吴川市人民政府：

　　今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，吴阳镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，大力贯彻落实中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》及《广东省法治政府建设实施纲要》，着力抓好法治政府建设规划的组织实施，贯彻落实依法治镇工作部署，坚持依法履行法定职责，不断规范行政行为，用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定，积极推动社会治理工作，全镇法治政府工作扎实有序推进，取得较好成绩。现将吴阳镇2024年度法治政府建设工作汇报如下：

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况以及贯彻落实措施

　　吴阳镇迅速组织落实，一是加强组织领导。我镇高度重视法治政府建设，成立依法治镇委员会，逐级落实行政执法领导责任制，为有效落实依法治镇责任制提供可靠的组织保证。强化政府责任，坚持做到责任机制、监督机制和评议考核，努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的依法治镇新机制；二是将党的二十大精神和二十届三中全会精神学习纳入党委中心组学习的重要内容，坚持把学习贯彻党的二十大精神和二十届三中全会作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深刻领会贯彻新时代推进法治中国建设战略部署要求，持续深入学习贯彻习近平法治思想，把党的二十大和二十届三中全会精神贯穿到全镇法治建设工作中；三是组织开展专题培训，组织全镇在编干部及党员学习党的二十大和二十届三中全会精神，加强党员干部的理论武装。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治湛江建设的具体举措

　　镇党委镇政府主要领导率先垂范，履行法治建设第一责任人职责，带头深入学习贯彻习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，扎实推进法治吴阳平安吴阳建设。一是制定了吴阳镇2024年度学法计划，重点学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国环境保护法》等法律法规。定期组织召开会议学习习近平法治思想，及时研究中央关于法治建设决策部署的贯彻落实举措，引导全镇干部群众进一步学习习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十大和二十届三中全会精神。二是充分利用广东省国家工作人员学法考试系统、广东省干部培训网络学院、“学习强国”平台，鼓励全镇干职工参加学法用法，加强法治观念，提升我镇干部依法行政意识。今年以来共组织全镇96名党员干部完成年度学法考试，优秀率达100%。三是坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想落实到全民普法全过程，按照《吴阳镇关于在全镇公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》工作方案，积极开展普法宣传，并将习近平法治思想列为“八五”普法重点学习宣传内容。

　　三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　我镇主要领导严格履行推进法治政府建设第一责任人职责，将法治政府建设放在我镇工作的重要位置。坚持以习近平法治思想为指引，带头深入学习贯彻习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，认真贯彻法治政府建设精神，统筹研究、部署、推进法治建设工作。我镇把法治建设纳入镇党委年度工作要点，并制定了2024年度法治政府建设工作要点，对全年法治政府建设年度重点工作作出具体部署。今年以来，我镇主要领导主持召开法治建设有关工作会议4次，及时研究解决有关法治建设重大问题和困难，同时把履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年度述职述廉报告内容，主动向市委、市政府汇报上年度法治政府建设情况并网上公开。

　　四、贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025 年）》《广东省法治政府建设实施纲要》的情况，以及落实我省2024年全面依法治省工作要点、法治政府建设工作要点相关安排的情况。

　　我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的二十大精神，及时召开会议传达学习国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》，紧紧围绕市委、市政府决策部署，增强管理透明度，进一步推进我镇政府各项工作向依法决策、依法管理、依法运行转变，为基本实现法治政府的目标奠定扎实的基础。一是严格执行重大行政决策法定程序，严格按照“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”等程序规范重大行政决策制定，同时根据重大行政决策目录化管理要求，对社会关注度高的重大行政决策事项，及时公开公示；二是组织镇、村执法人员认真学习行政处罚法、重大行政决策程序暂行条例等新施行、新修订法律法规，特别是领导干部依法行政的理念，在全镇上下形成知法、懂法、守法的良好局面，目前全镇已有35名干部取得综合行政执法证；三是健全法律顾问制度，我镇聘请了一名律师作为党委政府常年法律顾问，司法所所长作为首席法律顾问列席班子会议，充分发挥法律顾问参与重大合同洽谈、处理诉讼和仲裁等法律事务的职责作用。认真落实行政机关出庭应诉制度，2024年以来，我镇共出庭行政诉讼案件3件，其中2件案件已经胜诉，另外一个案件正在审理中。

