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梅菉街道2023年法治政府建设年度报告

时间:2024-01-09 15:30:50 来源:本网
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       2023年,梅菉街道始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真贯彻习近平法治思想。严格按照中央、省、湛江市和吴川市关于法治政府建设的决策部署,推动法治政府建设各项工作走深走实、见行见效,夯实基层治理法治根基,持续提升基层治理效能。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下:

        一、主要做法及成效

      (一)深入学习贯彻,强化理论武装

       一是坚持学习贯彻习近平法治思想,深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署。梅菉街道始终坚持把习近平法治思想作为法治政府建设的根本遵循和行动指南,街道主要领导牵头组织学习习近平法治思想和党的二十大精神关于法治建设的重大部署,同时通过党委理论学习中心组集中学习、街道党校培训、街道专题学习交流研讨会等多项制度,进一步完善了专题研讨、交流座谈、知识测试等多项工作机制,不断加强“意识形态”建设。二是坚持加强干部职工法治教育。梅菉街道坚持严抓法治思想教育,为进一步提升干部职工的法治素养和法治能力,街道组织全体干部职工深入学习国家基本法律法规,除了线下专题学习研讨外,还动员全体干部职工集中线上学法。2023年,梅菉街道全体干部职工积极参加国家工作人员学法考试,学法考试率达到100%,优秀率达到100%。此外,还积极引导干部职工采取自学的方式,主动学习有关文件条例,不断提升依法行政的能力。三是坚持培养“法律明白人”。梅菉街道积极响应上级工作要求,以社区为单位,每个社区培养4名“法律明白人”,重点培养矛盾纠纷调处、宣传教育、法律援助等能力,基本形成培养机制规范、队伍整合合理、作用发挥明显的“法律明白人”工作体系。目前,街道共培养72名“法律明白人”,实现村(居)小组全覆盖。

     (二)加强组织领导,压实工作责任

       一是加强第一责任人责任。梅菉街道将推进法治政府建设摆在全局工作重要位置,街道党工委、办事处主要负责人始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上,落实到行动上,坚决将法治政府建设第一责任人职责落到实处。做到重要工作亲自部署、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,带头开展法治政府建设各项工作。二是建立健全工作领导小组。街道成立了法治建设工作领导小组,由街道主要领导担任组长,分管领导为副组长,各有关部门负责人为成员,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各有关部门密切配合、齐抓共管的工作格局。三是全面推进法治政府建设。梅菉街道始终坚持贯彻落实上级单位部门关于法治建设的重大决策部署及工作安排,先后制定梅菉街道全面依法治街工作要点及普法依法治理工作要点,细化了本年度法治政府建设工作任务,有计划、有步骤、有重点地推进法治政府建设工作。同时,街道把法治政府建设工作纳入重要议事日程,根据工作实际召开专题会议研究部署,及时解决实际问题,为梅菉街道经济社会繁荣发展提供坚实的法治保障。

    (三)依法履行职能,提升服务水平

      一是全面主动落实政务公开。梅菉街道积极做好政务公开标准化规范化工作,着力提升政府信息公开工作效能,进一步完善政府信息公开平台。今年以来,我街道在政务网共发布政务动态信息39条,规章文件4条,政府网站工作年度报告、年度工作总结、财政预决算、政府信息公开指南等4条。对外公布投诉电话、设立举报箱,及时处理网上回复3条信息。二是认真做好12345政务服务便民热线工作。街道严格规范热线工单办理制度,建立健全分工明确、运转有序、监管有力的工作机制,形成覆盖全街道、协调互动、保障有力的政府公共服务体系,及时、准确、高效地为群众释疑解惑和排忧解难。今年以来,我街道累计受理12345政务服务便民热线工单318件,已办结318件,办结率100%,回复率100%。三是认真抓好街道党群服务中心建设。街道认真推动“互联网+政务服务”向街道、社区延伸,完善党群服务中心管理制度,简化办事程序,方便群众办事,提升街道、社区党群服务中心政务服务能力水平,并积极协助上级部门加大“粤智助”政府服务自助机推广应用力度,提升“粤智助”政府服务自助机服务能力。今年以来,自助机业务量为3856次。

