2021年以来，在市委、市政府的坚强领导下，海滨街道全体党员干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，坚持疫情防控和经济发展相结合，全面贯彻落实党中央、省委省政府及市委市政府重大决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，围绕市委“东扩南移西进北拓中优”的城市发展战略，把准新定位、贯彻新理念，着力抓主线，全力推动海滨街道高质量跨越式发展。

 2021年度工作总结

      一、坚持以经济建设为中心，大力发展街道经济

      经济发展稳中求进。2021年1-12月，街道税收总收入共完成20724万元，本级一般公共预算收入完成7231万元，固定资产投资完成330519万元，规模以上工业总产值完成51420.8万元，贸易业产值完成18051.9万元。

      加大力度推进重点项目建设。海滨街道位于吴川市区的东南面，是吴川市城市发展战略中“南移”战略的主战场。街道严格落实执行市委的总体谋划和工作要求，大力推进重点项目建设。以创业路、海港大道为主轴，对周边基础设施进行升级改造，完善道路交通网，大力推进征地拆迁等工程前期工作，带动了梅东片区、站前片区、金沙广场、万和广场、滨海新区5个重要方位发展，建设了站前路、海滨二路、渔港路等基础设施，推动了滨江南片区、博茂渔港、人民医院迁建、妇幼保健院迁建、市中医院迁建、吴川市消防站、工人文化宫、市体育馆、滨江污水管网、垃圾焚烧厂、南海明珠桥、梅东小学、海滨实验小学升级、海滨幼儿园、碧桂园、奥园冠军城、裕达豪庭、敏捷地产、财富海岸、沿江一号、中央公馆、一号公馆、大参置业、华和天海、华和南国茗苑等重大项目建设，有效改善了民生水平和市容市貌，强化了城市功能，提升了城市形象。

      优化招商引资环境。党工委、办事处立足实际，把发展经济摆在各项工作的首位，充分利用地理位置优势，积极开展招商引资，大力发展民营经济。突出抓好对外宣传，积极推进特色食品小镇打造，扩大影响，增强吸引力；结合党史学习教育，大力开展“营商环境整治提升年”活动，积极开展机关作风整治工作，全面提升机关工作人员服务意识、业务能力、办事效率，通过“‘四上’企业首席服务官制”，主动开展“暖企”服务，倾听企业发展困难，解决企业发展所需，为企业及为外来客商搞好服务，真正做到以优化完善的经济发展大环境，助力招商引资计划顺利推进。

      第三产业平稳发展。第三产业是海滨的支柱产业,房地产业、饮食业、旅游业等第三产业的发展让利润税收显著增加。街道着力推进食品小镇打造，辖区内坐落有涵盖月饼生产、海产品加工、酒类生产、腊味食品生产等多个领域的食品企业，食品种类多达数百种。食品工业坚持“引牌”与“创牌”并举，企业品牌意识进一步加强，一批具有吴川风味特色的优质食品打造成全省、全国品牌，产品畅销海内外。全街道各大食品企业囊括了包含“中国第一家月饼博物馆”、“广东省扶贫农业龙头企业”、“广东省渔业产业化龙头企业”、“中国食品（腊味）行业知名品牌”等在内的诸多美誉，成为了吴川市本土品牌战略的主力军。

      农业产值增量增速。海滨街道以市场为导向，大力完善农业基础设施，引导农民调整优化农业的品种结构。因地制宜，大力发展“高产、优持、高效”的“三高”农业。2021年，街道农业产业中，稻谷种植面积4593亩，产量1744吨；花生种植面积2384亩，产量481吨；番薯种植面积512亩，产量917吨；菜种植面积3199亩，产量4348吨；水产品总量4257吨，其中海洋捕捞1090吨，海水养殖2492吨，淡水养殖675吨；生猪出栏2611头。 

