2023年以来，在市委、市政府的领导下，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神，按照《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》要求，以贯彻落实安全生产领域改革发展意见为抓手，运用法治思维和法治方式推进应急管理领域改革发展，牢牢守住安全生产基本盘不放松，统筹抓好自然灾害防范防治、应急救援和减灾救灾工作，大力推进安全生产依法行政工作，全面提升我市应急管理工作制度化、规范化、法治化水平，现将我局推进法治政府建设情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署的情况

　　今年来，我局认真学习贯彻习近平总书记关于主题教育和视察广东重要讲话、重要指示精神，坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设的重大部署，认真贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署、省委关于全面依法治省、市委关于全面依法治市的工作部署安排，将法治政府建设各项工作融入到应急管理工作中，与年度工作同计划、同部署、同落实，结合重点工作任务，将法治建设与业务工作融合并进，切实构建起层层有人抓、事事有人管的责任体系。2023年来，我局在安全生产、防灾减灾救灾等方面做了大量工作，取得了较好的工作成效。在守牢守稳安全生产基本盘方面，我局持续深入开展重大事故隐患专项排查整治2023行动，全面深化重点行业领域安全生产专项整治，加大精准执法力度，巩固专项行动成果，突出查大风险、除大隐患、防大事故，牢牢守住了全市不发生较大以上生产安全生事故的底线。在防灾减灾救灾工作方面，我局有力防御了“泰利”“苏拉”“海葵”“小犬”“三巴”等5个台风和5轮强降水过程影响，成功抵御了小东江、鉴江、袂花江洪水袭击，尽最大努力把人民群众的生命财产损失降至最低，切实保护吴川市人民群众生命财产安全，不断推动应急管理工作上新台阶。

　　二、党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　我局党委始终坚持深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的二十大精神，学习贯彻习近平法治思想，学习全面依法治国新理念新思想新战略，落实法治建设第一责任人职责制度，确保法治政府建设工作正确的政治方向，做到“五个到位”。一是思想认识到位。今年以来，局党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，局党委书记切实履行推进法治建设第一责任人职责，紧密结合实际，认真落实“第一议题”制度，把学习贯彻习近平法治思想作为局党委会、支部党员大会、支部委员会议的第一议题，将推进法治建设相关工作纳入党委议事安排，严抓党委中心组学法，通过日常强化法治教育培训，杜绝领导班子其他成员特权思想、法治观念淡薄的问题，提高依法行政意识。今年来，共召开党委会49次，支委会13次，中心组学习会7次，专题学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面提高领导干部自觉运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题的能力，不断提高依法行政水平。二是组织保障到位。成立了以主要领导为组长、各分管领导为副组长的法治建设工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面，把依法行政、严格执法、公正执法贯穿全年工作当中。三是工作落实到位。全面落实市委、市政府提出的法治建设工作要求，坚持依法全面履行部门职能，打造应急管理领域法规制度堡垒，紧紧围绕全面依法治市工作要点，积极制定详细工作计划，层层压实责任将工作任务细分到具体股室、具体人员，做到人人肩上有担子，人人都是推进法治建设的重要力量，2023年以来，各股室认真履行安全生产监督管理职责，全面深入开展危险化学品、化工、烟花爆竹和工矿商贸等行业领域重大事故隐患专项排查整治2023行动，切实加大执法监管力度，累计派出检查人员1725次，检查企业659家次，检查发现隐患388项，已整改322项，整改率82.99%，立案22宗，经济处罚84.8万元。四是依法执政到位。强化对领导班子其他成员制度约束，用制度管人，确保应急管理工作规范性、合法性，提高法治思维水平和依法行政能力。严格规范重大行政决策程序，建立健全法律顾问制度，邀请聘用律师不定期在单位开展法律宣讲及咨询，提高系统工作人员对于政策文件合法合规性审查，全面定期梳理政务公开情况。2023年，局主要负责人共主持召开案审会议5次，亲自研究讨论行政处罚案件22宗，对案件处理、涉案物品处置等执法活动提出明确要求。我局在行使职能过程中、在重大事项决策上，无与法律法规相抵触的现象，研究决策形成的文件无被撤销、责令修改或停止执行的现象。领导班子成员没有因严重违法犯罪受到追究。五是监督学习到位。深入规范完善学习监督制度，把宪法、法律列入局党委会议学习内容，列入干部培训必修课。每年领导班子至少参加2次以上法治专题学习，严格督促领导班子其他成员依法行政，推动完善政府内部层级监督和专门监督情况。深入落实行政机关工作人员学法用法制度和“谁执法谁普法”责任制。今年，我局在编干部职工完成学法考试，参与率合格率均为100%。

