2025年，塘尾街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署，严格对照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及省、市相关工作要求，扎实推进依法行政，持续提升基层治理法治化、规范化水平。现将塘尾街道2025年度法治政府建设情况报告如下：

       一、全面贯彻中央精神，深入学习贯彻习近平法治思想，推动法治政府建设走深走实

       （一）强化理论武装，筑牢思想根基

       街道党工委、办事处坚持将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，纳入理论学习中心组、干部教育培训和基层党组织学习的核心内容。全年组织专题学习、法治讲座、集中研讨等共计14场次，覆盖干部职工、社区“两委”干部、网格员等1300余人次。通过系统学习，引导全体干部深刻把握“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把法治思维和法治方式贯穿于街道决策、执行、监督全过程。

       （二）紧扣省委部署，推动任务落地

       紧密围绕省委“1310”具体部署，结合街道实际，制定印发《吴川市塘尾街道2025年度村（社区）平安建设工作考评方案》等文件，确定年度法治建设工作重点任务，制定工作任务清单，压实责任科室和社区责任。将法治建设与基层治理、安全生产、乡村振兴、生态环保等中心工作深度融合，实现同部署、同推进、同考核。每季度召开法治专题会议，听取进展汇报，协调解决难点问题，确保各项任务有序推进、取得实效。

       （三）健全工作机制，强化组织领导

调整充实街道法治政府建设工作领导小组，由党工委书记张思明任组长，党工委副书记、办事处主任龙振基任副组长，班子成员、各科室及社区负责人为成员，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各部门协同推进的工作格局。

       二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

街道党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，带头尊法学法守法用法，切实发挥“关键少数”的示范引领作用：

       （一）带头学习贯彻，提升法治素养

主要负责人坚持带头学习习近平法治思想、党内法规及国家法律法规，坚持把宪法、法律列入班子会议学习内容，列入干部培训必修课；坚持理论学习中心组学法制度，要求单位同志在线学习网格学时不低于50小时，并作为年终考核内容之一；要求单位公职人员要完成广东省国家人员学法考试系统，并要求考试取得及格；主持党工委会议专题研究法治建设工作4次，组织班子集体学法8次。在重大决策、重点项目、重要合同签订前，均组织合法性审查，确保程序合规、内容合法、风险可控。

       （二）统筹协调推进，压实主体责任

将法治政府建设纳入街道年度工作计划和重点督办事项，每半年听取1次法治建设工作情况汇报，及时研究解决法治建设中的有关重大问题，提高依法决策水平。推动建立“法治+业务”融合机制，确保各项工作在法治轨道上运行。

       （三）强化执法监督，规范权力运行

加强对行政执法行为的全过程监督，推动落实行政执法“三项制度”。全年未发生行政复议案件，有一宗行政诉讼正在依法应对中。主要负责人亲自参与重大执法案件研判，确保执法行为规范、公正、文明。

       （四）推动全民普法，营造法治环境

主要负责人带头参与“法治进社区”“法治进企业”等宣传活动，推动在“4.15”“6.3”“6.26”等重要节点开展主题普法。全年组织开展各类法治宣传活动50余场，发放宣传资料2万余份，特别在今年第38个国际禁毒日围绕主题“健康人生，绿色无毒”，我街道组织平安法治办、禁毒办、经济办、应急办、团委、妇联、派出所、志愿者在塘尾中学组织开展禁毒宣传活动，参与师生超800人。活动过后，我街道工作人员到周边人员聚集较多的地方用派发传单展示模型等方式开展普法宣传活动派发传单1400余份，直接或间接影响超1400人。推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会氛围。

       三、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

       （一）依法履行职能，提升执法效能

       1、强化土地与城乡规划执法。综合行政执法队依法处理违法建设50宗，其中对群众投诉、信访的涉嫌土地违法及邻里屋地纠纷等32宗。发放停建通知37份，依法拆除违建10宗，行政处罚7宗，开展行政执法检查181次，有效遏制违法建设蔓延势头。

       2、规范执法程序。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，严格案卷管理，确保执法行为主体合法、程序规范、证据充分、适用法律正确。

       3、加强执法人员管理。持证执法人员达30人，组织专题法治培训4期，组织持证执法人员参加国家工作人员学法考试。

       （二）深化基层治理，维护社会稳定

       1、矛盾纠纷多元化解。依法调处土地违法、邻里纠纷等矛盾纠纷约20宗，成功率100%。推动“人民调解+网格治理”深度融合，实现“小事不出社区、大事不出街道”。

       2、公共法律服务体系完善。街道设公共法律服务中心，7个社区设法律服务室，配备村居律师，全年提供法律咨询200余人次。

       3、信访法治化处理。街道规范信访事项办理程序，依法分类处理诉求，落实领导接访、干部下访机制，推动矛盾纠纷源头化解。截至2025年10月20日共接收到64宗信访件，共办结48宗，不予受理6宗，正在办理10宗。

