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吴川市统计局2024年法治政府建设年度报告

时间:2025-01-03 17:43:16 来源:本网
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2024年,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,紧紧围绕广东省委“1310”具体部署,认真落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》等文件要求,持续推进法治政府建设各项工作,扎实推进依法统计、依法治统。现将有关情况报告如下。

一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署情况

我局坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神作为首要政治任务。一是全年共14次党组会议均以“第一议题”进行学习贯彻,准确把握习近平法治思想的精髓要义和实践要求,毫不动摇坚持党对统计工作的全面领导,紧密结合统计工作实际,不断增强政治判断力、政治领悟力和政治执行力;党组会常规第二议题学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神及统计法律法规内容。二是以理论学习中心组、专题学习等方式开展学习并研究贯彻落实情况。7月31日党组理论学习中心组召开学习党的二十届三中全会精神(扩大)会议,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,紧密结合统计工作实际,认真领会党的二十届三中全会的新内容、新观点、新要求,为进一步深化改革,推动中国式现代化贡献统计力量。三是积极推动市委常委会、市政府常务会学习统计法律法规,常态化推进《中华人民共和国统计法》进党校。在1月4日中共吴川市委十四届第117次常委会上,传达学习《关于进一步加强统计工作的通知》精神,强调要坚决贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神,认真学习统计方面重要文件和法律法规,把法治思维贯穿到统计工作的各环节。在2月6日中共吴川市委十四届第122次常委会上,传达学习“统计造假”违纪行为被纳入《中国共产党纪律处分条例》纪律处分范畴有关规定精神,强调要强化法治思维,持续深入学习贯彻习近平总书记关于防治统计造假指示批示精神。在9月25日十七届吴川市政府第88次常务会上传达学习习近平总书记关于统计工作重要讲话精神和统计有关法律法规并研究我市贯彻落实意见。

二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况,紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治湛江建设的具体举措

我局深入学习贯彻落实习近平法治思想内容纳入党组理论学习中心组学习重要内容。8月30日党组理论学习中心组召开学习习近平法治思想专题会议,深入学习贯彻习近平法治思想,深刻领会、准确把握习近平法治思想的精髓要义和实践要求,毫不动摇坚持党对统计工作的全面领导,不断增强政治判断力、政治领悟力和政治执行力,切实把习近平法治思想贯彻落实到依法统计、依法治统全过程。

我局紧密围绕省委“1310”具体部署,为进一步深化改革,推动中国式现代化贡献统计力量。一是强化认识,抓好统计法律知识的学习宣传。我局坚持将学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神与统计工作实际紧密结合,积极抓好统计法规知识培训教育,深入学习统计法律法规文件精神,提升统计干部队伍法治素养。在局办公场所中进行《中华人民共和国统计法》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》专题宣传。党组会议常态化学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于统计工作的重要指示批示和中央重要统计文件,为依法统计、依法治统筑牢思想根基。二是夯实基础,全面提高依法履职能力。我局贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《广东省法治政府建设实施纲要》,全面推进依法治统。全面清理纠正违反统计法律法规文件和做法,持续做好领导干部违规干预统计工作记录台账,坚决防范和惩治统计造假弄虚作假,确保统计数据质量。三是学法普法,落实“谁执法谁普法”。积极推动统计法进党校,将统计法律法规纳入领导干部教育培训必修课并形成常态化机制。广泛深入进行统计普法宣传,在全社会营造敬畏统计法、学习统计法、遵守统计法的良好氛围。将统计法律法规列入季度(年度)统计业务培训的必学内容,同时以“五经普”入户普查为契机,向全市市场主体宣传统计法治知识,将依法治统精神融入日常工作。四是积极配合我市开展“百千万工程”,主动提供各项统计数据指标,积极做好挂点村委会各项工作,扎实开展“平安夜访”,开展绿美乡村植树活动等。

三、2024年度局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

(一)深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻关于法治建设的各项部署。将习近平法治思想作为党组理论学习中心组的重点内容,按照《2024年吴川市统计局党组理论学习中心组专题学习计划》要求,深入学习领会习近平法治思想。在局党组会常规第二议题学习《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《关于深化管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等重要文件,加强运用法治思维解决依法统计具体业务问题。

(二)全面履行法治政府工作职能,积极完善各项法治工作制度。制定我局《吴川市统计局重大行政执法决定法制审核制度》《吴川市统计局行政执法公示制度》《吴川市统计统计行政执法全过程记录制度》等行政执法制度,有效提升我局在全面履行法治政府工作中的能力。

(三)全面加强统计数据质量核查,高质量开展年度统计执法工作。一是各专业开展数据质量核查,截止到12月初,我局各专业共对我市统计调查对象进行230次统计数据质量现场核查;并且,我市固定资产投资专业在每次定期报表结束后,均按照湛江市统计局工作要求进行投资统计数据凭证收集,在9月份的各县市区固投数据质量核查工作中,我市投资数据质量位列前茅。二是根据年度执法工作安排,于8月中下旬开展为期约两周的年度统计执法暨“双随机”行政执法工作,对19家统计调查对象开展统计执法工作,并同步开展“送法进企业”,增强统计调查对象依法统计的工作认识。三是今年7月份,我局执法业务骨干被抽调到省开展为期两周的统计执法工作,经过省局执法监督处的高强度锻炼,有效增强我局在统计执法方面的知识能力储备。

