为贯彻落实党的十九大关于建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，根据省市两级预算编制监督管理改革工作精神，结合中央简政放权精神和我市实际，我市进一步转变管财用财理念与预算管理方式，通过早部署、早启动、早培训、早抓实，扎扎实实推进深化预算编制执行监督管理改革工作，提升了预算编制科学精准性、明晰各方权责、调动预算部门积极性、强化预算监管，进一步提升行政效率效能与财政资金使用效益。我市主要做法是：

一、早部署、早启动、早抓实。我市财政局党组积极主动向市委、市政府汇报工作，多次召开专题工作会议，研究部署我市深化预算编制执行监督管理改革工作。市委、市政府及时出台《吴川市关于深化市预算编制执行监督管理改革的意见》及《吴川财政资金审批程序及权限的意见》、《关于进一步规范财政性建设资金管理的意见》等相关配套制度，于2019年1月起执行。

二、早先行、早培训、早铺开。为顺利推进深化预算编制执行监督管理改革工作，我市财政部门牵头，于2019年2月12日举办推进深化预算编制执行监督管理改革工作培训班，全面对全市各预算单位和中小学校校长及财会人员进行业务轮训，重点讲解预算管理改革的背景、政策内容及措施，在培训班上面对面解惑有关预算单位提出来的难点问题，更好地将各有关预算单位的思想和行动统一到预算管理改革工作决策部署上来，力争早行先、早铺开。

三、压实责任，进一步明晰预算管理权责。市财政部门聚焦预算编制和预算监管，负责具体组织总预算执行，不直接参与具体项目审批等事务；市业务主管部门全面负责本部门预算执行，制定分管资金分配使用方案，并对资金支出进度、绩效、安全性和规范性等工作负全责。

四、简政放权，实行部门自主审批项目。上级专项资金及本级项目资金，从业务主管部门与财政部门联合办理，改为业务主管部门单独负责组织项目申报、评审、分配、公示、验收等。项目审批及分配方案按照“三重一大”要求由业务主管部门党组会议或办公会议集体审议后，报市政府审批，并向财政部门备案。

五、规范程序，优化预算执行流程。一是规范财政资金的审批拨付程序，我市出台了《吴川市财政资金审批程序及权限的意见》，主要包括预算内资金支出、预备费支出、上级专项转移支付资金支出的审批程序及权限，进一步规范完善财政资金的请款及审批拨付程序。二是扩大授权支付范围改革，将未纳入授权支付改革的市直中学等部门及镇（街）级预算单位全部纳入授权支付改革，实现国库集中支付改革市直及镇（街）级单位全覆盖。三是规范基建项目资金支付程序。我市出台了《关于进一步规范财政性建设资金管理的意见》，根据年初预算，将资金通过授权支付下达到预算单位，再由单位根据审核要素（包括立项、招投标或政府采购、合同、监理、工程审核、预付款保函、履约保证金、质量保证金、验收、完税等）和相关法律法规的规定进行审核，在年度预算控制及授权支付额度内审核支付。四是改进政府采购流程，市财政部门根据政府采购项目年度预算（包括上级及本级安排），通过授权支付将资金下达预算单位，预算单位依据有关规定启动政府采购，支付采购款项。