      二、严防死守、同心抗疫，坚决打赢疫情防控阻击战

     从2020年至今，街道党工委、办事处主动扛起责任担当，坚决贯彻落实上级疫情防控指挥部重要指示精神，切实做到“思想认识到位、安排部署到位、政策宣传到位、防控措施到位”，全力打赢海滨疫情防控阻击战。尤其是在今年6月吴川暴发本土疫情后，我街道全体干部职工日夜兼程，奋力冲锋在抗疫第一线。（1）联防联控，主动走访摸排，“网格化”管理无死角。街道组织发动一支由党员志愿者、团员志愿者、各机关事业单位及企业志愿者、社区三人小组、医务人员等人构成的庞大防疫工作队伍深入各居民小组、各小区进行地毯式摸排，共排查出疑似接触者146人，并协助上级开展好隔离工作。（2）通宵搭建“方舱”实验室。为进一步加强疫情防控工作力量，坚决遏制疫情蔓延，保障人民群众身体和生命安全，6月9日晚，街道组织工作人员加入组装水马搭建围蔽方舱医院现场队伍，协助方舱医院医护人员搬运医疗器械，搭建实验室等，经过7个小时的奋战，次日凌晨5时才顺利完成整个方舱实验室各项功能设置。（3）牢记宗旨，勤政务实完成各项工作任务。一是坚守岗位，确保三轮全员核酸检测不漏一户、不漏一人，确保辖区全体居民都完成检测。二是排查买药人员，落实“三报告三必检”制度。截至6月，已筛查药店购药人员200余人，全面掌握辖区医院外发热患者的基本情况，有效控制感染源，切实保障辖区居民的健康安全，严格控制疫情的扩散和传播。（4）送关怀，关爱居家隔离人员。街道要求各社区要做好居家隔离人员的生活保障工作，定期为居家隔离人员配送生活物资，做到隔离不隔爱。据统计，6月疫情期间，街道共有193人进行居家隔离，481人送往集中隔离点进行集中隔离。（5）强宣传，提高街道全体群众防控意识。6月疫情期间，街道共计悬挂宣传横幅300多条，张贴各式宣传海报400多张，设置展板150多块，发放宣传单张4400多张，设置电子屏点位数累计300个，滚动播放宣传标语、视频广告530多次，出动宣传车360多车次，固定广播喇叭33个，移动音箱1台，全方位循环播放疫情防控宣传广播。（6）搞好卫生清洁工作，助力疫情防控工作开展。在疫情防控期间，街道积极开展爱国卫生运动和人居环境整治工作，定期组织有资质的生物科技公司开展病毒消杀工作，积极对接市相关部门，联系万家美公司，对辖区卫生进行清扫、装车、运输处理，积极发动辖区群众，开展卫生整治工作，助力疫情防控取得胜利。

      三、乡村振兴等农业农村工作取得新突破

      乡村振兴工作。乡村振兴工作在海滨街道已全面铺开。一是加强组织领导，街道成立了乡村振兴工作领导小组，设置了乡村振兴办公室，充实了乡村振兴机构力量。二是街道率先定点2个社区作为美丽乡村示范村，以点带面全力推动美丽乡村建设工作。另一方面，持续开展村庄清洁行动，制定了相关工作方案，全面动员各级干部开展村庄清洁大行动，经过努力，街道所辖33个村庄的村容、村貌得到有效改善。三是街道积极开展四小园评比活动，通过制定四小园评比方案，对各村的四小园进行评比排名，设立不同的名次，以奖补的方式鼓励各村提高四小园的建设积极性，进一步优化了村庄风貌。

      巩固脱贫攻坚工作。一是积极利用资金发展光伏发电、入股投资分红等产业项目，维持脱贫攻坚期建成的扶贫产业收益稳定。二是完善了相关利益联结机制，充分挖掘资源和资产潜力，鼓励乡贤、本土企业开展“万企兴万村”活动，支持乡村风貌提升和农村人居环境整治提升工作。三是健全了防止返贫动态监测和帮扶机制，完善了防贫监测相关台账。

      四、坚持以人为本，大力发展社会各项事业

      着力抓好生物病媒防治工作。一是抓好登革热的防控工作。我街道聘请广东卫政虫害防治有限公司定期对我街道辖区的区域进行消杀，多次组织社区、自然村开展爱国卫生专项行动，大搞环境卫生，清理环境卫生死角，清除积水和杂物，有效防控登革热疫情的发生。二是加强做好灭鼠工作。我街道聘请专业除四害公司，对我街道管辖的区域进行灭鼠，在做好前三季度灭蚊灭鼠工作的基础上，对原有鼠存在的地点进行重点检查，同时用毒饵巩固杀灭成果，防止其孳生蔓延;对新发现鼠的地点，全面消杀，发现一处杀一处， 做好灭蚊灭鼠药物的投放工作，投放毒饵做到“三不漏”，即不漏片，不漏户不漏房间，切实保证灭蚊灭鼠效果。

      着力抓好殡葬改革工作。我街道继续大力推进殡葬改革，认真贯彻落实有关政策、法规，广泛宣传殡葬改革管理政策，严格执法。引导群众自觉摒弃封建落后、铺张浪费的殡葬陋俗，自觉实行科学、文明、节俭的殡葬方式，教育和引导群众自觉依法火化、节约治丧，保护生态环境。截至2021年12月份，全街道火化遗体154具，火化率达75.23%。

      全力抓好城镇及农村最低生活保障工作。一是加强规范化管理，严格规范低保申请审查程序。二是严格执行“公示”制度。今年，全街道共发放城市低保230户724人，累计发放低保金548.2128万元,其中新增低保户19人。

