲座和法制培训制度，街道党校把法制课程列为党员、干部必修课进行培训，不断加强对机关、街道属单位、居党员、干部的法律培训。我街道坚持自学与集中学相结合的原则，每年对街道办干部进行集中培训，认真开展宣法学法活动，学习《中华人民共和国宪法》、《公务员法》、《行政许可法》、《保密法》等法律法规，在广大干部职工中营造和谐、守法、文明的氛围。同时，每年单位还积极征订《党建》、《中国纪检监察报》、《中国人大》、《保密工作》等刊物，为职工自学提供方便。每年按照市委、依法治市办的安排部署，安排干部职工参加培训学习，认真组织干部职工参加普法考试。

（二）完善依法行政，强化法治政府建设职能转变

1、深化行政审批制度改革。严格贯彻落实国务院、省、市政府取消、下放和调整行政审批事项的有关规定，全面取消自行设定的行政审批事项，积极开展行政审批事项清理规范等各项工作。

2、严格执行行政决策制度。完善重大行政决策程序、集体讨论决定程序制度，对集体讨论情况和决定进行如实记录、完整存档。按照“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”等程序规范重大行政决策制定，同时根据重大行政决策目录化管理要求，对社会关注度高的重大行政决策事项，及时公开公示。凡是群众切身利益的行政决策事项，积极向社会及有利害关系的群众公开征求意见。

3、实行“一站式”服务模式。优化政务大厅窗口设置，推行“一站式”综合受理模式。在街道政务大厅设立7个综合性服务窗口，全面推行“一站式”业务办理、现实办理、规范办理、透明办理，提高行政效能，激发社会活力。

（三）推进政务公开，强化法治型、服务型政府建设

1、完善政务公开机制。梅菉街道坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，明确我街道信息发布、审查、协调、调整等相关制度，落实专人负责政务公开工作，按时公示公开应公开信息及公开信息内容，确保政务公开工作落实到位。

2、认真落实主动公开。严格执行新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》各项规定，着力做好政府信息主动公开和依申请公开工作。通过街道政府门户网站及时公开各类政府信息，今年主动公开政府信息共106件，有效保障群众知情权。

（四）加强普法宣传，强化学法知学懂法守法意识

1、加大扫黑除恶、“三项测评”宣传力度。各社区通过摆放宣传展板、刷写宣传标语、悬挂横幅、喇叭广播、发放宣传资料、公布举报电话等方式，多次在街道辖区内开展大范围全覆盖的宣传态势，向广大村民群众宣传扫黑除恶知识及举报渠道，动员广大群众积极参与扫黑除恶专项斗争攻坚战。2019年，累计组织志愿者300人次，开展宣传活动34场次，发放宣传资料5万余份，在街道主要道路和显著位置悬挂标语横幅310幅，设置宣传栏164个，覆盖人数15万人。

2、结合实际，以群众喜闻乐见的方式加大宣传力度。一方面我街道梅岭社以创建“平安家庭”活动为目标，以社区“妇女之家”为阵地，充分发挥妇女在家庭的优势，开展一系列形式多样的普法活动。同时，充分利用教育培训平台，认真开展法律培训知识讲座，加大了普法宣传力度。另一方面漳州街成功举办了“七五”普法启动仪式和社区“十大好媳妇”、“十大好丈夫”“宪法宣传一条街”等生动有意义的评选活动，促进了社区居民遵法守法、邻里和睦、融洽共处的和谐局面的建立，结合群众的实际生活，用群众喜闻乐见的方式，深入推进法治建设宣传，营造浓烈的社会氛围。

（五）重视行政调解，强化社会矛盾纠纷化解

   1、排查化解到位。梅菉街道坚持每周一例会制度、部门联席会议制度，开展“三包”、“四带”下访等活动对不稳定因素开展纵向到底、横向到边的拉网式排查。今年以来，全街道共排查各类矛盾纠纷52件，已办结50件，收到群众来信来访件共22件，调处率100%。

   2、重点包案到位。街道采取“四强化四促进”稳控措施，对矛盾纠纷信访维稳工作实行网格化包干责任制，开展“四个一包案”做到责任到人、化解到人、稳控到人。如国庆特护期，我们对街道排查出5名重中之重人员，由街道班子成员作稳控责任人，抽调30多个工作人员对重点稳控人员实施24小时盯防，并做到“多盯一”、“随身盯”、协同管理。今年，街道“四强化四促进”稳控措施得市委政法委肯定，被作为先进经验在《吴川市政法动态》推广。梅菉街道被评为在庆祝新中国成立70周年活动期间湛江市信访维稳工作先进单位。

    二、存在问题和不足

今年以来，在推进司法体制改革和依法行政、法治政府建设工作方面，我们虽然取得了一定的成绩，但也还存在一些问题和不足，主要表现在：一是部分工作人员法治意识有待进一步加强，运用法律思维和法律手段解决问题的能力与工作要求存在差距；二是依法行政工作力量配备、工作保障还不够到位；三是普法工作有待进一步完善。

三、下一步工作计划

（一）进一步压实法治责任。继续强化街道主要负责人的法治政府建设第一责任，推动党政主要负责人切实履行依法治街的部署要求，将依法行政落实到每一项具体工作中，带头依法行政，确保政府工作在法治轨道上行使。

（二）全面提高依法行政意识。积极强化法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力，在协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。同时建立领导干部及工作人员学法制度，定期对其进行法律知识学习培训，提高领导干部、政府工作人员的政治和法律业务素质，正确干部依法行政能力，树立良好法治政府形象。

（三）加大法治宣传教育。合理安排普法内容，增强普法内容的科学性、合理性和感染力，注重不同层面的宣传，力求通俗易懂，在群众中形成自觉学法、知法、用法的氛围。

（四）强化行政权力制约和监督。进一步贯彻落实《广东省行政执法监督条例》，强化行政执法监督，完善各项监督制度，形成常态化监督模式。继续推进重大事项信息公开制度，推进阳光政务建设工作。

特此报告。

吴川市梅菉街道办事处

2020年1月16日