2023年以来，吴川市交通运输局及下属单位全体干部职工认真深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想、认真贯彻新施行或新修订的法律法规、认真落实法治政府建设工作要点。同时，局主要领导认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，其他班子成员认真履行分管职责。现将2023年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神；深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署

　　党的二十大召开以来，机关及下属单位的全体干部职工将学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务；把学习贯彻党的二十大精神与法治政府建设工作紧密结合；持续推进干部队伍建设，坚持法治思维，加强教育培训，强化激励约束，全力推动我市建设“交通强国”。今年以来，局党组召开多个专题会议，深入学习贯彻习近平法治思想，一是要以习近平法治思想为指引，扎扎实实开展各项工作，认真推进新时代法治中国建设战略；二是认真领会习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，确保各项工作始终沿着总书记指引的方向奋勇前进，特别是总书记对湛江交通运输工作作出的重要指示，是落实交通强国战略部署、推进法治交通现代化建设的行动指南；三是要把学习贯彻习近平法治思想与项目建设、运输管理、综合执法、安全生产、公路养护和路政管理等重点工作结合起来，把法治政府建设贯穿重点工作的各方面和全过程；四是要把以法治政府建设为前提，建设交通强市，强力推动交通运输行业向高质量发展迈进，扎实推进全面依法治市，建设法治政府、法治交通。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设

　　坚持以习近平法治思想为指引，把习近平法治思想作为局理论学习中心组学习的重要内容，做到及时跟进学、联系实际学，着力在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全体干部职工持续发力落实省委“1310”具体部署，不断深化行政执法体制改革，扎实推进政务信息公开，整顿教育执法队伍，开展业务知识及思想教育培训，打造高质量高水平综合执法队伍，推动行业治理体系和治理能力现代化，全力保障我市经济社会稳步向前发展。

　　三、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　今年以来，局党组书记、局长庞木生同志认真履行推进法治建设第一责任人职责，以建设法治交通为目标，带领全体干部职工认真推进法治政府建设，依法履行部门职责。一是带头学习宣传贯彻习近平法治思想。庞木生同志坚持以习近平法治思想为指引，把习近平法治思想学习纳入局理论学习中心组学习计划，带领局党组理论学习组读原著、学原文、悟原理，做到及时跟进学、联系实际学，着力在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是加强法治政府建设组织领导。庞木生同志严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》各项要求，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，推动本部门履行主体责任的工作体系，健全依法行政制度体系，及时召开工作会议研究解决法治政府建设有关重大问题，为推进法治建设提供保障、创造条件。三是全力推进重大行政决策科学民主合法。庞木生同志严格执行重大行政决策法定程序，坚持重大行政决策集体讨论制度，凡涉及“三重一大”的政策、决策均组织局党组会集体研究决定；对重大行政处罚必须由行政机关负责人集体讨论后作出决定。同时，聘用法律顾问，充分发挥法律顾问在推进依法治市、依法执政、依法行政中的作用。四是依法全面履行政府职能。2023年，庞木生同志依法有序组织交通项目建设，为县域经济高质量发展蓄力赋能。依法组织开展执法工作，立案2000多宗，全力捍卫交通运输行业的法治秩序。依法履行运输行业管理职责，进一步加大对客货运管理力度，规范运输市场秩序，提升公共交通服务质量，推动我市交通运输事业高质量发展。依法履行交通行业安全生产职责，推动社会力量协同共治，全力打造“畅安舒美”出行环境。依法开展行政审批，不断完善服务举措、提升服务标准，着力从服务细节处入手，切实为市场主体和群众提供规范、便民、优质服务。五是自觉接受人大监督和民主监督。2023年以来，庞木生同志积极衔接监督部门，人大代表建议、政协委员会议案、监察建议、司法建议、检察建议等均百分百及时回复；同时，严格督促领导班子其他成员依法行政，不得干预司法活动、插手具体案件处理情况。2023年以来，领导班子成员无违纪违法案件发生。六是自觉维护司法权威。庞木生同志安排专人每周定期到湛江开发区法院移交行政非诉案件，加强执法司法联动，推进行政强制执行；自觉接受、配合司法机关开展的监督工作；尊重并执行人民法院生效裁判，2023年暂无行政诉讼发生，不存在未履行法院生效裁判的情况。