      切实加强救济工作。（1）合理发挥临时救济功效。积极走访困难群众，主动发现困难家庭，解决好困难家庭临时救济，做到公平、公正、公开，真正为人民群众排忧解难，截至2021年12月共办理临时救助2人，发放临时救助金0.36万元。（2）扎实落实医疗保险政策。2021年上半年我街道超额完成2021年度城乡居民基本医疗保险征缴及系统录入工作。我街道采取清底数、抓核查、强宣传等举措，在各社区、居民小组的共同努力下，今年共完成了33954人的参保任务。（3）超额完成城乡居民基本养老保险任务。2021年我街道城乡居民基本养老保险续保2882人；退休领待4665人；完成1246人数据核实工作；将4780人信息按要求导入“全覆盖”系统，做到调查率、登记率、系统录入率均为100%。（4）严格落实特困人员救助工作。积极开展特困对象摸底排查工作，全面了解特困人员生产生活条件，及时将符合条件的老人纳入保障范围。目前全街道共有特困供养人员66户66人，共计发放补助金额8.448万元。（5）关爱老年人，做好高龄补贴与失能、半失能老人的工作。截至目前，全街道共有553人办理了高龄补贴，其中80-89岁452人，90岁以上103人（其中包括100岁以上1人），共计发放高龄补贴22.752万元。

      积极做好残疾人事业。积极开展困难残疾人和重度残疾人核查走访工作，及时作好两项补贴的宣传和发放工作。截至2021年12月份我街道共计办理重度残疾人护理补贴327人，共计发放护理补贴73.2645万元，办理困难残疾人生活补贴156人，共计发放生活补贴27.4939万元，完成4户无障碍措施改造。

      加强乡村文化阵地建设。我街道充分利用好现有的村文化设施和公共文化资源，结合新时代文明实践站所建设，统筹建设集宣传文化、党员教育、科技普及等多功能一体的基层公共文化服务中心。目前，我街道有5个村综合文化服务中心，4间农家书屋，3个吴川市文化馆海滨街道分馆服务点。我街道原综合文化站面积共有680多平方米，其中原主站建筑面积450多平方米，分站建筑面积230多平方米。原文化站主站设有多功能厅、文体娱乐室、电子阅览室等，分站设有陈列展览厅、老人活动中心等文化活动阵地，其中陈列展览厅、图书阅览室、文体娱乐室、老年活动室均对外开放。

      做好退役军人服务保障工作。做好2021年上级下达的各项工作任务，进一步持续做好退役军人应急资金救助工作，全面开展大走访和建立“一人一策、一案一册”工作，逐人建立台账为退役军人做好服务。截至12月份，共发放优抚金149人，金额共计113.2621万元，其中：困难优抚对象3人，发放0.18万元；义务兵家庭优待金12人，共发放14.2452万元。2021年，我街道退役军人服务站被广东省退役军人服务厅评为镇级五星级服务站。

      高度关注教育和医疗卫生事业。（1）教育事业大力推进。街道进一步加强学校规范化建设，大力完善学校基础设施建设，全力推进海滨实验小学、海滨幼儿园、梅东小学建设，海滨小学已完成全面升级改造；2020年规划建设海滨实验小学和海滨幼儿园，现项目正火热推进中。（2）积极做好医疗卫生工作。街道高度重视公共卫生管理，指导各社区切实做好新冠肺炎疫情、禽流感、登革热等传染病的防控工作。尤其今年6月疫情期间，街道全体干部职工日夜兼程，全力投入一线抗疫中，只为保障人民群众的身体健康和生命安全。

