2025年是《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》的收官之年，更是省“百县千镇万村高质量发展工程”纵深推进的攻坚之年。长岐镇人民政府在吴川市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕“法治赋能基层治理现代化”核心目标，推动法治政府建设取得积极成效。现将有关情况报告如下：

　　一、推进法治政府建设主要举措和成效

　　（一）加强学习、落实职责，有效开展法治政府建设

　　一是贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，推动法治政府建设。镇党委政府把学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神作为全镇当前和今后一个时期的首要政治任务，紧扣省“百千万工程”关于以法治保障县域镇村高质量发展的要求，将法治政府建设作为服务城乡区域协调发展的重要抓手。多次召开法治政府建设工作部署会、制定年度依法行政工作要点、细化任务分工等，将法治建设责任层层压实。模范带头学习，通过召开干部职工大会、集中宣讲、学习研讨等方式，突出学习“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”重要内容，深刻领会全面依法治国精神实质、战略部署和实践要求，做到思想统一、行动有效。

　　二是学习贯彻习近平法治思想助力法治政府建设。我镇把深入学习习近平法治思想作为重要的政治任务，紧紧围绕省委“1310”具体部署中关于扎实推进法治广东平安广东建设的要求，构建“领导带头学、全员分层学”体系，通过专题学习、法治党课等形式覆盖镇村干部。组织全镇干部职工学习《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》《习近平谈治国理政》系列、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等知识读本，本年度共开展4次专题学习，2次党课学习。发挥普法志愿者、网格员等作用积极向人民群众宣扬法律知识、法治精神，宣传习近平法治思想对人民群众工作和生活的重要影响，引导群众树立法治思维。

　　三是学习《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》文件精神，强化依法行政意识。锚定学习《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及省“百千万工程”法治建设专项要求，将法治建设与“百千万工程”重点任务同部署、同推进，多次组织干部开展学法用法培训，特别是领导干部坚持做到合法行政、合理行政，做到程序正当、权责统一、高效便民、诚实守信，引导和激励干部特别是执法人员学法守法用法，树立严格依法办事理念，不断增强法治思维，提高依法行政能力，为“百千万工程”高位推进创造良好法治氛围。2025年全体干部职工按时完成学法平台学习任务，课时达标率100%，应考人员参考率100%，优秀率100%。

　　（二）强化领导、落实改革，有力保障法治政府建设

　　一是完善健全法治建设机构，完备各项工作规划。我镇党委政府加强对法治建设的组织领导，把法治建设工作作为一项重要的政治任务纳入经济和社会发展的全局，摆上重要议事日程。充分发挥党委对一切工作的核心领导作用，及时调整法治建设工作领导小组，制定并落实《长岐镇法治建设工作规划》，建立健全各项工作制度。同时，结合“百千万工程”人才下沉要求，推进15个村（社区）法律顾问全覆盖，完善基层法治服务体系，为法治政府建设提供坚实人才支撑和服务保障。

　　二是深化行政体制改革、推进行政执法体制改革、学习宣传贯彻行政处罚法、重大行政决策程序暂行条例等新施行、新修订法律法规。组织全体干部职工学习宣传贯彻行政处罚法、重大行政决策程序暂行条例等新施行、新修订的法律法规，实行行政执法公示制度、行政执法音像记录等事项清单。加强行政规范性文件制定监督管理，建立行政规范性文件制定协调机制，健全行政规范性文件动态清理工作机制。我镇已按照职能配置要求成立综合行政执法队，建立健全工作制度和执法人员日常管理制度，组织参加行政执法业务培训。目前，我镇综合行政执法队配置人员共16人，其中11人持省人民政府统一制发的《广东省人民政府行政执法证》上岗执法。

　　（三）规范职能、加强监督，深入实施法治政府建设

　　一是政府职能划分完善，政府信息公开依法规范。为明确各部门职责，划清部门权限，我镇根据《湛江市机构改革方案》和《吴川市机构改革方案》，制定印发了《中共吴川市长岐镇委员会、吴川市长岐镇人民政府职能配置、内设机构和人员编制规定》，明确了党政各职能部门的权责清单，依法规范了政府职能履行。加大了政府信息公开力度，提高政府工作透明度，今年，我镇按照《政府信息公开条例》要求，依托门户网站、政府信息公开栏等宣传阵地，依法公开政务信息，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，接受社会的监督。

　　二是依法行政体系健全，行政监督落实有效。我镇加强对行政规范性文件的监督管理，建立健全行政规范性文件审查情况通报和监督检查制度。深入开展党委规范性文件整理报送和备案工作，严格落实《中国共产党党组工作条例（试行）》的相关要求，按照“有件必备、有备必审、有错必纠”原则，学习规范党内规范性文件备案工作流程，不存在“越级文件”、“违法文件”等情况。自觉接受人大法律监督，依法向同级人民代表大会及其主席团报告工作，认真履行重大事项报告制度。

　　三是行政决策科学民主，依法行政意识提升。我镇领导高度重视决策的调查研究，严格执行“三重一大”事项决策制度，严格遵守法定权限和程序，在重大决策前注重听取法律顾问、公职律师和有关专家意见建议。不断强化重大决策审查制度，在涉及镇域内经济社会发展和群众利益的重大事项上，始终坚持由部门提出议案，主管领导先期审查，最后提交镇党政班子讨论决定的制度和程序，防止了行政决策随意性，提高了行政决策的水平。加强依法行政水平，落实好行政机关出庭应诉制度，自觉接受司法监督。今年来，我镇共有行政案件6宗，全部落实行政机关负责人出庭应诉，出庭率100%。我镇始终依法出庭应诉行政案件，全部案件都依照法院生效的裁判执行，没有拒不执行法院生效裁判的情况。