　　四、贯彻落实法治政府建设实施纲要和工作要点的情况

　　我局认真落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》、《湛江市法治政府建设实施纲要》及湛江市2023年全面依法治市工作要点、法治政府建设工作要点。一是依法接受监督，严格遵循行政执法公示制度、执法全过程记录制度的相关要求，进行行政执法流程公示、执法法律依据公示、执法权责范围公示及行政执法监督公示。二是推进行政执法体制改革，加强执法队伍建设。庞木生同志带领全体干部职工积极开展业务培训，推进学习型机关创建，组织各股室负责人走上讲堂，结合股室业务开展讲座学习；集体约谈不规范执法人员，进行整顿教育；成立驻机场、高铁站工作点，重点整治机场和高铁站等交通枢纽站场运输秩序。三是严格执行重大行政决策法定程序：在重大行政决策草案形成阶段，通过召开座谈会、公开征求意见等方式听取群众意见；对于专业性、技术性较强的决策事项，组织专家论证；决策实施可能造成不利影响的，组织风险评估；并递交有关部门进行合法性审查，确保权限、程序、决策内容合法合规。另外，我局坚持重大行政决策集体讨论制度，凡涉及“三重一大”的政策、决策均组织局党组会集体研究决定。四是全面开展交通运输综合行政执法工作。2023年，我局对群众反映强烈的突出问题，开展整治非法营运、客运、货运、路政等多个专项行动。一年来，共出动执法人员12900多人次、执法车辆3300多辆次，立案2000多宗。五是保障行政规范性文件制定程序合法性。2023年，我局组织开展行政规范化文件清理工作，大力推进政务公开平台建设，严格落实基层政务公开标准化工作，按规定及时更新政府信息公开目录。

　　五、推动法治政府建设的主要举措和存在的不足

　　（一）2023年度推动法治政府建设的主要举措和成效。2023年以来，我局持续推进交通运输法治政府部门建设。一是建立完善相关制度，规范权力运行。健全审查工作机制，对拟出台的规范性文件和重大行政决策，严格按照法律法规规定进行合法性审查。二是推进行政执法体制改革，加强执法队伍建设。我局干部职工积极开展业务培训，推进学习型机关创建，组织各股室负责人走上讲堂，结合股室业务开展讲座学习；集体约谈不规范执法人员，进行整顿教育；成立驻机场、高铁站工作点，重点整治机场和高铁站等交通枢纽站场运输秩序。三是积极开展行政复议和应诉工作。严格按照《行政诉讼法》、《行政复议法》的要求，认真做好行政复议答复、行政应诉工作，积极落实行政机关负责人出庭应诉制度，自觉履行人民法院作出的生效判决、裁定。四是加强事前事中事后全过程监管。落实《广东省交通运输领域加强和规范事中事后监管三年行动实施方案（2021-2023年）》，不断提升监管能力和水平。按照职责做好监管工作并及时将监管行为数据录入系统。根据工作实际，更新随机抽查事项清单，建立“双随机、一公开”监管长效机制。五是充分发挥公职律师、法律顾问作用。进一步加大公职律师、法律顾问在合法性审核、经济合同审查、复议诉讼案件办理等领域的参与力度，切实发挥好律师顾问的智囊、助手作用。

　　（二）2023年度推动法治政府建设的不足和原因。2023年以来，我局在推进交通运输法治政府部门建设取得一定成效，但仍然存在一些不足。一是违规经营无法杜绝。我市交通运输行业乱象源头虽然得到了整治，但个别营运车辆违规经营情况仍然存在，需要长期整治。主要表现在机场和高铁站出租车非法营运问题，以及机场出租车异地经营等问题，这是全国性普遍存在的问题，将会长期存在。二是普法宣传工作有所减弱。我局普法宣传工作面临许多困难，其一宣传经费不足，上级没有专项资金，投入宣传的资金不多；其二宣传方式传统，在主流互联网媒体例如微信、抖音等平台开展普法宣传工作较少，宣传方式仅是传统的宣传模式。

　　六、下一年度推动法治政府建设的主要安排

　　（一）持续提高政治站位，强化长期作战思想。全面推动干部职工领悟习近平总书记的重要批示指示精神，持续开展法治政府部门建设，有步骤推进各项工作，做到持续发力，久久为功，长期作战。

　　（二）持续开展行业治理，依法履行政府职能。严格按照市委市政府和上级交通主管部门的工作部署，依法持续加大力度整治交通运输行业，开展专项行动整治各领域乱象，把行业乱象扼杀在萌芽状态，全面提高人民群众的安全感、满意度。同时，对群众投诉较多、反映热烈的交通运输乱象问题进行重点整治。

　　（三）持续加强执法队伍建设，提高干部综合素质。全面加强行业管理人员和执法人员的思想道德和素质教育，全面提升执法队伍素质，努力塑造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的执法队伍，为交通运输行业整治工作提供优质的队伍保障。

　　展望2024年，我局将持续加强交通运输法治政府部门建设，认真落实有关工作要求，推动“交通强市”，助力我市高质量发展。