      扎实推进安全生产工作。一是加强安全生产组织领导。我街道高度重视应急管理工作，牢固树立“安全生产，责任重于泰山”的思想，从讲政治、保稳定、促发展的高度来抓安全生产工作。街道不仅成立了专门的工作领导小组，直接分工划片区给各班子成员负责，同时还在五大社区建立安全生产办公室及消防队，制定了包括《消防安全职责》、《安全生产巡查员职责》等在内的制度，并上墙公布，也建立了一企一档等安全管理档案。并配备45名工作人员，打造一支强有力的安全消防队。二是压实责任。我街道与社区居委会、相关单位、相关企业签订了《安全生产消防工作责任书》、《森林防灭火责任书》等责任书，明确各单位、各企业安全生产工作任务和责任，明确一把手责任和追究责任，层层落实安全生产职责。三是强化巡查，加强整治。（1）加强巡查，扎实开展安全生产和消防安全检查工作。今年以来，街道共出动人员425人次，检查生产经营单位（包括企业、建筑工地）118多家次，查处各类安全隐患共367条，发出检查记录86份。（2）强化措施，深化整治消防安全隐患。街道牵头组织消防、公安、市场监管等部门联合行动共出动103余人次，“三小”场所烟感器100%安装完毕、灭火器和应急灯100%配备完毕，需要安装防火门的档口已100%安装。（3）微型消防站和网格化建设全力推进。街道每个居委会都已设立微型消防站，并配备相应的消防器材，进一步提高了街道消防安全能力，为居民的生命财产安全添加了一道防线。同时实施网格化管理制度，层层落实责任。（4）深入开展安全生产月活动。街道广泛开展以“消除事故隐患，筑牢安全防线”为主题安全生产月活动，通过发宣传资料、挂宣传标语、出动人员72人次对辖区内的生产经营单位及三小场所进行安全、消防隐患专项检查，检查中发现隐患57处，整改57处。（5）全面落实、完善以三防指挥部为核心的各种防汛防台风责任制，扎实抓好各项防灾工作。开辟三防信息通报平台，及时提供最新汛情，为各级防汛抢险指挥决策服务；严格执行汛期、防台风工作24小时值班制度，强化责任落实、认真、及时收集和上报、反馈各种三防信息，较好发挥了防汛防台风抢险救灾的职能作用，自觉服务于全市防汛抢险救灾确保安全度汛的各项工作。（6）广泛开展宣传教育，努力提高群众安全意识。为提高安全防范意识，扎实做好安全生产工作。我街道每月定期召开班子会议研究部署安全生产工作，每季度召开安全生产和消防安全工作会议，节前安全生产和消防安全隐患排查部署会议，安全宣传“五进”工作专题等会议。另外，还积极组织职工干部、各企业负责人开展安全生产培训会，截至目前，累计参训人数多达500人。街道还积极利用张贴标语、挂横幅、制作宣传专栏和印制安全宣传单等方式进行安全生产宣传，全年共计悬挂宣传横幅130条，派发宣传单张5000张，受教育人员13000余人。

      切实抓好执法工作。我街道严格开展执法各项工作。一是加强日常巡查工作常态化，落实“两违”建筑整治责任。今年以来，街道共发出责令停建通知书共228份，限期拆除通知书共10份，责令整改通知书共14份，自行拆除通知书共25份，行政强制执行书共4份，非法财物移交书共3份，限期催告书共8份，强制拆除公告共6份，行政处罚决定书共4份，行政处罚告知暨听证告知书共4份。二是严格贯彻落实卫片执法，整治违法用地行为。2021年全年实地核查卫片图斑下发数共111个，核查2013年至2021年存量违法用地图斑数共118个，通过复耕复绿10个点，复耕面积34.78亩，复绿面积12.07亩，恢复土地原状面积1.06亩，拆除整改面积共计47.91亩。共作出4起罚款处理，共计202433.45元。三是积极推进执法证办理和“12345市民服务热线”等举报件办理工作。截至目前，我街道共办理执法证42个。为积极响应湛江市“接诉即办”为民服务精神，我街道及时办理各渠道来源举报件，截至目前共办理“12345市民服务热线”举报件153件，信访举报件20余件，充分做到了及时、有效的回复。

      抓好海洋与渔业工作。自进入休渔期以来，我街道加强组织领导，落实分包责任，强化政策宣传，切实加强渔船管控工作，从严从实抓好伏季休渔管理工作。一是及时组织召开伏季休渔动员大会，突出工作重点，明确工作目标，落实工作责任。二是大力开展休渔政策宣传和加强教育引导力度，广泛宣传休渔重要意义，营造浓厚的舆论氛围，提高全民知晓率，切实增强渔船主休渔守法意识。三是加强码头日常巡查监管，编排禁渔期巡查值班表，安排人员轮流值班对街道辖区内渔港开展禁渔日常巡查，禁止一切非法捕捞行为。

      严格抓好生态环境保护工作。街道严格压实工作责任，严抓环境管控，着力解决了人民群众反映强烈的突出环境问题。今年以来，街道大力整治废塑料加工企业及“散乱污”企业21间，清运各类废塑料垃圾约3180吨，拆除鸡舍3间,关闭水源保护区内汽车修理厂7间；大力开展海岸沙滩垃圾清理清运工作，清理垃圾杂物200余吨；对辖区30多间存在使用不可降解一次性塑料吸管的饮品店进行了专项整治。进一步加强对沿海高位池养殖场的管理，截至目前，我街道高位池养殖户41户面积821.64亩，均已全部完成高位池尾水处理设施建设并已通过第三方公司验收。

