2019年以来，吴川市城市管理和综合执法局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，在市委、市政府的正确领导下，紧扣城市管理中心工作抓普法，严格履行“谁执法谁普法”责任制，为提高城市管理水平、提升全民法治理念、推动法治政府建设营造了良好的法治环境。现将普法工作情况报告如下： 

     一、加强领导，完善机制，保障普法规划实施

     （一）完善普法工作领导架构。我局高度重视普法工作，把普法工作纳入重要议事日程和领导班子责任目标。一是成立普法工作领导小组，选择优秀干部全面负责普法工作的日常事务。二是局党组充分发挥在推进普法工作中的领导核心作用，定期听取有关工作汇报，及时研究普法工作中出现的新情况、新问题。

     （二）统筹谋划普法宣传工作。明确普法工作的主要任务、教育对象、工作要求等内容，全面指导普法工作开展。

     （三）切实贯彻落实“三重一大”制度。明确重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的具体标准，切实加强对权力的监督与制约，实现决策的科学化、民主化，促进依法行政和廉政建设。

     二、突出重点，全员学法，提高执法普法能力

     我局认真落实市委、市政府关于法治宣传教育工作要求，以城管系统工作人员作为普法重点对象，加强与履行职责相关法律知识的学习，坚持依法履职，不断提高运用法律手段解决实际问题的能力。

     （一）领导带头学，发挥“关键少数”作用。将宪法、党章、党内法规条例列入中心组学习重要内容，学习了《中国共产党章程》《宪法》《民法典》等多部法律法规以及习近平法治思想。建立局领导班子述职述廉制度，将尊法学法守法用法情况作为述职述廉重要内容。

     （二）围绕职责学，增强执法普法能力。坚持线上线下相结合的普法培训，邀请法律顾问开展了《民法典》《行政处罚法》《行政强制法》《行政诉讼法》等专题培训，强化法规适用指导工作，解读重点普法内容，确保城管系统工作人员正确适用相关法规。同时，坚持以考促学，组织执法人员参加学法考试，历年来考试通过率和优秀率均达到100%。

     （三）学以致用，依法行政。制定落实《党组会议事规则》和《局长办公会议制度》，成立局重大案件审理委员会，落实重大、疑难执法案件的行政处罚召开局案审委集体讨论决策、合法性审查、法律顾问提供法律咨询意见制度。落实行政诉讼案件行政负责人依法出庭应诉制度，营造领导干部带头知法守法的良好法治环境。

     三、普治并举，创新形式，营造良好法治环境

     我局坚持以人为本，服务为民，多形式宣传城市管理法律法规，使人民群众走进城管、参与城管、感受城管，增进对城市管理工作的了解、理解和支持。

     （一）加强政务公开与信访工作中的普法。按照依法有序、科学规范、便捷高效的原则，积极稳妥推进执法公开工作，更深入地促进了政务公开与普法的融合。全面梳理职权依据，编制权责清单，在门户网站上公开行政许可、行政处罚、行政强制和行政检查等行政执法职权事项以及相关执法依据、执法流程、监督方式和救济渠道，并根据法律法规的立改废情况及时进行动态调整。制作了单位行政许可办事指南并在网上办事大厅、局机关等场所公开，提升服务水平，方便群众申请。坚持信访活动与普法相结合，对来访群众派发法律宣传资料，及时答疑释惑，使法律走近群众，提高了市民对城市管理工作的知晓率和参与度。

     （二）坚持执法办案和普法相结合。将普法教育渗透到执法办案全过程，利用以案释法、以案普法等方式向社会公众普及法律知识。在日常执法活动中讲法规、摆事实、谈危害、提要求、发限期整改通知书，使违法者受到教育，自觉接受处罚，坚决克服只罚不教、一罚了之的做法，使行政执法过程成为向群众弘扬法治精神的过程。

     （三）大力拓展普法平台。在用好报刊、广播、电视等传统媒体开展法治宣传工作的同时，积极开发门户网站、大型商场电子显示屏、公众服务窗口等平台的普法功能，充分利用城市广场、工地围挡、城市交通运载工具、主干道公交候车亭等载体开展城市管理宣传，极大增强了普法工作的吸引力和说服力。

     （四）坚持公益普法宣传，有效防控新冠疫情。疫情期间，在市区大型LED电子屏开展防范新冠疫情科普宣传；在公园出入口等位置设置宣传栏和宣传条幅、提示告示；出动流动宣传车和发放宣传单，引导市民增强法治意识，做好疫情防控工作。

     下一步，我局将继续扎实开展“八五”普法工作，下足绣花功夫，提升城市管理精细化水平，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在城市管理系统落地开花，为吴川市打造湛江对接融入“双区”建设的门户城市、宜居宜业宜游的现代化滨海城市作出吴川城管新贡献！

吴川市城市管理和综合执法局

2022年9月14日