　　（四）社会稳定、群众满意，法治政府建设取得实效

　　一是完善矛盾化解，筑牢基层治理防线。我镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，结合“百千万工程”基层治理提质要求，整合各类治理资源，健全矛盾纠纷多元化解机制，筑牢矛盾纠纷化解“第一道防线”，维护基层社会和谐稳定。2025年，我镇综治中心受理各类信访件86宗，办结案件68宗；长岐镇联合调处工作室成功化解了各类社会矛盾纠纷共72宗，及时消除不稳定因素，从源头上预防和减少违法犯罪的发生，有效维护了社会稳定。另外，我镇聚焦“法治”与“平安”建设，常态化开展扫黑除恶、反邪禁毒、反奸防碟、反诈骗等工作，专项开展了“春风利剑”、“未成年人保护”等行动，依法有效打击各类违法犯罪行为，切实提高群众满意度、安全感。

　　二是推进普法宣传，营造良好法治建设氛围。我镇坚持把法治宣传教育作为平安建设的基础性工作，结合“百千万工程”法治文化阵地建设要求，落实“谁执法谁普法”责任制，创新普法形式，开展精准普法，把法治知识宣传作为“我为群众办实事”的出发点，广泛宣传国家法律法规，开展法律法规咨询服务和解答工作。充分发挥郑山、顿流等2个示范性村公共法律服务工作室和洪江、苏村、良村等3个村级法治文化广场作用，深入普法，有效提高群众法治意识。组建法治宣传“五进”工作队，不定期开展进村入户、校园普法活动。同时配合市政法部门出动宣传车进行大型巡游教育活动，在全镇营造了良好的法治氛围，为法治政府建设打造了牢固基础。全年共开展各类法治宣传14次，发放宣传资料1.5万余份，受教育群众4万多人次，切实提高了全镇公民法律素质。

　　二、存在问题

　　2025年，我镇法治政府建设取得较好成绩的同时也存在着一些问题，主要表现在：

　　一是法治建设责任落实不够均衡。个别部门对法治建设重视程度不足，存在“重业务、轻法治”的倾向，未能将法治建设与“百千万工程”业务工作紧密联系，未能充分认识到法治对产业升级、城乡融合的引领和保障作用。部分干部缺乏常态化风险研判意识，运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力有待提升。

　　二是执法队伍专业化水平仍需加强。部分执法人员存在专业知识欠缺、执法经验不足等问题，对新修订的法律法规掌握不够全面，在复杂案件办理中存在程序不规范、法律适用不准确等风险。执法力量整合不彻底、部门协同不畅等问题，影响了执法效能的进一步提升。

　　三是普法宣传教育质效有待优化。普法形式仍以发放宣传资料、现场宣讲为主，创新性、互动性不强，对年轻群体吸引力弱，未能形成分层分类的精准普法模式，群众参与积极性有待进一步提高。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设情况

　　我镇多次召开党委会议、全体机关干部大会，明确法治建设工作的重要性，落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，明确法治建设第一责任人要自觉运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、推动发展、深化改革等。将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，纳入了综合考核指标体系,加大了考核力度,使其作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据，实现了镇党政主要负责人及各部门负责人年终述法全覆盖。

　　四、下一步工作思路

　　下一步我镇将以习近平法治思想为指引，聚焦《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》收官目标和省“百千万工程”纵深推进要求，补短板、强弱项、提效能，推动乡镇法治政府建设再上新台阶。

　　（一）强化责任落实，健全考核机制

　　进一步压实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，建立法治建设“月调度、季督查、年考核”机制，对法治建设任务落实不力的部门和个人进行问责。加强干部法治能力培训，将习近平法治思想、法律法规及“百千万工程”法治政策纳入干部培训必修课，通过案例教学、模拟执法等方式，提升干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

　　（二）深化执法改革，提升执法专业化水平

　　持续深化“一支队伍管执法”改革，健全“镇队合一、办线联动”工作机制，加强执法队伍整合和业务协同，重点提升对“百千万工程”在安全生产、生态环境、农村建房等重点领域的执法能力。加大执法人员培训力度，不定期组织法律法规培训、案例研讨等活动，提升执法人员专业素养。严格落实行政执法“三项制度”，加强执法监督检查，规范执法行为，确保公正执法、文明执法。

　　（三）创新普法形式，开展精准普法

　　深入开展普法调研，针对不同群体、“百千万工程”不同参与主体，如农户、企业主、基层干部的法律需求，制定个性化普法方案。聚焦农村土地流转、婚姻家庭、养老诈骗、生态保护等群众关注的热点问题，开展“订单式”普法宣传。加大新媒体普法力度，提升普法吸引力。充分利用法治文化阵地，开展法治文艺演出、法律知识竞赛、模拟法庭等活动，增强普法的互动性和实效性。

　　（四）加强法治与基层治理融合，提升治理效能

　　进一步完善“1+6+N”基层治理体系，推动法治与自治、德治有机结合，服务“百千万工程”城乡融合发展。加强“法律明白人”队伍建设，提升其矛盾调解和法治宣传能力。健全矛盾纠纷多元化解机制，加强人民调解、行政调解、司法调解联动配合，推动矛盾纠纷就地化解。深化“互联网+治理”模式，运用“粤平安”社会治理云平台等数字化工具，提升基层治理智能化、法治化水平。

　　今后我镇将继续坚持以习近平法治思想为指导，紧扣省“百千万工程”战略部署，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，不断提升基层治理法治化水平，为全面推进乡村振兴、实现经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。