      人大、人民团体及武装等工作均衡发展。2021年，海滨街道人大工委配合市人大常委会顺利完成第十七届人民代表换届工作，顺利一次性选举出海滨街道5个选区共14名市人大代表及召开第十七届大会第一次会议，圆满完成了会议的各项议程。街道人大积极建言献策，有3条建议或议案（关于要求安装及开通海滨一路路灯的议案、关于加快楼盘配套小区道路的建议、关于解决博茂征地遗留问题的建议）被市里采集，充分彰显了我街道人大工作为人民的积极作用。各人民团体紧紧围绕党工委、办事处的中心工作，全面履行好各项行动。街道工会一如既往积极抓好困难职工关爱帮扶慰问工作。今年新纳入会人员107人，组织开展了2次活动。街道武装工作进一步推进，今年，我街道对武装部进行了升级改造，着重推进三室一库建设，多次迎接上级部门的检查指导，并获得充分肯定。我街道武装部被中共湛江市委员会、湛江市人民政府、湛江军分区评为2021年度民兵工作先进基层武装部；我街道党工委委员、武装部长刘坤同志也因在2021年度民兵工作中表现突出，被评为优秀基层武装部长。街道妇联结合今年“6.30”扶贫济困日活动，积极响应街道和市妇联的号召，发动各社区和街道妇女干部开展“姐妹情深十元捐”活动，共募捐善款4860元。积极开展各种讲座提高丰富社区妇女、儿童知识，一年来开展主题关于“永远跟党走”湛江巾帼大宣讲进社区讲座1次、妇女儿童普法教育讲座1次、家长学校培训讲座1次及妇联执委培训1次，参与讲座约有100人次。积极开展家庭矛盾纠纷调解行动，2021年，共接待调解群众来访家庭纠纷3宗。

      五、坚持防控结合，全力保障社会稳定和谐

      抓好目标管理，力促责任落实。一是全面实行“五个纳入”。即把综治工作纳入党工委年度重要工作计划；纳入领导干部特别是社区居委会干部任期目标责任制及政绩考核的重要内容；纳入党工委考核使用干部的必备件；纳入抓基层党建的基本内容；纳入评先评优的基本要求。二是明确各级干部的综治工作责任。党工委主要领导与各社区居委会、机关站所一把手签订责任书，各居委会书记与其所辖的居民小组签订责任书，综治工作实现了横向到边，纵向到底，责任到人，形成治安综治工作人人有责的工作格局。三是强化综治体制经费保障。把综治工作经费纳入街道的预算，保证了年度综治工作的经费投入。

      加大矛盾调处力度，全力维护社会稳定。针对当前社会矛盾纠纷呈现多样性、群体性、综合性等新的发展趋势，我街道着力提高发现、化解和处置社会矛盾的能力。一是建立调处矛盾纠纷的工作网络。健全完善街道、社区、居民小组矛盾纠纷调解三级网络，建立以街道综治中心为依托，以各包片负责工作组为支点，农村党员干部为调解中心户的长期排查调处动态管理网络，完善中心户调解员工作网络。二是制定调处矛盾纠纷的工作规则。建立了“五排查”制度，即每月一次的定期排查，重大节日及活动的重点排查，敏感时期及有关政策出台前的超前排查，共性问题的联合排查，突出问题的专项排查。为各类矛盾纠纷的“早发现、 早解决”奠定了基础。三是实行统一领导归口调处的工作方法。完善滚动排查、信息报送、定期通报、领导包案等工作制度，不断推进矛盾纠纷排查调处工作的制度化、规范化。对全街道每月排查出的重大矛盾纠纷隐患及重大信访问题和积案分类建档，由街道党工委书记审批后，及时交给管线领导办理。做到“四定”、“三包”，即定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限；包调处、包跟踪、包反馈。根据“谁主管、谁负责”的原则，实行“一个矛盾、一名领导、 一组人马（党员干部）、一抓到底”的包案调处制。2021年我街道信访件共78宗，受理后按程序流转给相关责任人处理，已调解61宗，处理10宗，调处中7宗。其中网上信访件23宗，已办结23宗，办结率达100%，没有红牌，所有网上信访件都按期答复并办结，按期办结率100%。我街道高度重视重复信访治理工作，迅速完成市信访局交办的各项工作任务，重复信访治理工作完成率100%，广大群众对街道政府的信赖度明显上升。