　　五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　一年来，虽然我镇的法治建设工作取得了一定的成效，但距离上级和人民群众的要求，还有一定的差距，主要表现在：（一）法律思维意识还不够。部分干部对法治建设重视不够，缺乏主动学法意识，运用法治思维和手段解决问题的能力还不强。（二）法治宣传效果不佳，法治宣传方式单一，对现代多媒体技术运用不足，吸引力和感染力不足，而且宣传内容可能不够深入实际生活，不能很好地结合当地群众关注的土地纠纷、婚姻家庭等热点问题进行针对性宣传，导致普法效果不够理想，法治建设广场、公园、宣传栏等硬件措施也尚待进一步完善；（三）执法力度还不够，存在重实体轻程序现象人员力量相对薄弱，执法人员数量相对较少，且缺乏高素质的专业法治人才，难以满足日益增长的执法工作和法治建设需要，法治工作队伍建设还有待提升，部分工作人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待提高；（四）群众观念有待加强。虽然群众运用法律手段维护自身权益的意识有所提升，但仍受“信访不信法”观念影响，对政府期望值和依赖度较高，依法维权意识还需进一步增强。（五）部门联动有待加强。镇各部门分属于不同的上级主管单位，部门之间固有的、独立的工作和办公形式一定程度上影响了法治建设工作效率。

　　六、下一年推进法治政府建设的主要安排

　　（一）加强法治工作队伍建设。加大对干部职工的法治教育培训力度，丰富培训内容，提高干部职工的法治意识和依法办事能力。加强法治乡村建设，培养一支素质高、结构优、用得上的乡村“法律明白人”队伍，充分发挥普法宣传队伍在矛盾纠纷排查化解、法治宣传和基层社会治理等方面的作用，让“法律明白人”真正成为群众学法的良师益友、用法的参谋助手，有效推动矛盾纠纷化解在基层，推动群众服务直接到村（社区）和推动综合治理促进乡村振兴，全面夯实农村基层综合治理基层。

　　（二）做好政务公开。深入贯彻落实《政府信息公开条例》，及时更新政府信息公开指南、目录，按照“以公开为常态，以不公开为例外”的原则，将财政预算、重大项目审批和实施、社会公益事业建设、行政执法程序及执法范围、平安建设暨扫黑除恶、乡村振兴等老百姓密切关注的热点问题、信息，通过政府门户网站等信息化平台及时予以公开。

　　（三）深入开展普法工作。结合“我为群众办实事”实践活动，扎实开展普法宣传教育活动。积极建设普法阵地，丰富法治宣传教育载体，扎实推进法治阵地建设，在抓好目前秧义村委会的“法治宣传大道”、霞街村委会的“法治文化公园”建设的同时，坚持以点带面，示范推动，因地制宜，全面铺开，广泛动员，大力掀起法治宣传教育新高潮，努力打造一批有本镇特色、符合新时代要求的法治文化建设亮点，不断提升人民群众的法治意识，如我镇蛤岭村、田屯村、刘屋村、那蒙、桥头等村居均建起了法治文化广场。

　　（四）以法治思维积极化解社会矛盾纠纷。按照《吴阳镇“三三一”调解工作机制实施方案》，压实镇、村委会、自然村三级责任，充分村（社区）“三老一贤”调解工作室作用，将热心工作、懂政策、懂法律的老党员、老干部、老教师、乡贤聘请为调解员，以法治思维调解矛盾，打造新时代“枫桥经验”。

　　（五）建立完善考核机制。以《吴川市深入开展村(社区)平安建设十项考评推动基层社会治理提质增效工作方案》为抓手，落实《吴阳镇村(社区)平安建设奖惩实施方案》，将法治建设工作纳入考评要点，每季度村（社区）进行考评，进一步压实各级责任，推动我镇法治建设工作提质增效。

　　在接下来的工作中，我镇将继续在市委、市政府的领导下，在市依法治市办公室的具体指导下，坚持将法治政府建设摆在全镇工作的重要位置，加强依法行政能力建设，进一步夯实基础、细化机制，对标对点，创新举措，规范行政执法行为，加强政府法治机构和队伍建设，扎实推进法治政府建设各项任务。

　　特此报告

吴川市吴阳镇人民政府

2024年12月31日

公开方式：主动公开