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吴川市浅水镇人民政府2025年法治政府建设年度报告

时间:2026-02-26 09:16:43 来源:本网
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吴川市人民政府:

  2025年,浅水镇认真对照《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等文件要求和省委依法治省办《关于做好2025年度法治政府建设情况工作的通知》要求,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,紧密围绕省委 “1310”具体部署推动法治政府建设,实行法治政府建设与数字政府、廉洁政府、服务型政府建设相结合。按照市委依法治市办相关文件精神,对我镇2025年法治政府建设工作开展情况及2026年推进法治政府建设的主要安排汇报如下:

  一、全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神的情况,紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治政府建设的举措和成效。

  )全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神的情况。

  我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入践行习近平法治思想,认真落实习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神的情况,紧密围绕省委“1310”具体部署,将法治政府建设摆在全局工作的重要位置,系统谋划、精准施策、持续用力,取得了一系列阶段性成效。

  1.深化理论武装,提高政治站位。坚持党对法治建设的领导,旗帜鲜明、坚定自信走中国特色社会主义法治道路,切实做到法治建设方向由党指引,法治建设原则由党确定,法治工作推进由党统领。通过12次党委(党组)理论学习中心组学习和不定期专题研讨等多种形式,持续深入学习党的二十大关于全面依法治国的战略部署,深刻领会二十届二中、三中、四中全会提出的新要求,准确把握习近平法治思想的精髓要义和实践要求,特别是总书记赋予广东在推进中国式现代化建设中走在前列的使命任务,不断增强运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。对照上一年度发现的问题,统一开展理论学习,细化分类开展法律法规学习课程,通过系统学习、针对性培训,切实提高我镇干部学法用法能力。

  2.围绕法治政府建设目标,推进行政执法体制改革。持续完善行政执法程序,全面推进严格规范公正文明执法,不断提高执法能力和水平,要求岗位干部“持证上岗”,做到专业、尽责。加强行政执法监督机制和能力建设,全面落实行政执法“三项制度”(行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度),规范执法自由裁量权,提升执法透明度和公信力。

  3.压实主体责任,推动形成以上率下的工作格局。2025年,我镇党政主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实党委、政府决策部署,结合我镇工作实际,严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,将法治政府建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,推动形成以上率下、层层抓落实的工作格局。

  (二)深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况,紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治湛江建设的具体举措。

  我镇坚决将省委“1310”具体部署作为法治政府建设的行动指南和着力点,推动法治与经济社会发展同频共振,始终保持全面依法治镇的政治定力,深入实施“八五”普法规划,学习贯彻习近平法治思想,加强组织领导,紧紧围绕“学习贯彻习近平法治思想”开展我镇法治政府建设工作,发挥领导干部示范带头作用,引领全体干部要充分认识习近平法治思想的重要意义,不定期举办习近平法治思想培训班。党政主要负责人召开中心组学习课程、党委会议、镇村干部大会等,把习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习重点内容,作为党委党校(行政学院)和干部学院重点课程。及时传达、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕落实省委“1310”具体部署,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,扎实推动全市高质量发展,进一步全面深化改革,深化推进“百千万工程”,深入推进建设“典型镇村”项目,吸纳优秀产业,推动经济持续向好,不断提高人民生活水平,保持社会和谐稳定,高质量完成“十四五”规划目标任务。2025年,浅水镇共召开学习习近平法治思想培训会4次,聚焦落实省委“1310”具体部署,精准发力,不断开创浅水现代化建设新局面。

  二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

  (一)2025年度推进法治政府建设存在的不足

  1.法治人才短缺:法治人才队伍建设滞后,难以满足法治政府建设需求。基层法治人才匮乏,高层次法治人才不足,无法形成合理的人才梯队。

  2.依法治理工作力量薄弱,缺乏专兼职法治工作人员,严重制约依法行政水平的提升,难以有效开展普法依法治理工作。

  3.目前的法治宣传教育可能在内容和形式上较为单一,缺乏创新性,难以吸引群众的关注和参与。

  (二)2025年度推进法治政府建设存在不足的原因

  1.对法治人才队伍建设的重视程度不够,在培养、引进和留住法治人才方面缺乏有效的政策和措施,导致法治人才短缺。

  2.在依法治理工作方面,资源投入不足,使得法治机构建设不完善,工作力量薄弱。

  3.在法治宣传教育工作中,创新意识不足,未能根据时代发展和群众需求及时调整宣传策略和方法。

  4.缺乏对法治宣传教育效果的考核机制,无法有效评估宣传工作的成效,也难以激励宣传工作的改进和创新。

  三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况。

  (一)2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。

  我镇党政主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实党委、政府决策部署,结合我镇工作实际,健全工作制度,落实监督检查,全面推动法治政府建设工作,把法治政府建设纳入本单位年度工作计划,与党建工作同部署、同推进。

  坚持依法治镇、依法行政共同推进,严格执行重大行政决策法定程序,全面推动政务公开;依法全面履行政府行政职能,推动严格规范公正文明执法;自觉维护司法权威,落实行政机关负责人出庭应诉等制度,严格执行法院的生效判决和裁定;落实行政机关人员学法用法制度和“谁执法谁普法”责任制,着力营造依法治镇的浓厚氛围;坚持做到对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

  (二)2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效。

  1.加强党的领导,完善法治政府建设推进机制。在党委统一领导下,谋划和落实好法治政府建设的各项任务,健全政府法律顾问制度、公职律师制度,坚决执行重大事项集体决策制度,畅通公众参与行政决策渠道,及时消除制约法治政府建设的体制机制障碍。