      抓好工作重点，力促环境优良。（1）巩固扫黑除恶成果，促进平安海滨建设。今年，我街道与辖区派出所通过加强对辖区重点场所、出租屋、工厂企业、建筑工地等场所进行巡查排查，并通过在公共场合加大扫黑除恶宣传力度，充分巩固了扫黑除恶成果，为促进平安海滨建设作出积极努力。自中央部署扫黑除恶专项斗争工作以来，我街道迅速部署，积极加强对涉黑恶犯罪问题线索摸排和打击力度，迅速组织公安机关对涉嫌黑恶违法犯罪开展调查摸排。自开展扫黑除恶工作以来，海滨街道共侦破涉黑恶案件43宗，刑拘涉黑涉恶人员121人，逮捕涉黑涉恶人员86人，行政处罚43人。其中博茂片区共侦破涉黑恶案件27宗，刑拘涉黑涉恶人员68人，逮捕涉黑涉恶人员52人，行政处罚21人。（2）抓好社区禁毒康复工作。街道按上级要求认真抓好禁毒办公室建设工作，按标准装修禁毒办公室，配齐配足办公设备，聘请了禁毒社工。在2021年期间，开展了10余次大型禁毒宣传活动，以进学校、进社区、进农村、进场所、进单位、进家庭的形式，挂横幅40多条，发放禁毒宣传资料3000多份。街道在册的322名吸毒人员均已建档，吸毒人员建档率达100%，分级分类管控在册人员共189人，其中包括高风险0人，中风险35人，低风险154人，社区戒毒（康复）人员15人。在册吸毒人员未纳入分级分类共138人，满五年未复吸人员116人，强戒18人，服刑4人，脱失人员0人。（3）抓好“中心+网格化+信息化”工作。我街道积极推进“中心+网格化+信息化”建设工作，2021年以来，我街道所有网格员综治账号登录天数都达到18天以上，登录率、活跃度都达到100%，共处置网格事件2135宗，办结率100%，其中违法犯罪4宗，矛盾纠纷919宗，安全隐患908宗，新冠疫情防控307宗。（4）抓好敏感时期信访维稳工作。我街道把信访维稳工作摆上重要的位置抓好抓实，认真分析研判信访维稳突出问题处置化解工作短板，尤其是各个敏感时期，如2021年全省“两会”、中国共产党成立100周年、十九届六中全会等敏感时期，均制定了切实有效的工作方案，落实稳控包案责任，确保稳控到位，及时掌握信访人员动态，积极做好信访人员劝返工作。今年以来，我街道没有发生群众到省、到京上访，没有群体性事件。

      六、党的建设和意识形态建设得到进一步加强

      强化理论学习，促领导干部思想境界提升。一是加大宣传力度，营造浓厚的党建宣传氛围。我街道共制作党建宣传专栏18幅，宣传标语、口号323条，发放党旗30面，在街道社情民意直通车微信群发报党建宣传学习资料500多次。二是通过党工委理论学习中心组进行学习。街道党工委书记认真履行“第一责任人”职责，每月组织党工委成员学习1-2次。三是通过街道党校举办学习培训班。今年以来，街道党校共举办学习培训班35期，其中包括了党史学习教育专题学习、入党积极分子暨发展对象培训班、十九届六中全会中心组（扩大）会议学习、社区两委干部培训班、乡村振兴教学班等，街道党工委书记亲自上党课7次，其中到社区支部上党课2次。

      规范党内政治生活，严格执行“三会一课”学习制度。一是严格学习要求。根据吴川市委组织部的月报制度要求，按照组织部下发的“三会一课”学习要点内容，制定月报备表和季报备表，认真组织开展“三会一课”学习活动，每半年对各支部进行检查一次。二是充分发挥党组织书记的表率作用。今年以来，各领域党支部书记讲党课共78课时，参加人次约2500人。三是集中研学。结合 “四个党日”和“不忘初心、牢记使命”主题教育，街道党工委书记亲自组织党工委理论中心组学习4次，开展各领域党支部书记全员培训1次；全街道各党（总）支部召开党员大会专题学习讨论5千多人次，通过集中学习和自学相结合的方式，使习近平总书记的系列重要思想在我们海滨落地生根。

      抓落实，打基础，稳步推进《基层党建三年行动计划》。一是研究制定了《吴川市海滨街道未来三年抓基层党建促乡村振兴发展规划（2021-2023）》。二是换届顺利完成，落实基层党组织“头雁”工程。借助本次社区换届，街道党工委全面实现社区党组织书记“三个一肩挑”。为发挥党员干部的骨干带头和先锋模范作用，共选出了41名社区“两委”干部，完成了梅逢社区共增补4名支委的工作。三是提高“两新”组织覆盖率。街道对辖区内76间非公企业通过走访等形式全面开展党建摸排和组织建设“双同步”工作，指导符合条件的非公企业成立党支部，2021年共成立6个“两新”党支部。四是提高发展党员工作质量。街道严格贯彻《中国共产党发展党员工作细则》，开展排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作，对标对表排查主要问题，通过查阅入党材料、访谈相关人员等方式，对十八大以来各社区发展的党员共256名进行排查，并重点审查各社区“两委”干部，严肃处理带病入党、弄虚作假、徇私舞弊、违反入党程序等问题党员。

      进一步推进意识形态建设。意识形态工作是党的一项极端重要的工作，街道充分认识到意识形态工作的极端重要性，把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，从街道到社区，严抓意识形态工作，把意识形态工作贯穿在全街道各项工作中。街道加大推进精神文明建设，高度重视公民思想道德素质提升，加大“扫黄打非”力度，净化文化市场和社会思想风气，同时，注重文明典型培育宣传，在推进社会主义精神文明的建设中，我街道涌现了一批好人好事，进一步弘扬了社会正气。

