2017年以来，在市委市政府的坚强领导下，我们深入贯彻落实党的十九大精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕自身实际，凝心聚力谋发展，全面推进全街道各项工作。今年全街道干群牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把脱贫攻坚、土地确权等工作作为工作重心，集中精力抓重点，改革创新求突破，脚踏实地的开展各项工作。通过全街道干部群众的共同努力，较好地完成了年初既定的各项目标任务。

一、经济社会稳步发展

一年来，我们坚持稳中求进的总基调，认真梳理推进稳定经济增长中反映出的困难和问题，主动作为、突出重点、精准发力，确保了博铺经济稳定增长。全街道完成社会生产总值31.22亿元，同比增长6.8%。固定资产计达18亿元，同比增长12.5%。1-12月税收6658万元，与去年同比增长7.77%。

1、鞋业实现稳步发展。大力发展民营企业，积极引导鞋企转型升级，强力推动企业创新，鞋产品款式新颖，紧跟国际潮流，鞋产品质量大大提高，多方位适应各国各地各类鞋市场。出口贸易发展平稳，借助无水港的平台，积极理顺企业通关问题，引导企业规范报关，开拓更多国家和地区市场。2017年1月至11月鞋产品外贸出口约为3.25亿元，比去年增长55%。进一步引导鞋业企业进园，着力改善投资环境，积极支持项目建设，今年推进恒兴（上海申花）鞋业生产基地、城东三鞋业等2个项目动工建设。全街道预计全年实现工业总产值29.1亿元，同比增长9.8%；其中，规模以上企业产值达21.66亿元，同比增长8%。

2、农业实现初步规模化。依托“菜篮子基地”的资源，积极培育发展养殖大户，鼓励引进新品种殖养殖；结合小东江环境整治，拆除禁养区内环保不达标的8家生猪养殖场，从源头上保证了罗非鱼养殖的水源水质；整合资源，推进标准化规模养殖；大力支持鱼苗孵化业发展壮大；加大农业宣传力度，提高博铺淡水养殖业的知名度。2017年农业产值达3.2亿元，比去年同期增长5%。

二、党建建设不断加强

以“两学一做”学习教育为载体，将基层党组织建设与开展重点工作、重点任务相结合，充分发挥党组织的核心组织作用。

1、深化“五个一”机制。街道党工委、办事处坚持执行一个项目、一名领导、一个团队、一张时间表、一抓到底的“五个一”机制，年初制定了《博铺街道“两学一做”党员领导干部“五个一”重点工作、重点任务安排表》，将重点工作、重点任务的推动落实渗透和融汇到“两学一做”学习计划中，深入开展“我是党员，项目我来办，责任我来担，红旗我来扛”活动，推动各项重点工作、重点任务的落实。

2、圆满完成村级换届选举。将村级换届选举工作作为抓党建工作的重中之重，深入细致做好思想工作，选优配强社区“两委”班子，依法依规进行村级“两委”换届选举、社区经济联合社及37个居民小组经济合作社换届选举，达到100%书记主任“一肩挑”、100%配备女干部、100%配备40岁以下干部，交叉任职比例达91.3%，社区“两委”班子人员知识结构、年龄层次更趋合理。

3、密切党群关系。扎实开展党的群众路线教育实践活动，取得了明显的实效。今年以来各团队共为群众办实事好事311件。扎实推进涣散基层组织东江社区党总支整治工作，健全了活动制度，增强了支部活力。认真落实书记项目责任制，村（居）公共服务平台投入使用，行政效能进一步提升。完善了街道党代表联络室和人大代表工作室工作制度建设，加强了党政群联系。认真落实“两个责任”，进一步加强了党风廉政建设，使广大党员干部增强了执政为民的责任感和勤政廉政的意识。深入开展基层党员违纪违法线索排查工作，年内接到市纪委交办的案件6宗，街道自查线索1条。其中，已立案2宗，已移交到市纪委；信访案件结案1宗，并对相关人员进行立案处分。

三、农村工作有序推进

街道党工委、办事处高度重视农村工作，将脱贫攻坚、土地确权等各项涉农惠农工作纳入目标考核内容和重要议事日程，层层落实责任，各项工作按时间节点有序推进。

1、脱贫攻坚工作。今年来，街道集聚全力坚决打赢脱贫攻坚战役，确保了139名贫困对象脱贫。按照“一低五有”、“两不愁、三保障、四个好”的总体目标，以精准脱贫为抓手，以绣花精神为指导，按照“一户一法”制定“六个一”精准脱贫计划，对扶贫户开展思想扶贫、智力扶贫、情感扶贫等。至目前止，运用扶贫资金254万元投资给市广播电视局建设项目创收益帮扶，年内有49户贫困家庭的人均可支配收入超过全省农村居民人均可支配收入的45%，实现了“两不愁、三保障、一相当”，脱贫率达46%；全街道8户危房改造户已全部竣工，危房改造率达100%。