(四)组织实施普法规划,有效落实国家机关“谁执法、谁普法”责任制。我局已制定《吴川市统计局法治政府建设实施规划(2021-2025年度)》《吴川市统计法治宣传教育第八个五年规划》文件并认真贯彻落实。一是紧抓领导干部这一关键少数。我局积极推动《中华人民共和国统计法》进常委会进常务会进党校,加强对党政领导干部的统计法治宣传教育。今年以来共推动《中华人民共和国统计法》2次进常委会、1次进常委会、2次进党校学习,促进统计法治理念入脑入心。二是将统计法律法规的学习纳入统计年报会、业务培训会,提高统计调查对象的统计法治意识;积极推进“以案释法”工作,收集国家局、省局通报案件及本地区典型案件,加强对案件的解读和剖析,充分发挥典型案件的警示教育作用。三是加大群众宣传力度。广泛开展统计法律法规的学习宣传和贯彻,充分利用“12.8”统计法颁布纪念日等重点日期为契机,面向社会宣传统计相关法律法规,进一步加深群众对统计工作重要性的认识和了解,全力营造良好的统计环境,提高全民统计法律意识。

四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)将深入学习贯彻落实习近平法治思想内容纳入党组理论学习中心组学习重要内容。一是在党组理论学习中心组学习习近平法治思想专题会上的讲话,深入学习贯彻习近平法治思想,深刻领会、准确把握习近平法治思想的精髓要义和实践要求,不断增强政治判断力、政治领悟力和政治执行力,切实把习近平法治思想贯彻落实到依法统计、依法治统全过程。二是制定《吴川市统计法治宣传教育第八个五年规划》《吴川市统计局2024年普法工作规划》等文件并严格执行。

(二)积极健全完善统计职能体系,更好发挥统计效能。一是在上级统计机构指导下,我局初步建立统计监督和纪律监督、组织监督、巡视监督、审计监督等统筹衔接,并在日常工作中积极加强工作协调和统计监督结果运用,提升监督效能。二是持续优化营商环境,除了举办统计业务培训外,还主动到企业开展“送法进企业”及业务讲解,截止到12月初,我局各专业共对我市统计调查对象进行230次统计数据质量现场核查,基本实现“四上”企业全覆盖。

(三)健全统计依法行政制度体系,持续推进政府治理规范化程序化法治化。我局已制定《吴川市统计局重大行政执法决定法制审核制度》《吴川市统计局行政执法公示制度》《吴川市统计统计行政执法全过程记录制度》等行政执法制度,有效提升我局在全面履行法治政府工作中的能力。

(四)健全统计行政执法工作体系,积极推进公正文明执法。我局制定《吴川市统计局2024年度统计执法检查暨“双随机、一公开”行政执法抽查工作方案》,并于8月中下旬开展为期约两周的年度统计执法暨“双随机”行政执法工作,对19家统计调查对象开展统计执法工作,并同步开展“送法进企业”,增强统计调查对象依法统计的工作认识。在执法过程中严格遵循统计执法规范流程,主动出示执法证件,规范填写检查文书、检查笔录,做到检查过程全程留痕。

(五)全面主动落实政务公开。我局已制定《吴川市统计局政府信息发布协调制度》《吴川市统计局政务公开内容动态扩展和定期审查机制》等信息公开制度,定期公开财政预决算、失信企业及失信人员信息、日常工作动态等内容,并且在吴川市人民政府网站政府机构简介中,公开我市统计违法举报方式和举报地址,主动接受全社会监督和违法举报。

五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

今年以来,我局深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神,持续夯实统计基层基础,不断压实源头统计数据质量,统计法治建设工作取得一定的成效,但还存在一些不足。主要表现在如下。

(一)对习近平法治思想及习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神学习不够透彻。因学习贯彻习近平法治思想不系统、不广泛,深度广度把握不够,故缺乏将学习理论知识用于指导工作的意识,造成未能确保融会贯通,未能将所学的法治理论和政策灵活运用于实际问题的解决和应用。

(二)对法治建设缺乏深入探究思考。由于我局业务性较强,在日常工作中对法治建设方面更为侧重《中华人民共和国统计法》及相关法律法规的运用和宣传,未能很好地和其他经济类法律法规形成有机结合,故未能形成良好的法律法规宣讲合力,造成统计调查对象存在一定的误解,甚至抵触统计调查工作。

(三)普法宣传创新手段不足。在新修改《中华人民共和国统计法》颁布期间,各地统计局(调查队)微信公众号相继推出短视频、科普读物等形式的宣传,我局由于未开通微信公众号,并且在年度预算中未设立统计法律法规宣传的经费预算,因此在新媒体宣传方面显得创新手段不足。

六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

(一)持续加强对习近平法治思想及习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神学习。深入学习贯彻习近平法治思想,深入学习贯彻落实党中央关于全面依法治国重大决策部署,推动解决统计工作中有关法治建设领域存在的突出问题。

(二)学用结合,将法治建设融入统计领域工作。严格贯彻落实法治政府建设工作的有关要求,将法治建设融入统计领域,持续增强运用法治思维开展统计工作的意识,提高全市依法统计、依法治统的能力。

(三)强化统计监督,加大统计执法检查力度。推进数据质量核查工作常态化、规范化,严防杜绝统计造假、弄虚作假问题,将统计违纪违法有关问题线索及时向市纪委监委移交;加强我局统计执法力量,加大执法检查力度,从源头确保统计数据质量。

(四)提升普法宣传氛围,弘扬法治精神。围绕统计中心工作和重大统计调查活动,加大对法治宣传经费投入,创新普法方式,加强普法针对性,认真做好常态化日常普法;利用统计开放日、“12.4”国家宪法日和“12.8”统计法颁布纪念日节点,继续开展以宣传宪法、统计法为主要内容的大型户外宣传活动,提升全社会依法统计的法治氛围。

七、其他需要报告的情况

无。



     吴川市统计局    

                                                                                 2024年12月9日