      大力推进文明城市建设。我街道在2021度吴川市年度创文红黑榜通报上被评为第一类单位红榜第三名。今年来，街道成立创文领导小组，协调各科室、社区等资源，大力宣传创文工作，并按照创文任务分解表落实到位。通过新时代文明实践站所，大力宣传文明理念，发动街道、社区、居民小组干部参与到环境卫生整治工作中来，获得了群众的一致好评。

      七、纪律教育警钟长鸣，狠抓党风廉政建设

      一是压实责任，层层落实责任。今年年初，街道党工委与各居委会（社区）党(总)支部签订《党风廉政建设目标责任书》，进一步落实党政领导班子一岗双责制，强化了党风廉政建设责任制。坚决履行党工委主要领导第一责任人责任，做到党风廉政建设重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自监督。二是切实加强作风建设。街道认真组织全街道干部学习贯彻加强中央八项规定、省委双十条的学习，教育干部切实转变工作作风，全身投入经济建设。同时，街道纪工委不定时开展作风督查，对违反规定的干部进行诫勉谈话、通报批评。2021年，给予9名党员党务处分。三是开展警示教育活动。街道按照上级下发的纪律教育相关文件，结合我街道实际，面向全街道党员干部、七所八站负责人、社区“两委”干部、各居民小组组长，通过观看纪律教育片来开展警示教育活动。四是认真开展案件查办工作。今年以来，街道共受理信访件5件，立案查处4宗，已结案3宗。

      回顾今年来，街道党工委、办事处始终坚持疫情防控与经济发展相结合，抓重点、破难点，实现了经济社会各项事业的同步发展。这些成绩的取得是市委、市政府坚强领导的结果，是全街道干部群众开拓创新，扎实苦干的结果。但我们也清醒地看到，存在的困难和问题依然较多，主要表现在以下几个方面：经济总体发展质量仍存在不平衡；疫情后经济复苏较慢；城市建设管理精细化、规范化水平仍需提升；多批次审批权限下放后，基层压力增大，人手不足且缺乏专业业务技能培训指导；乡村振兴还处在起步阶段；少数干部担当意识有待加强，实干劲头弱等。面对这些问题，我们将高度重视，认真研究，制定有效措施，切实加以解决，推动海滨各项事业更快更高质量发展。

2022年工作计划

      一、抓重点，补短板，抓好产业规划布局。一是利用湛江将打造成“省域副中心城市”和“高水平的全国性综合交通枢纽”的战略部署，作为吴川南移主战场的海滨，区位优势明显，地位举足轻重，在现有酒店、商业广场、建材市场、汽车站、客运站的基础上，将海滨建成集吴川饮食、娱乐、旅业、商业为一体的中心圈。二是构建农村一二三产业融合发展体系，指导做好招商引资工作，发展乡村共享经济、创业农业、特色文化产业，增加集体经济收入，持续推进乡村人居环境整治工作，达到社会发展、人民安居乐业的双赢局面。三是优化招商引资环境。创新招商思路，抢抓机遇，开拓进取，加大招商引资工作力度，努力改善投资环境，把招商引资作为加快经济发展的重点，结合区域优势和资源优势，进一步激活引导外来投资企业增资投入和发展新项目。突出抓好企业自行招商，对企业进行项目包装，努力把企业推向招商引资的主战场，力争在企业自行引进项目、资金、技术方面有新突破，力争使新的签约项目尽快落户、尽快投资创造效益。充分发挥我街道食品的品牌优势、产业优势、资源优势、区域优势，加快特色食品小镇的打造和房地产等支柱产业的发展，推动经济发展转型升级。四是加快推进重点项目建设，包括滨海新区项目、梅东路片区项目、站前路片区项目、滨江南片区项目、博茂渔港、人民医院迁建、妇幼保健院迁建、海滨实验小学、海滨幼儿园等多个重点项目。

      二、聚焦基层党建和基层治理，为重点项目建设及“创文”工作提供坚强的组织保障。我街道是市重点项目落户最多的镇街，重大项目落户对经济发展有很大促进作用，是来之不易的机遇。结合海滨实际，必须深刻认识到抓好企业党建和项目治理工作，是关系巩固项目落户根基的大事，抓好企业党建和项目治理工作，才能更好地凝聚民心、服务群众，才能最大限度地凝聚推动海滨重点项目建设的强大动力。要积极推进重点项目建设，配合做好有关工作，保证项目的顺利建设，不忘初心、牢记使命，努力把街道非公企业党组织打造成富有理想和执行力的坚强战斗堡垒，推进重点项目加快建设，为海滨加快振兴发展提供更加有力的组织保障。下一步主要努力的方向，一是深化基层党组织规范化建设，坚持党建引领，强化社区、居民小组党组织建设，夯实组织基础，提升组织活力。二是抓好意识形态建设。继续通过多渠道、多形式广泛宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观、中华民族传统美德、文明乡风、文明家风等。继续加大“扫黄打非”工作力度以及宣传力度，净化文化市场和社会文化风气。继续加强文明乡风培育，树典型、传文明，进一步推进社会主义精神文明建设，弘扬社会正能量，助推吴川市“创文”工作取得新进展。