2、土地确权工作。建立农村土地承包经营权登记颁证联席会议制度，推进农村土地承包经营权确认工作开展。在前期工作扎实开展的基础下，坚持做到村不漏户、户不漏人、户不漏地，严格三榜公示到户，确保确权工作合法有效。至目前，已顺利完成7700亩耕地测量和5个社区2500个土地承包经营颁证，完成目标任务的88%。

3、 三防工作。切实加强对三防工作的组织领导，层层落实、层层传达、层层行动，确保人民群众生命财产安全。进一步加强三心宣传教育，提高群众防灾避灾意识。加强汛期值守，成立防洪抢险应急分队，落实街道、社区两级干部对堤岸巡查监测责任制。加强资金投入力度，及时储备救灾物资，确保汛期群众生命财产安全得到有力保障。

四、镇域环境整治综合优化

将深入推进蓝天碧水环境整治专项行动和“双创”结合起来，进一步对辖区内环境进行综合优化整治。

1、农村生活垃圾治理深入开展。今年1月推出卫生保洁服务重新市场化招标，提高保洁标准、提升服务质量。重新招标实施后清洁范围覆盖全街道，垃圾收集量增加到40吨/天（生活垃圾和工业废旧鞋底垃圾各占一半），目前清洁率达90%以上，卫生盲点逐渐减少，保洁质量同过去比大幅提升，居民的满意程度大大提高。环卫经费投入由原来98.5万/年增加到112.67万/年。

2、加强“六乱”的整治。配置了整治“六乱”的宣传执勤车，坚持每天进行环境卫生宣传和整治“六乱”常规巡查，发现占道经营乱摆乱卖等“六乱”行为立即教育制止，对警告多次的顽固经营对象进行暂扣物品处理。一年来，累计发放环境卫生“六乱”乱象宣传资料320份，暂扣物品21批次，此外，发出“门前三包”整改通知23份，接受群众举报处罚沿街乱倒乱扔垃圾、余泥行为共17宗。

3、加大住宅区卫生死角的整治力度。针对群众关注卫生死角、盲点问题，一年来定期投入资金对水厂路口、十一万电站旁、瓦窑路口、霞窑坡、牌坊周边等卫生死角、盲点进行清理，累计清理卫生死角垃圾24吨，此举获得了群众的一致好评。

4、铁手腕整治环境突出问题。为切实加大环境污染防治力度，改善环境质量，保障环境安全，根据废塑料回收和再生利用污染控制技术规范的要求进行排查整顿，今年来共整改了选址符合要求的29间废旧塑料加工企业，对选址不符合要求的42间废旧塑料加工企业一律关闭。街道立项《吴川市博铺小东江流域博铺段江堤工业垃圾清理及堤围修复工程》，进行河道清理、河岸回填、修建防护栏杆等工程。现该项目投入资金98万元，拆除了河岸违章建筑14间，拆除面积2000平方米，清理河道废旧鞋底垃圾540吨。全面推行河长制，加快实施水生态环境综合整治。

5、“两违”打击行动有突破。今年，我办坚决遏制新增“两违”，发现一宗，查处一处。一年来，共通知停建15宗，责令整改5宗。拆除违章建筑达7300平方米，其中：犁头嘴拆除违法建足球场的5400平方米，沿江袂花江河岸拆除违建1000平方米，中心小栏尾拆除违建800平方米，荔枝塘拆除违建100平方米。严厉地控制了新增违法建设，逐步消化了违建存量，保障了城市发展空间。加强市委托办理自建自住房屋的报建审批手续等业务学习，提高办证业务水平，对违建案件进行处理，并开展新证发放工作。目前，共办理了20宗，违章罚没1宗，财政创收2.26万元。

