2022年，我局认真贯彻落实习近平总书记关于法治建设重要指示和党中央决策部署精神，全面落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，切实履行以高度政治责任感,班子成员认真学习领会文件精神，组织实施法治政府建设工作。具体情况如下：

　　一、深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署的情况

　　我局始终坚持深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署，扎实推进依法行政，依法全面履行政府职能，积极弘扬社会主义法治精神，努力使尊法学法守法用法在本单位蔚然成风。一是召开党组会议、干部职工大会，由局党组领导坚持带头学习宣传贯彻党的二十大精神，深刻领会党的二十大精神关于推进全面依法治国的战略部署，深入推进我局法治建设工作。二是加强宣传引导，通过张贴宣传海报、制作宣传专栏等方式，从普法宣传工作抓具体工作落实，收到了较好的宣传效果。三是召开专题讲座，发放党的二十大文件及学习辅导读物，使全体干部职工深刻领悟党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署，推进干部职工学法用法常态化、制度化、规范化，使我局的各项工作能依法有序进行。

　　二、深入学习贯彻习近平法治思想

　　（一）加强组织领导，推动民政法治政府建设。将推进法治政府建设当做一项重要工作去抓，成立吴川市民政局成立普法工作领导小组，由党组书记、局长担任组长，分管领导任副组长，各股室负责人、直属单位负责人任成员，层层落实责任，在民政系统营造浓厚的氛围。

　　（二）推动习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神学习宣传。召开党组理论学习中心组专题学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，学习《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等重要理论知识，学习新时代为什么实行依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，提高全体成员对法治建设的认识，结合民政工作实际抓好贯彻落实。严格落实分工方案精神，贯彻落实中央依法治国委关于疫情防控有关文件精神，严格做好民政领域疫情防控工作，尤其是养老机构、福利院、救助站等重点机构的疫情防控。

　　三、加强法治政府建设学习

　　建立部门领导班子定期学法制度，每年至少举办2次法治专题讲座，学习《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，及时传达最新政策方向，把握依法治省工作要点。加强对部门工作人员的法治教育培训和法治能力考查测试，认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强本部门法治政府建设宣传教育工作，着力提升党政机关工作人员法治思维和依法行政能力。落实法治政府建设的工作要求，研究细化依法行政工作任务，有计划、有步骤、有重点地推进法治政府建设工作。

　　四、结合多种形式，推动全员学法

　　（一）由党组领导班子带头，推动全体干部职工积极学法。将法律法规作为局党组理论学习中心组学习的重要内容，结合党组工作会议、“三会一课”等形式，局党组班子成员带头学习《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《社会组织登记管理机关行政处罚程序规定》《广东省民政行政处罚程序规定》等法律法规。转发学习《全省民政系统学习宣传贯彻<中华人民共和国行政处罚法>实施方案》，提升干部职工对行政处罚的认识。

　　（二）制订重大行政决策目录。依法开展重大行政和决策听取公众意见、专家咨询论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等程序以及实施后评估工作。

　　（三）结合“12·4”国家宪法日，在民政系统开展宪法学习教育活动。积极参加开展“宪法宣传日”暨社会组织普法宣传周活动，学习行政许可，行政处罚，行政检查相关规定，积极推进全局干部职工树牢宪法意识和法治观念。组织党员干部参观廉政教育基地，增强干部职工廉政意识，提升学习宣传宪法及民政各项法律法规的自觉性和责任感，鼓励干部职工学用结合，提升民政依法治理水平。

　　五、2022年推进法治政府建设成效

　　（一）民政系统依法行政建设不断加强。

　　1.在吴川市人民政府网站、广东省行政执法信息公示平台等网站，按要求公示我局行政执法的事前、事中、事后信息，依规公开年度行政执法数据、普法工作责任清单，并及时按要求对已公开的信息进行调整更新，接受社会监督。

　　2.落实政府法律顾问管理制度，我局聘请有专业背景和丰富实践经验的事务所律师担任法律顾问，保障我局依法决策、依法行政，全面提升我局执法水平。

　　（二）政务公开不断完善。

　　围绕稳定市场预期加强政策解读工作，强化政务舆情回应处置，及时回应网民关切，按照时限要求答复网民留言。深入贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，推进重要决策和重要部署执行公开，跟踪决策实施情况，严格落实行政执法公示制度。积极推进基层政务公开标准化规范化工作。按规定及时更新政府信息公开指南和政府信息公开目录。对社会公众申请公开政府信息的答复率、答复及时率和录入申请公开系统及时率达到100％。大力推进政务公开平台制度，加快各地政府网站集约化建设，做好市政府门户网站内容保障工作，规范政务新媒体运营管理。

　　（三）重大行政决策科学民主合法。

　　制订重大行政决策目录，依法开展重大行政和决策听取公众意见、专家咨询论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等程序以及实施后评估工作。认真落实政府法律顾问制度、公职律师制度。

　　（四）行政执法权责统一、权威高效。

　　推进严格规范公正文明执法，落实行政执法“三项制度”，我局行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等行政执法行为在程序、内容方面符合法律、法规、规章制度。我局严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度，组织人员从参加执法证考试。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，严格按照省市要求的时间节点完成行政执法数据录入并在公示平台公示。