      三、聚焦社会维稳工作。认真贯彻落实中央及省、市政法等有关社会治安综合治理文件精神，深入开展基层平安创建，完善社会管理综合治理工作，加强治安防控体系建设，强化司法保障，夯实基础，积极探索符合地方实际的社会治安综合治理新方法，坚持预防为主，群防群治的方针。根据海滨征地遗留的问题多的特点，我们按照市委、市政府要求，加强排查，建立包案制度，加大调查摸底力度，加强信息网络建设，及时掌握每一问题的动态，以便第一时间采取应对措施，把上访苗头化解在萌芽状态。同时通过大力创新各项机制，力促平安街道创建。

      四、聚焦强化农村工作力度，大力推进乡村振兴工作。一是持续推进人居环境建设，加大资金投入，不断完善环卫基础设施。二是继续开展脱贫动态监测工作，坚决巩固脱贫工作成果。三是大力推进乡村振兴工作，积极发展相关产业，带动就业，促进农村集体经济增收，农民收入增加。四是持续抓好海洋与渔业等相关工作。五是继续推进河长制、路长制等工作，压实责任，建立长效机制。

      五、聚焦社会各项事业发展，持续抓好人大及人民团体相关工作。一是常态化开展疫情防控工作，严格落实中央、省、市有关疫情防控工作部署，坚决维护来之不易的防疫成果，保护人民群众的生命财产安全。二是继续做好低保工作,进一步提高保障水平。加强动态管理，完善信息排查制度，及时了解和跟踪已保家庭的收入情况，对不符合条件的及时予以调整，对新出现的困难家庭要及时纳入保障范围，确实做到“应保尽保”。三是继续做好救济及残疾人工作。四是继续推进殡葬改革工作，抓好政策的宣传及工作落实，进一步提升殡改火化率。五是继续深入推进“为群众办实事”等民生相关工作。六是继续抓好人大、妇联、工会、共青团及武装、退役军人等相关工作。

      六、聚焦安全生产及生态环境保护工作。安全生产方面。以建设平安海滨为指导思想，坚持安全第一、预防为主、“综合治理”的方针，以建立安全生产长效机制为目标，以强化生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故为中心任务。下一年方向，一是继续加强应急管理法律法规学习，加大宣传力度进一步提高群众的安全意识。二是继续加强对安全生产和消防工作的领导，明确职责，落实责任，建立健全安全各项规章制度，进步强化安全生产防范措施。三是是加强检查督查，坚决杜绝重特大安全事故的发生。四是继续严格执行24小时值班制度，做好“三防”工作相关的值班记录，做到准确可核查。生态环境保护方面。一是加强生态环境保护巡查，强化部门间信息共享和沟通协调，形成长效机制。二是继续加大生态环境保护宣传力度，积极引导企业负责人转变思想观念，寻找新的发展方向，走绿色低碳生态发展之路。

      七、聚焦党风廉政建设。一是全面落实党风廉政建设的“两个主体责任”和“一岗双责”。二是进一步落实中央八项规定，加强廉政警示教育，防止“四风”反弹。三是加强机关作风整治，强化服务意识。四是深入开展基层党员干部违纪问题线索排查，加大对党员干部腐败问题的查处力度，通过关键少数管住大多数。把握运用监督执纪的“四种形态”，以严明的纪律推进全面从严治党。五是加大案件查办、信访维稳及顶风违纪查处的力度，继续抓好效能监察和纠风工作，强力推进街道作风建设，努力打造风清气正的行政环境。六是继续严格做好各项保密工作。

      八、聚焦执法工作。我街道将进一步优化执法职能，整合执法队伍，正视存在的问题，强化政策把握，做好各项保障，有力推进综合行政执法各项工作有序开展。一是加强执法培训，加大执法力度。积极组织执法人员学习相关的法律法规，提升执法业务能力及执法素质，规范执法办案流程。二是完善执法程序，依法行政加大执法巡查力度。对重点领域、重点区域、重点时段加强巡查管理，坚决取缔违规违法行为。三是加大各项法律法规的宣传力度，提高群众法治意识，联合街道综治办及派出所等部门，积极深入乡村、社区开展大型法治宣传活动，全面提高群众法治意识。

      总之，推进新一轮跨越式发展，海滨街道任务繁重且艰巨，责任重大而光荣，我们不仅要坚定信心，还要继续埋头苦干，迎难而上，齐心协力，扎实工作，为推动我街道经济社会各项事业蓬勃发展，为实现吴川跨越式发展而努力奋斗！

吴川市海滨街道办事处

2022年1月4日