6、公共基础设施逐步规划建设。（1）发动东江社区热心人士捐资20多万元，建成了200多平方米的集休闲、娱乐一体的文化广场。（2）集思广益，在6个社区的支持下，将社区共权属占地面积10000平方米的旧商场和旧镇政府办公楼地块筹建为博铺文化活动中心。不仅消除了安全隐患严重，而且为群众休闲、体育、娱乐提供一个好去处。9月底已在街道牵头、六社区的积极配合之下拆除平整完毕，现已进入设计阶段。（3）投入近30万元，改造梅化路西段1.1公里的绿化带，大大提高街道的品位。

五、平安建设促社会稳定

1、着力夯实综治工作基础。一是继续健全群防群治体系，加强治保会、调解委员会的规范化建设，充分发挥综治成员单位职能作用，加强社区治安联防队伍建设，形成工作合力，增强防范力度。二是加强出租屋管理，将外来流动人口管理服务作为重点治安整治的重要内容，降低外来流动人口犯罪。三是开展矛盾纠纷排查调处，切实维护社会和谐稳定。目前，街道社区共调处各种民事纠纷42宗，调处成功39宗，成功率93%.中心10月底止共受理各种案件15宗，开展调解15宗、调处率为100%。四是加强精神病患排查，建立健全信息台账。经过全面摸排，全街道登记各类精神病患者 61人，达到了走访排查对象的人口覆盖率100%、患者在卫生计生系统的建档管理率100%、三级及以上重性患者在公安机关的列入管控率100%的目标。五是加强禁毒工作，积极预防青少年违法犯罪。投入经费8万多元建设社区戒毒康复中心并投入使用，建立起社区戒毒社区康复工作长效机制，加强对吸毒人员的检测、登记和管控。五是

进一步完善我街道综治信访维稳中心功能，打造综治网格化管理应用平台，实现“中心+网格化+信息化”工作模式。

 2、大力开展严打整治。自整治以来，辖区的治安状况有明显好转，辖区刑事警情有较大幅度的下降，入室盗窃、盗窃机动车、抢劫等现象大为减少，各类违法犯罪活动得到有效的遏制，至目前，立刑事案件23宗，破11宗，破案率48%，立案比同期下降33.3%，破案比内年同期上升24%。

3、安全生产工作取得显著成效。严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效“的要求，多策并举，以整治简易电梯、三小场所及出租屋为重点，全面排查整治隐患，安全生产隐患整治取得显著成效。全年全街道没有发生安全生产责任事故。一是以“零容忍”态度依法对使用简易电梯的企业采取停水、停电措施。上半年，街道与163家企业共296台简易电梯进行登记造册，建立台账。截至9月30日，全街道已有116台简易电梯安装使用，拆除了180台简易电梯，已完成电梯整改任务的100%。经过8月吴川市及9月湛江市的分别检查验收及复核，湛江市挂牌督办的博铺简易电梯的重大安全隐患已确定摘牌。二是强化日常检查，及时整改隐患。安全生产大检查期间，共组织安全检查人员400人次，深入企业安全检查576家次，并督促企业及时进行安全隐患整改，做到了检查工作到位、检查力量到位、隐患整改到位、监管措施到位。三是以开展安全生产领域“九打九治”打非治违专项活动为突破口，创新部门联动机制。年内与交警中队联合查处违规运输危险物品1起；与市消防大队联合行动共检查消防重点企业单位89家，发现隐患400多处，当场整改100多处，责令限期改正约300处，目前，已发现的各类隐患均得到有效整治；与工商等部门联合打击“三无”经营场所，共取缔8处废旧塑料加工点。

六、社会各项事业全面进步

认真落实计生新政策，实现走向服务型机构，推进计生层级动态管理，强化计生“月考核”工作机制，推动了计生工作上水平，街道计生月考核一直走在全市的第一名。水费征收连续11年100%完成任务。“普九”教育得到进一步巩固，小学教学教育质量全面提升。农村义务教育阶段困难家庭子女生活费补助及两免一补工作切实到位。健全减负监督管理长效机制，落实各项惠农补贴政策，全年涉农收费部门“0”投诉。投入10多万元建设职工文化广场、职工书屋及职工练歌房文化娱乐设施。殡改工作落后局面得到扭转。妇女、共青团、工会开展活动形式多样。此外，保密、政府信息公开、公共突发事件应急管理等工作进一步加强。

在充分肯定成绩的同时，我们必须认清工作中的问题、发展上的差距：鞋业产业升级尚需时日，经济下行压力较大；安全生产基础薄弱，消防意识不强；环境治理基础差，难度大；改善民生任务繁重；机关作风有待进一步转变等等。对于这些问题，我们必须保持清醒认识，采取更加有力的措施加以解决。