       （三）推进依法行政，优化营商环境

       1、落实法律顾问制度。聘请专业律师担任街道法律顾问，参与重大决策、合同审查、执法疑难问题研讨，全年提供法律意见30余次。

       2、推进政务公开。严格执行《政府信息公开条例》，全年主动公开政府信息60余条，涵盖机构职能、政策文件、财政预决算、工作动态等。

       3、规范涉企执法。在安全生产、环境保护等领域依法开展执法检查，对3家企业作出行政处罚并督促整改，提升企业依法经营意识。

       （四）强化法治宣传，提升全民法治素养

       1、开展主题普法活动。结合“万村清洁”“河长制”“渔船管理”“安全生产”等专项工作，开展法治宣传进社区、进企业、进学校活动。

       2、加强新媒体普法。利用微信公众号、社区群组等平台推送法治资讯、典型案例，扩大普法覆盖面和影响力。

       3、提升干部法治能力。组织干部职工参加线上线下法治培训，完成学法考试，提升运用法治思维解决问题的能力。

       （五）聚焦民生领域，依法推进重点工作

       1、农业农村法治保障。扎实推进撂荒耕地复耕复种，全年完成复耕483亩；依法发放耕地地力保护补贴，保障农户权益；持续推进农村生活污水治理和高位池尾水治理，依法督促养殖户完成设施升级改造。

       2、生态环境保护执法。严格落实河长制，街道、社区两级河长常态化巡河，发现并整改“四乱”问题，开展“清河行动”“河小清”宣传活动，提升居民环保意识。

       3、安全生产依法治理。加强对企业安全生产、消防安全的执法检查，依法查处违法行为，推动隐患整改闭环管理。

       4、巩固“双反”防线。推进东海示范展厅建设，普法教育工作成效显著。聘请专职巡防队员并对辖区海岸线进行巡防，今年以来已进行360余次巡防，实现“双反”工作连续14年零发案。市委市政府主要领导高位推进示范教育基地的建设，多次到现场办公指导，高规格推进示范教育基地示范点及周边基础配套建设。2024年1月，塘尾街道东海社区获评“全国反走私综合治理普法教育示范点”。

       四、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

       （一）存在问题

       1、部分群众法治意识仍然薄弱。信访不信法、信闹不信法现象仍有发生，屡有占用耕地、林地建房的违法情况。

       2、执法力量与装备保障不足。执法队伍人员紧张、车辆装备老化，制约执法效率和覆盖面。

       3、基层依法治理能力有待提升。社区干部运用法治方式处理复杂矛盾的能力不足，法治资源下沉不够。

       4、法治建设机制尚不健全。法治考核权重偏低，激励约束机制不完善，部分工作存在“重部署、轻落实”现象。

       （二）原因分析

       1、思想认识仍有差距。部分干部对法治建设的重要性认识不足，存在“重发展、轻法治”倾向。

       2、资源保障不到位。基层财力有限，法治建设专项经费投入不足，影响队伍建设和装备更新。

       3、培训机制不系统。执法人员、社区干部法治培训碎片化，实战能力提升缓慢。

       4、产业结构不匹配。本地产业结构滞后，优质产业承接力不足，经济发展成果未充分惠及群众。收入预期与现实的差距加剧群众焦虑，引发非合规诉求和违法违规行为增多。

       五、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，塘尾街道将坚持问题导向、目标导向、效果导向，持续推进法治政府建设提质增效：

       （一）深化法治思想学习宣传

持续将习近平法治思想作为干部教育培训的核心内容，推动法治教育与业务培训深度融合。深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，建立并坚持领导干部及工作人员学法制度，增强干部运用法治思维解决问题的能力。

       （二）强化执法队伍建设与保障

争取上级支持，充实执法力量，推动执法车辆、记录仪等设备更新。加强执法人员法律知识和实务培训，推行“师徒制”实战带训，提升执法专业化水平。

       （三）完善基层依法治理体系

推动“法治+网格”深度融合，加强社区法律顾问队伍建设，提升基层依法调处矛盾能力。建立健全街道、社区、村组三级法治工作网络，实现法治资源下沉、服务前移。

       （四）加大重点领域执法力度

持续开展违法建设、耕地保护、环境保护、安全生产等专项执法行动，压实三级责任，做到早发现、早制止、早处理。依法推进撂荒耕地复耕、尾水治理、渔船管理等重点工作。

       （五）健全法治建设长效机制

完善法治政府建设考核评价机制，将法治建设成效纳入干部绩效考核内容。强化督查问责，对工作不力、问题突出的单位及个人进行通报批评，推动各项任务落地见效。