     (四)规范执法行为,提升执法水平

       一严格规范执法行为梅菉街道不断完善行政执法体制机制,规范执法程序和行为,实现执法水平普遍提升。按规范化、专业化要求,配强综合行政执法队执法人员力量。在执法过程中,做到行政执法全过程记录,按时公示行政执法信息,使用广东省一体化行政执法平台(“粤执法”)开展行政执法办案,及时将执法公示信息录入执法平台,向社会公开行政许可、行政征收、行政检查等行政执法信息。今年以来,街道办执法公示平台共主动公示行政许可105宗。二是加强市场领域监管力度。充分发挥市场监管职能,严格落实属地监管职责,聚焦民生问题、热点问题,集中力量加强检查力度,在商贸集市、批发市场、餐饮单位等场所进行排查,严厉打击各类违法犯罪。今年以来,我街道辖区市场监督管理所出动执法人员共973人次,检查监督各类经营场所共2755个次。三是持续优化营商环境。街道积极引导市场主体合法合规经营、依法维护自身合法权益。领导干部主动走进辖区企业、个体工商户,了解企业、商户在优化营商环境的过程中存在的问题与困惑,并记录经营生产所遇到的困难与诉求,当场给予解答,进一步激发市场活力和创造力,营造了良好的营商环境。四是大力开展安全生产和消防安全专项整治行动。街道通过落实安全生产责任、加强隐患排查整治、夯实安全基础建设、强化宣传教育培训等方式,狠抓安全生产工作,辖区全年安全生产态势平稳。今年以来,街道累计出动检查人员3526人次,检查各企业、三小场所、出租屋共1143家次,排查隐患790项,全部整改完成,形成闭环。

     (五)加强矛盾调解,深化基层治理

       一是持续优化综合网格,夯实基层治理基础。梅菉街道坚持把基层党建和基层治理相结合,大力推进综合网格化建设管理,全力夯实基层治理第一道防线。根据实际情况,街道共划分100个网格,目前街道已配备118名网格员,按照包片管理原则,各居民组组长共同参与网格化工作,齐抓基层治理。今年以来,我街道积极推广使用“粤平安”基层治理云平台,全力推进综合网格化管理,网格员通过“粤平安”上报网格事件5415件(其中包括上报矛调事件168件),办结5412件,办结率99.57%。二是多元化解矛盾纠纷,深入推动基层治理街道深入推进“1+6+N”体系建设,注重整合各方资源,联合法院、检察、公安、司法等部门,吸纳法律明白人、村居辅警、社区服务志愿者等社会力量进一步为群众矛盾纠纷调处提供司法保障,积极采取行政调解、司法调解、社会调解等多种方式方法开展工作。同时,街道各级领导干部积极联合市挂点领导及挂点单位干部开展“平安夜访”工作,切实解决了部分群众问题。今年以来,街道累计出动5636人次参与到“平安夜访”工作,累计接访、走访群众225人次,办结事项84宗。三是落实法律顾问制度,提升基层治理效能。梅菉街道依托现有街道法律顾问,以及“一村(居)一法律顾问”为抓手,组成法律顾问团,遇有重大矛盾纠纷时及时咨询法律顾问意见,并委托法律顾问帮助街道起草、审核、修改回复函,指导街道处理各类矛盾纠纷及信访事项,为街道提供法律性意见和合理性建议,有效预防了法律风险,进一步提升基层治理效能。

