在市委、市政府的正确领导下，围绕中央、省、湛江市及市委依法治市办的工作部署，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，坚持以“八五”普法规划为主线，围绕中心、服务大局，全面推进信访工作法治化，在推进法治建设上主动作为，积极推动中央、省、湛江市及市委依法治市办关于法治政府建设的有关部署决策在我局有效实施，较好完成法治建设各项工作任务。现将有关工作情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况

　　一是高度重视理论学习。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、重要指示精神作为首要政治任务，认真领会党的二十大及二十届三中全会精神和习近平总书记关于信访工作的重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。二是强化组织领导。成立由党组书记、局长作为组长，党组成员、副局长作为副组长，股室负责人作为成员的法治建设领导小组，领导小组下设办公室，强化对法治建设的组织领导。三是深入谋划部署。坚持定期召开专题会议，传达学习中央、省、湛江、市委有关法治政府建设的重要决策部署，及时研究解决法治建设有关重大问题，将法治建设与中心工作同部署、同研究、同考核、同落实，确保法治建设组织领导有力，不断提升法治建设水平。四是抓好《信访工作条例》贯彻落实。今年来，印制发放《信访工作条例》共10000册，利用电子滚屏滚动宣传《信访工作条例》标语，悬挂横幅，确保全市信访系统能够把准中央精神、吃透精髓要义、掌握主要内容、明确工作要求。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措

　　一是落实“谁执法谁普法”责任。成立由党组书记、局长作为组长的普法工作领导小组，认真研究制定年度普法规划、年度普法计划和普法责任清单等工作方案，切实把普法作为推进法治建设的长期性、基础性工作来抓。二是坚持领导带头学法。始终深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，领导干部发挥带头示范作用，做到先学一步、学深一点，党组理论学习中心组将习近平法治思想作为重要学习内容，召开专题会议，深入学习贯彻习近平法治思想和坚持全面依法治国等相关理论，组织党员干部认真参加“湛江干部在线学习”和年度学法考试，不断增强自身法治意识。三是建立年度学法计划。采取集中学习、讲座和自学等形式，推进干部职工学法常态化。今年来，组织干部职工开展法治专题讲座9次。四是开展宣传活动。结合“宪法宣传周”等活动，将习近平法治思想作为重要宣传内容，开展普法“进校园”活动，通过发放宣传图书、小手册等方式，增强宣传的吸引力和感染力。五是严格工作考核。建立健全吴川市信访局干部学法用法考试考核制度，组织全局在编在职干部职工参加“广东省国家工作人员学法考试”，全局干部职工学法考试的参考率、及格率、优秀率三项均达到 100%。通过利用考核评价“风向标”的作用，充分调动全局干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，有力推动了信访工作各项任务落实。

　　三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　作为法治建设第一责任人，局主要负责人坚持重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重大任务亲自督导。一是坚持民主集中制，健全决策机制。始终坚持民主集中制，不凭主观臆断，不搞长官意志，不搞“一言堂”，严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论决定。二是加强管理，自觉维护司法权威。带头讲党性、重品行、作表率，在平时的局党组会、干部职工会议督促领导班子其他成员和下级部门主要负责人依法办事，不触碰法律红线，不逾越法律底线，自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、舆论监督。今年以来，未发现领导班子和部门主要负责同志存在违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生，也未出现行政不作为、乱作为情形。三是加强监管，行政文件规范化。加强对本单位核发的文件监管力度，对凡是重要的行政文件、专业性、技术性较强的行政文件、组织信访培训活动、涉及公民权利义务等文件的规范性作出严格的要求并对制发的文件进行监督。今年我局没有发生因行政规范性文件未按程序制定被通报的情况，或者因行政规范性文件内容违法或者超越法定职权，被本级人大常委会或者上级行政机关责令改正或者撤销的情况，被行政复议机关、人民法院认定为不合法的情况。四是加强学习，领导班子学法制度常态化。通过制度强化法治纪律教育培训，杜绝领导班子其他成员特权思想、法治观念淡薄的问题，提高依法行政意识。五是积极履行法院生效裁判。自觉尊重并执行人民法院生效裁判，积极落实人民法院提出的司法建议。

