吴川市住房和城乡建设局2025年法治政府建设年度报告
吴川市住房和城乡建设局法治政府建设2025年度工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神关于法治建设重大部署,深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神,聚焦落实省委“1310”具体部署,严格落实省、湛江和吴川市法治政府建设工作要点,坚持把法治政府建设放在住房城乡建设事业大局中统筹谋划,在法治轨道上促进全市住房城乡建设系统高质量发展。
一、压实第一责任人职责,全面推进法治政府建设
(一)坚持学法用法,提升法治能力。
深入开展学习宣传贯彻习近平法治思想系列活动,严格落实“第一议题”制度,紧抓领导干部“关键少数”带头学法带动“广泛多数”,将习近平法治思想作为党组(党委)理论学习中心组、党(总)支部,事业单位干部职工学法重点内容。一是组织安排各种形式学习法律思想理论学习,其中特别专题安排开展党组学习《论全面推进依法治国》《习近平法治思想学习纲要》和党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,通过学习不断抓好领导干部这一关键少数,给全局干部职工做好学法知法的表率。二是抓实执法人员学习,提升法治素养。通过用好学法考试系统、干部在线学习平台、学习强国等平台的丰富学习资源,多形式开展法治教育。通过学法用法,让全局工作人员不断用习近平法治思想指导提高运用法治思维和法治方式全面深化改革,推动发展,化解矛盾,维护稳定,应对风险的能力。
(二)强化组织领导,狠抓责任落实。我局认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定,将法治政府建设摆在全局重要位置,成立了局主要领导为组长,分管领导为副组长,各股室负责人和下属单位负责人为成员的工作领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关股室配合抓的工作局面,结合实际制定党组学习计划,深入研究谋划住建行业法治建设年度工作,确保法治建设与其他重点工作同步部署、同步推进、同步督促,高效有力推动法治建设责任制落实。一方面我局严格按照《吴川市住房和城乡建设局党组议事》等制度,针对重大行政决策经单位领导班子会议讨论,在党组会集体讨论基础上作出决定。另一方面我局领导班子全面落实依法行政,不干预司法活动、不插手具体案件处理情况,自觉接受人大监督、民主监督,不断推动完善内部层级监督和专门监督情况,坚决纠正行政不作为、乱作为情况。
(三)推动制度落实,强化政务公开。我局积极推动落实法律顾问制度、公职律师制度,局政策法规股温尚昆股长具有国家法律职业资格证,已担任本单位的公职律师,并聘请专职律师作为我局法律顾问,积极参与法治建设各项工作事务,为全局的重要事项决策、重要公告发布、化解涉法涉诉信访等工作出谋划策和把关。公职律师、法律顾问协助跟进处理行政诉讼案件、配合咨询处理信访件和出具审查意见函等,局领导班子积极带头做好出庭应诉相关工作,本年度行政诉讼案件机关负责人出庭率100%。同时我局切实抓好政务公开,落实好政府信息公开和年度报告制度。加强政府信息管理,严格落实政府信息公开保密审查制度以及上网信息“先审后发”制度,进一步规范政府信息发布工作。
(四)依法履行职能,推进体制改革。一方面持续推进信访工作法治化,规范初信初访、复查复核、积案类案办理方式,健全双向交办件 工作专班、接访下访、督查督办、约谈问责制度机制,提升信访 工作规范化水平。今年我市房地产行业面临许多新情况、新问题,项目逾期交付问题形势依然严峻,任务仍很艰巨。我局直面问题,敢于担责,依法依规化解问题,已取得阶段性成果。一是吴川市鼎龙置业有限公司将云海花园已售房源置换到海洋王国组团项目解决云海花园项目逾期交付问题;二是推动停工长达3年的奥园冠军城二期复工复产,预计12月底毛坯交付;三是推动京汉名轩完成竣工验收备案手续,切实维护购房群众合法权益。
另一方面规范文明执法,强化执法监督。我局不断推进行政执法体制改革,推动严格规范公正文明执法,加强执法队伍建设,确保行政行为不被本级人民政府或人民法院撤销、变更、确认违法和责令履行的情况发生。2025年,我局组织对在建项目安全检查,出动检查人员728人次,检查项目220项次,排查并整改隐患572项,发出整改通知书220份,执行动态扣分48份。抽查镇街在建农房88栋,发放执法建议书88份,督促完成隐患整改263项。市城镇燃气专班办公室持续加强燃气安全统筹协调,排查整改燃气场站隐患22项,实现动态清零。指导镇街整改餐饮用户隐患221项。打击非法经营“黑气点”24个,查扣气瓶1079个、车辆16辆,查获嫌疑人25人,行动取得了显著效果。
(五)完善“谁执法谁普法”责任制,广宣传营造学法用法氛围。我局普法的过程中,采取集中普法和平时普法,重点普法和普遍普法相结合的方法,时时更新普法手段和内容,结合工作进程,做好普法工作。依托已建成的“八五”基层普法阵地,充分发挥示范创建活动对基层法治建设的引领带动作用,将法治因素和普法触角深入到基层一线。抓好重要节点普法宣传,深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律,结合民法典宣传月、宪法宣传周、质量月、安全月、节能宣传月等时机,采用群众喜闻乐见、看得进、听得懂的形式,以精准滴灌和春风化雨的形式,不断深化群众对社会主义法治精神的认识和信仰,推动形成尊法学法守法用法的良好氛围。
二、存在的不足
回顾一年来的工作,我局在推进法治政府建设方面做了一些工作,取得了一定的成效,但也存在一些问题和不足:
一是干部队伍的行政执法素养仍有待进一步提升。部分执法人员对执法卷宗的制作规范掌握不牢、证据材料归集不完整;对“粤执法”、“双随机”系统的操作流程不熟悉,影响了执法效率和案件办理质量。
二是社会矛盾纠纷调处化解机制不够完善。住建领域信访安全保障工作需进一步加强,未能有效从源头推动依法有效化解信访矛盾,多元联动的矛盾纠纷解决机制尚未建立,预防性制度规范有待完善。
三、下一年度推进法治政府建设的工作思路
(一)深入贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想,单位主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,统筹全年重点法治工作,及时研究解决影响法治政府建设的重大问题,将习近平法治思想作为党委(党组)重点学习内容,及时传达学习中央、省、湛江、市委市政府有关法治政府建设的重要决策部署,研究贯彻落实意见。在实践中深化思想认识,把自身摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,用所学知识破解堵点难点、打开工作局面,在实践中检验学习成效,从而真正把理论学习成果内化于心、外化于行。
(二)加快构建住房城乡建设领域矛盾纠纷多元解纷机制。积极与法院沟通对接,在“总对总”诉调对接机制框架下,成立调解组织和调解员管理机构,负责本地区调解队伍建设和管理,组织本地区调解组织和调解员入驻法院在线调解平台开展调解工作。持续开展房地产领域信访突出问题处置和积案化解专项行动,针对群众反映的逾期交付、房屋质量等问题,压实企业主体责任,通过切实解决群众合理诉求推动信访类案化解。
我局将以“赶考”姿态不断强化法治建设,认真按照市委、市政府和湛江市住房和城乡建设局的工作部署,以更有力的举措推动法治政府建设走细走实,为推动我市社会经济高质量发展作出住建贡献!





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