     (六)注重宣传引导,强化宣传效果

       一是严格落实“谁执法谁普法”制度。街道坚持执法与普法有机统一,切实将“谁执法谁普法”的工作责任贯穿到执法工作全过程。根据工作实际,在执法过程中严格执法,并向群众开展普法工作,把日常工作做好的同时还能更有针对性地区开展宣传教育,进一步规避群众再次发生触及法律底线的事件,着力提高全员法律素养和法治意识,助力推动治理体系和治理能力现代化。二是集中普法宣传。街道积极引导群众参与基层法治文化建设,带动周边群众提高法律意识。结合《中华人民共和国民法典》、平安建设、常态化扫黑除恶、禁毒等工作,先后组织网格员、青年普法志愿者到街道重点路段、人流密集场所开展法治宣传活动,以通俗易懂的语言向往来群众讲述相关案例,派发宣传小册,积极提高辖区群众法治素养。三是专题普法宣传。街道积极响应上级部门开展专题普法宣传,如“4·15”全民国家安全教育日宣传、“宪法宣传周”宣传、未成年专项普法宣传、反诈骗宣传等系列活动,街道主动联合派出所、司法所等职能部门进社区、进学校、进企业开展专项行动。同时,街道不定期联合社区驻点律师开展“送法进校园”宣传活动,到学校开展法治知识讲座,提高辖区居民法律意识,营造浓厚的法治氛围。今年以来,我街道共开展宣传活动共35场,发放法治宣传资料33000多份,出动工作人员1000多人次,悬挂横幅90余条,设置法治宣传专栏18个,并要求各社区在特定期间充分利用社区电子滚屏播放法治宣传标语,持续形成浓厚的法治梅菉氛围。

       二、存在问题

       今年以来,在推进法治政府建设工作方面,我们虽然取得了一定的成绩,但也还存在一些问题和不足,主要表现在:一是法治观念有待进一步加强。个别工作人员对学习贯彻法治政府建设各项规定重视程度不够,运用法律思维和法律手段解决问题的能力与工作要求存在差距,对法治政府建设的长期性、艰巨性认识不足。二是法治能力有待进一步提高。基层法治力量薄弱,工作力量配备、工作保障存在不足之处,主要表现在缺机构、缺队伍、缺装备、缺经费等现象,监管和执法效果还不理想,依法行政能力和水平还需进一步提升;三是法治宣传教育有待进一步深入。普法宣传的方式方法比较简单,法治宣传的覆盖面、影响力还不够,全民学法的意识还不够浓厚。法治宣传教育的创新性需要进一步增强。

        三、下一步工作计划

     (一)加强法治教育,筑牢法治意识

        深入学习习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,深入学习贯彻党的二十大精神。倡导领导班子带头学,在学通弄懂上带头示范,积极引导全体干部职工牢固树立法治思想,提高街道干部的政治和法律业务素质,持续提升依法行政的能力。

     (二)加强部门联动,形成工作合力

       进一步加强街道与派出所、司法所等部门联动,形成工作合力。持续推进完善“1+6+N”工作体系,不断整合各方资源,吸纳辖区党员、退休职工等社会力量进一步为群众矛盾纠纷调处提供司法保障,主动担当作为,多管齐下,全力推进法治政府建设,切实维护辖区人民群众的生命财产安全。

     (三)加强队伍建设,夯实法治基础

       进一步健全党委政府公职律师、法律顾问工作制度,持续发挥好“一村(居)一法律顾问”、“法律明白人”作用,聚焦培养法律人才,确保法治队伍人才驱动引擎激活,为基层治理工作提供法治保障,只有不断培养高素质法治人才,在日常工作服务中融合法治元素,才能确保法治工作队伍慎始敬终、不断前行。

     (四)加强宣传力度,营造浓厚氛围

       充分利用自身的宣传优势,开展形式多样的法治宣传活动,积极协调派出所、司法所、驻点律师等部门进一步落实普法工作计划,积极引导辖区群众参与法治政府建设宣传活动,进一步提升群众法律意识。同时,充分发挥党员干部、青年普法志愿者、退休老干部等社会力量做好法治宣讲工作为法治政府建设形成声势浩大的宣传攻势。

吴川市梅菉街道办事处  

2023年12月13日