　　四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）严格执行重大行政决策法定程序

　　一是推动重大行政决策科学民主合法。严格落实“三重一大”重大行政决策工作，凡涉及人民群众利益等重大决策，始终坚持依法定程序推动，召开党组会议，研究分析部署。同时，积极参加市直有关单位的重大行政决策社会风险评估汇报专家评审会，今年以来，共参加了市自然资源局、市发改局等单位召开的累积13场社会稳定风险评估汇报专家评审会，为市直各单位制定重大决策事项提供信访工作力量。二是落实政府法律顾问制度。今年来，聘请广东风正律师事务所龙航明律师作为我局法律顾问，法律顾问协助我局审核多份文件和合同，与局领导班子成员多次电联提供法律意见，积极参与信访工作联席会议组织召开的信访疑难问题推进会，代理我局出庭应诉、答辩，有效加强信访法治化建设。三是全面推动政务公开。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》有关要求，坚持“公开是常态、不公开是例外”原则，建立健全政务公开各项工作机制，提升主动公开的规范化水平，切实保障人民群众的知情权、参与权及监督权。今年来，通过政府门户网站主动公开政府信息38条，其中：组织机构类1条；部门文件类信息4条；工作动态类信息30条；财政预决算类信息2条；政府信息公开年度报告1条。

　　（二）推进信访工作法治化

　　今年以来，全市紧紧围绕“权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意”目标，聚焦“五个法治化”“四个到位”，着力推进信访工作法治化，引导群众依法表达诉求，推动信访工作依法依规规范运行、信访问题依法依政策得到解决。一是加强信访培训，规范业务办理。组织全市信访工作业务骨干开展信访工作学习培训会，围绕如何推进信访工作法治化，以政策解读、案例分析、交流互动等方式，规范受理、办理法治化业务，将培训成果转化为做好信访工作的具体实践，持续在“提高效能、转变作风、服务群众、化解矛盾”上下功夫，不断提高信访业务规范化、法治化建设水平。二是压实工作责任，推动职能部门依法履职尽责。坚持责任主体、责任环节全覆盖，依法履行信访部门“三项建议”职责，着力提升信访督查效能。三是加强法治宣传，营造良好信访法治氛围。将《信访法治化工作指南》及“路线图”、分领域依法依规处理信访事项“导引图”及说明印制成册，并在全市信访接待场所摆放依法依规信访“路线图”、“导引图”及说明，供信访群众阅取，用通俗易懂的语言对信访群众进行政策解释，用清晰明了的指引让信访群众依法有序表达诉求，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。四是打击非访行为，依法规范信访秩序。坚持以依法治访为导向，积极配合公安机关依法打击违法上访人员，有力震慑违法上访行为。

　　五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　自推进法治建设工作开展以来，虽取得了一定的成效，对照法治政府建设的要求和人民群众对法治政府建设的期待，仍然存在不足之处，主要体现在：一是部分信访群众法治意识有待增强，对国家的部分法律法规的理解存在偏差和误解，对人民法院作出的判决不理解和不接受；个别信访人解决问题要求超越国家法律政策界限，对受理责任单位的处理不服，认为不公，没有达到其预想的要求目的，出现多次重复信访，法治教育还有待加强；二是个别干部同志法治观念淡薄，用法实践不足，学法和用法结合不够紧密，运用法律的思维和方法推动工作、维权办事、解决问题的惯性和敏锐度还不足，在处理事项过程中没有充分考虑法律因素，偶尔存在凭经验办事的情况；三是普法形式创新性不足，形式缺乏趣味性和新颖性，融入式、交互式普法不足，干部职工学法普法积极性受到影响；新媒体运用不够灵活，对受众群体吸引力不够，宣传没有根据不同年龄阶段、文化程度的对象特点和需求有针对性地进行，精准宣传做得还不够，普法覆盖面有待拓宽。四是在法治教育宣传效果评估上还做得不够，缺乏科学有效的评估体系，开展法治教育宣传工作的预见性不强，难以准确衡量法治宣传教育是否真正提升了公众的法律意识和法治素养。五是政策解读工作有待完善，政策解读材料质量不高，实效性不强，政策解读形式单一、不够深入和通俗易懂，动漫、视频等多元化解读比例低。

　　六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　下一步，我局将继续坚持以习近平法治思想为指引，大力推进吴川市信访局法治建设工作。一是持续推进依法解决信访问题。深入推动各级党政机关依法决策、依法行政，依法化解矛盾，实现法律效果和社会效果相统一。二是持续推进信访法治宣传教育。加强短视频等多媒体宣传方式，不断丰富培训内容和形式，提高普法实效，增强群众法治观念。三是持续推进依法治访工作。进一步健全工作机制、加强宣传引导，认真贯彻执行《信访工作条例》，积极配合公安机关，对扰乱信访秩序的聚集维权事件依法果断处理，依法处置群众反映诉求过程中发生的违法犯罪行为，积极营造良好法治信访环境。

　　七、其他需要报告的情况

　　无。