　　六、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　（一）吴川市民政局成立普法工作领导小组。由党组书记、局长担任组长，分管领导任副组长，股室负责人为成员，层层压实责任，明确任务，加强对法治政府工作的统筹领导。领导小组下设办公室，负责吴川市民政局法治政府日常工作，确保活动组织实施、监督等各项工作落到实处。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，以高度政治责任感,带领市民政局干部职工认真学习领会精神，组织实施民政局法治政府建设工作。认真贯彻市委、市政府的部署，围绕中心、服务大局，关注民生、贴近群众，以弘扬法治精神为核心，以防范化解矛盾纠纷为着力点，广泛开展法治宣传教育，助力法治政府建设。

　　（二）党政主要负责人带头做好民政领域疫情防控工作。广泛发动社会力量支持疫情防控，吴川市慈善会收到社会各界捐款约四百万元，为全力打赢疫情防控工作提供强有力的支持。全力推进脱贫攻坚落实兜底保障，完善救助制度拓展救助内容，依规提高低保、特困人员、孤儿基本生活补贴和残疾人两项补贴保障水平，开展困难家庭中特殊群体排查救助。加快养老服务发展，深入推进居家和社区养老，建立市居家养老示范中心1间，镇级居家养老服务中心15间，村级居家养老服务站179间，满足各式养老需求。健全儿童福利服务体系，加强困境儿童保障和留守儿童关爱保护。积极推进基层政权建设和城乡社区治理，推进村小组换届选举工作。优化服务，做好社会事务领域工作。完善我市殡葬管理目标责任制，落实惠民殡葬政策，获得湛江市殡葬考核二等奖。成功依法处置了化州市塘北村民在樟铺镇石狗塘村的跨界殡葬案件，维护了社会稳定，得到省、湛江市的充分肯定。

　　七、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效、存在的不足和原因；下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　1.落实兜底民生政策，依规提高困难群众的补助标准。一是提高城乡低保对象最低生活保障和特困供养人员标准。2022年，共为低保412799人次，发放111056711元。共为特困32623人次，发放29968352元。共为临时救助1093人次，发放504200元。二是提高孤儿（含艾滋病病毒感染儿童）、事实无人抚养儿童基本生活最低养育标准。2022年，共为539人(集中孤儿85人，散居孤儿240人，事实无人抚养223人)，发放9579662元。三是提高残疾人两项补贴发放标准。2022年，共为残疾人10309人发放重度护理补贴3102.1244万元，共为残疾人5326人发放生活补贴1267.9588万元。

　　2.落实兜底民生服务社会双百工程。一是根据实际情况制定并出台了《吴川市民政局等五部门关于印发湛江市社会工作服务站社工岗位设置及薪酬待遇暂行办法》，明确薪酬标准，完善薪酬制度。2022年我市财政配套200万元作为社工工资，从2022年吴川市福彩公益金中养老服务经费中安排25万元作为社工站（点）建设经费。二是我市已经建成15个社工站，乡镇（街道）依托现有办公场所、党群众服务中心设立社工站，实现全市15个乡镇（街道）社工站全覆盖。依靠村（居）办公场所、活动中心和残联康园中心设立50个社工服务点。每个社工点负责3至5个村（居）的服务，确保所有村（居）不漏一户一人。三是2022年新招聘123人，岗位人员总量达到226人,岗位人员完成率达100%。

　　3.开展营商环境整治，养老服务水平进一步提升。健全我市养老服务体系，推进镇级敬老院公建民营社会化改革，制定方案，压实责任，我市8间镇级敬老院全部实行公建民营社会改革；推进特困供养人员居家适老化改造工程；打造“湛江慧养”特色养老服务，开展吴川市社区居家养老综合服务示范中心建设。建成15间镇级社区居家养老服务中心，完成村级社区居家养老服务站179间。联合爱心企业莲香园素食共同创建“长者食堂”，得到社会各界一致好评。推进养老服务中心扩建项目，建设地址位于吴川市社会福利院。正在新建一栋地下1层，地上13层的养老服务大楼，规划设计390张护理型床位。建筑占地面积1200平方米，总建筑面积约17100平方米，包括生活、医疗保健、公共活动、管理服务用房等。预计明年竣工，主要为我市失能、失智及高龄老人提供生活照料、医疗康复、活动休闲一体化服务。

　　4.狠抓殡葬改革，提升服务质量。一是殡改考核工作得到进一步强化。重新制订并出台了考评内容，进一步明确和细化了我市殡改工作今后的考评对象、考评内容，有力地促进我市殡改工作的开展，火化率明显上升。二是部门之间联动得到进一步加强。由市民政部门牵头，自然资源、公安、卫生健康、交通运输、市场监督管理等部门密切配合，开展殡改专项行动，共清理硬化大墓、“三道二区”坟墓一批，规范丧葬品市场；取缔非法地下棺木加工场，收缴棺木等迷信用品一批。三是各项惠民政策得到进一步落实。我市殡仪馆升级改造完成并通过验收投入使用。市水鸭岭生态公墓投入300多万元进行第三期建设，对金狮岭墓园进行开发建设，改善我市殡葬服务环境，提高服务质量。同时免除7项殡葬基本服务费，减轻群众负担。

　　（二）存在的问题和不足

　　1.普法宣传形式不够丰富，宣传效果有待提升。

　　2.干部职工依法行政知识和能力水平有待提升，培训力度有待增强。

　　（三）下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　1.继续加强学习，提升理论知识水平。深入学习贯彻党的二十大精神，习近平法治思想，学习新施行、新修订法律法规，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署。

　　2.继续加强法治政府建设宣传力度，丰富宣传形式，提升干部职工法治知识水平，提升群众知晓率。

　　3.坚定不移推进依法执政工作，充分发挥民政职能，提升我市民生保障工作水平。