　　三、加强常态化普法宣传教育情况

　　我局由局领导带头学法守法用法，完善行政机关工作人员学法用法制度，组织实施普法规划，推动落实“谁执法谁普法”责任制情况。及时制定年度普法责任清单，落实普法对象、内容、形式以及责任部门，对内全员学法用法，并参与法律知识考试，对外向社会公众宣法普法，夯实普法责任。通过开展线上普法、线下宣传，点面结合，为应急管理、安全生产、减灾防灾普法工作提供了强有力的宣传力量。

　　（一）是积极牵头组织党委学法和领导干部集体学法。坚持学法用法制度，强化领导干部、行政执法人员为重点对象普法。将习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于全面依法治国的重要论述以及宪法、法律法规、党章、党内法规以及法治理论作为学习重点内容，以集体研讨、个人自学等形式定期组织学法。把学法用法、重大事项依法决策、依法履职和推进法治建设情况等纳入领导干部年度考核内容，实现述职述廉述法“三位一体”考核。深入学习宣传党章等党内法规列入普法任务，积极落实全面从严治党、依规治党，通过宣讲会、支部会等形式加大党内法律法规的宣传，强化党员队伍党规法纪意识。

　　（二）是大力推进应急管理执法培训。我局把执法培训学习作为一项提升普法工作实效和提高执法队伍业务素质的重要工作抓紧抓实抓好，每月组织全体干部职工参加学习“应急大讲堂”，利用广东省干部培训网络学院、应急管理干部网络学院、学习强国等平台学习，积极组织干部职工参加省应急管理厅、市委市政府及局内部举办各类法律培训活动，今年来共举办安全生产监管能力提升培训班、《广东省生产安全条例》专题培训班等培训4次，培训人员560人（次），全体干部职工参加网上学法用法考试，参考率、合格率均达到100%。

　　（三）是积极开展线上线下普法学法活动。我局充分利用5.12全国防灾减灾日、安全生产月、森林防灭火宣传月等时间节点，多种方式深入开展安全生产“五进”行动，通过联合企业共同致力普法宣传、组织大型企业开展应急救援演练活动、组织进行安全宣传咨询日活动等方式，向市民宣传安全生产方针政策、法律法规、防灾减灾、自救互救等安全知识，向社会普及安全知识，进一步提高全民安全意识、风险意识和防范能力，全年共举办安全宣传咨询活动130余次，累计接待咨询群众63500余人次，发放宣传资料89200余份，悬挂横幅标语1680多幅，切实提高群众安全意识和事故应急处置能力。通过政务网站、微信公众号等途径公开曝光违法企业16家，有力震慑安全生产领域违法行为，切实提高群众安全意识和事故应急处置能力，进一步强化民众安全生产法治意识，营造全社会关注安全生产的良好氛围。

　　四、存在问题

　　我局在法治政府建设工作方面做了大量工作，取得一定成效，但也存在一些不足，主要是应急管理综合行政执法水平还需要继续巩固提升，应急管理综合行政执法队伍建设还较薄弱，执法力量不足，与繁重的执法监管任务不适应。同时，执法人员新手多，执法经验不足，案件办理质量还有较大提升空间。

　　五、下一步工作举措

　　接下来，我局将继续认真学习贯彻落实习近平法治思想，进一步完善体制机制，努力推进我局依法全面履行监督职能，并做好以下几点：

　　（一）持续深入学习贯彻习近平法治思想。将深入学习贯彻习近平法治思想、全面贯彻落实党的二十大精神作为主题教育重要内容，结合党支部“三会一课”、主题党日活动等开展集中自学和交流，进一步深化对习近平法治思想的认识，不断推动习近平法治思想学习宣传贯彻走深走实。

　　（二）持续推进应急管理队伍执法规范化建设。建立职责清晰、分工明确的应急管理综合执法体系，高效运行市级应急管理部门“局队合一”的执法队伍，实施分级分类精准执法。

　　（三）加强宣传教育，增强法治意识。以宣传贯彻安全生产法律法规为切入点，开展多渠道、大力度的应急管理法治宣传教育，树立企业依法办企意识、红线意识，强化安全监管人员法治意识，通过形式多样的活动，持续深入推进应急管理普法教育，着力形成全面推进依学法用法的良好工作格局和社会氛围。

一校一审：赖学敏

二校二审：林舒婷

三校三审：蔡晓婷