  2.健全社会领域制度规范。良法是善治的前提,结合我镇实际情况,制定科学、有效的制度规范,让一切工作依法开展,保证法治浅水社会治理落地落实。推进社会治理法治化、制度化。今年以来,我镇制定了《“八五”普法领导干部应知应会法律法规清单》《“谁执法谁普法”实施方案》等制度。

  3.加强权利保护。畅通公众参与重大公共决策的渠道,听取民意,切实保障各群体合法权益。规范执法行为、完善执法程序、尊重和维护人民群众合法权益。在日常工作中要求干部职工要做到熟悉掌握国家法律法规和政策,利用好法律这一重要的武器,不管是在处理矛盾纠纷还是办理业务时都能做到依法依规。目前,我镇聘请4位法律顾问,切实推进“一村(社区)一法律顾问”工作,法律顾问为我镇在合同执行、土地征收补偿、矛盾纠纷处理调解、国家政策执行等领域中遇到法律难点、疑点提供详细的指导、解释,充分发挥村居“法律明白人”作用。今年以来浅水镇公共法律平台共接受人民群众咨询40人次,提供法律意见40条。辖区四位村居法律顾问共接受群众各种法律咨询100人次,接受村委干部咨询管理村(社区)公共服务60人次。镇联合司法所、禁毒办共开展法治讲座33场,印发资料4600份。积极推进建成全业务、全时空的公共法律服务网络,为加快浅水镇经济和城镇建设,促进社会和谐稳定提供有力的法律保障。自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督。加强审计监督、统计监督。全面推进政务公开,创新公开方式,提升公开实效。今年截至11月17日,我镇共公开信息82条,其中工作动态45条、通知公告33条、部门文件3条、政府信息公开年报1条。完善政府守信践诺机制,持续治理政务失信行为。

  4.完善国家工作人员学法制度。我镇将法治学习教育纳入重要工作议程,将政府工作人员学法与日常政治理论学习相结合,做到法律学习常态化,加强了我镇干部职工的法律意识。今年以来,我镇开展了1场学法考试,举办相关专题650人次,2025年度学法我镇学法学考参与率100%,优秀率100%。

  5.注重法治实践。要通过法治实践提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。自觉运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,依法协调和处理各种利益问题,努力营造办事依法、遇事找法、遇事找法、化解靠法的良好法治环境。今年以来,我镇依法化解各类矛盾纠纷83件,依法办结信访件33件。自觉维护司法权威,落实党政机关负责人出庭应诉等制度,健全行政调解、行政裁决制度,发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,严格执行法院的生效判决和裁定,推动矛盾纠纷实质性化解。

  6.坚决推进行政执法体制改革。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。打造“阳光政府”主动、及时公开执法信息,让行政执法在阳光下运行,接受广大人民群众的监督。实行执法全过程记录制度,规范执法程序,做到执法全过程留痕和可回溯管理。完善执法相关流程依据,真正做到执法有据、执法为民。

  7.加强典例示范和宣传引导。我镇积极开展普法宣传活动,制定“普法责任清单”,全面落实“谁执法谁普法”责任,形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。抓住关键节点,如“宪法周”“开学第一课”等,深入实施“法律六进”活动,扩大《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《未成年人犯罪法》等法律法规宣传范围,抓好各类人员的普法宣传教育,实现法治宣传教育全覆盖,引导群众尊法学法守法用法。今年以来,我镇共举行了36场法治宣传活动,派发了约5200份宣传单,受教育人员约3800人次。此外,我镇还通过治理平台搭配网格化管理,加强法治宣传教育,提升全民法治意识。我镇把法治宣传教育作为重要基础性工程来抓,落实“八五”普法规划,分层、分类向群众讲法宣法,推动全社会增强法治观念。例如,利用“传统媒体+数字平台”宣传渠道,线上定期发布优质法治内容,线下分发宣传册子。

  四、下一年度推进法治政府建设的主要安排。

  在接下来的工作中,我镇将进一步提高认识,增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感,努力提高政府依法行政工作水平,加快建设法治政府。

  1.强化依法行政观念,提高法治建设能力

  健全完善领导干部和机关单位工作人员学法制度,加强法治教育培训,充实综治办等关键部门的人员实力,不断提高行政执法队伍的整体素质,推动行政行为规范化,切实转变机关职能,提高依法行政能力,提升公共服务水平。

  2.加强行政执法监督,提升法治建设水平

  坚持依法化解社会矛盾,探索完善群众诉求表达的渠道,建立健全依法处理群众信访工作机制,继续开展集中清理疑难信访积案活动,坚持调解优先、调判结合原则,最大限度化解社会矛盾。推进法治政府制度建设,努力把有效的创新做法,完善上升为管理工作,总结推广好经验、好做法,全面加强法治政府建设。 

  3.加强信息公开、强化行政监督职能

  建设法治政府的最终目的是执政为民,而要取得群众的支持理解,更好地开展各项行政管理工作的当务之急就是进一步加强政务公开,增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序,利用各种渠道公示依法应当公示的材料,提高政务透明度,自觉接受社会和群众的监督。 

  法治政府建设工作关系到社会的和谐安定,百姓的安居乐业。我们将继续坚持以习近平法治思想为根本遵循,锚定新时代新征程党的使命任务和省委“1310”具体部署,聚焦解决法治政府建设中的难点堵点问题,在深化理论学习、完善制度体系、规范执法行为、优化营商环境、化解矛盾纠纷、强化权力监督等方面持续攻坚克难,不断将法治浅水建设向纵深推进,为广东在推进中国式现代化建设中走在前列提供更加坚实的法治保障。