2022年，我局高度重视法治政府建设工作，认真贯彻《中共广东省委全面依法治省委员会办公室关于做好2022年法治政府建设情况年度报告工作的通知》（粤法治办〔2022〕31号）文件要求，积极加强法治宣传教育，深入推进依法行政、依法治教、依法治校工作，努力办好人民满意的教育，积极推进法治政府建设。现结合我局工作实际，将有关工作情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署的情况

　　党的二十大提出，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，要坚持走中国特色社会主义法治道路，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面推进国家各方面工作法治化。我局始终坚持深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署，扎实推进依法行政，依法全面履行政府职能，积极弘扬社会主义法治精神，积极引导全体干部职工做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，努力使尊法学法守法用法在本单位蔚然成风。一是我局党组始终坚持带头学习宣传贯彻党的二十大精神，局党组书记、局长牵头组织全体干部职工对党的二十大精神进行学习解读，深刻领会党的二十大精神关于推进全面依法治国的战略部署，并由负责普法宣传的同志通过张贴宣传海报等方式，从普法宣传工作抓具体工作落实，收到了较好的宣传效果。二是积极推动党的二十大精神学透悟透理解透，将学习宣传贯彻党的二十大精神列为干部培训的必修课，鼓励干部职工积极参加市级开展的全领域、全覆盖的系统培训轮训。同时抓好干部职工学习宣传教育，通过传阅党的二十大文件及学习辅导读物，邀请市委党校优秀讲师开展宣传讲座等形式，使全体干部职工深刻领悟党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署，推进干部职工学法用法常态化、制度化、规范化，使我局的各项工作能依法有序进行，并取得良好的效果。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况

　　一是坚持领导带头学法。我局始终深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，局领导班子积极发挥带头示范作用，每年坚持组织学习贯彻习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神。今年以来，组织党组成员学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神3次，组织全体干部职工学习习近平法治思想3次。二是坚持理论结合实际。我局始终坚持学以致用，将习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神融入教育工作中，并引导干部职工信法学法、守法懂法，以法治思维提高处理教育事务的能力水平。

　　三、主要工作举措及成效

　　（一）2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　2022年，我局党组书记、局长郑钊同志认真落实法治政府建设“第一责任人”的职责，亲自部署，认真督查，逐项把关，全面落实法治政府建设工作要求。

　　1.完善机制抓规范。针对教育系统工作的廉政风险点，我局不断完善工作机制，规范权力运行，严格实行集体决策，切实防范廉政风险。一是在招生工作方面，多次组织党组会议，部署相关工作：完善招生制度建设，严格按招生方案实施，对个别学生调配等必须经过党组会讨论通过，确保招生阳光透明；实行中小学招生网上报名制度，使招生更公平公正。二是完善压力传导机制。涉及教师调配、新教师招聘、外县教师选调等人事方面的工作，反复强调，多次提醒，明确宣布由分管副局长具体负责，郑钊局长把握大局负总责，不干预各环节的具体工作，传导压实分管副局长的廉政责任。三是积极推进“党内监督”与“权力制衡”工作。积极开展“党内监督”、批评与自我批评等教育活动，促使局领导、干部职工增强约束力，树立正确的权力观、地位观和利益观。教育局机关党组组织开展警示教育，提升干部职工法律意识。2022年，我局继续推进学校（幼儿园）事务监督委员会建设工作，并以此作为依法行政、权力制衡工作重点，推进权力阳光运行。

　　2.亲力亲为抓落实。为确保法治政府建设各项工作落到实处，郑钊局长非常注重抓部署重督查。一是抓调研常督查。郑钊局长经常听取分管领导关于法治政府建设工作的汇报，并通过经常性下访、接访了解基层情况，掌握本系统教育工作实情，认真分析研究问题，及时提出指导解决问题的意见，部署落实法治政府建设工作。二是及时落实领导交办信访单。郑钊局长及时领办交办群众来信来访，对群众来访做到热情接待、严谨细致，做到重要信访件亲自阅批，重点信访件亲自督办。三是带头支持执纪执法机关，严肃查处违纪违法问题。2022年4月，湛江市委第三巡察组对我局党组反馈了巡察“回头看”的意见，郑钊局长带头认真落实巡察“回头看”整改工作，并指导督促本局其他领导、干部针对整改建议认真查找问题，进行了点对点的整改。四是积极开展教育行政执法工作。为了促进教育行政执法工作，郑钊局长带头对我市民办中小学幼儿园、校外培训机构开展巡查、执法工作。

　　（二）贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》的情况，以及落实我省2022年全面依法治省工作要点、法治政府建设工作要点相关安排的情况

　　1.推进教育系统领导干部职工的学法用法工作。2022年，我局认真落实学法制度。从领导到教师、到学生全面推进学法用法工作。郑钊局长高度重视法治政府建设工作，认真带头学法。全市教育系统全体干部职工均参加普法考试，合格率达到100%；干部职工利用每月的干部学习会，通过法律顾问讲座、看录像、学文件等形式不断加大对机关、学校幼儿园的职工开展法治培训、宣传工作。

　　2.加强法治副校长配备及青少年法治教育实践基地建设。我局高度重视中小学幼儿园法治副校长配备工作。在市委市政府、市委政法委、司法局等部门的指导下，强化中小学法治副校长配备工作，我市中小学幼儿园法治副校长配备率达到100%。到目前，我市建成的青少年法治教育实践基地1个。

　　3.注重依法行政工作，推进“法治教育”建设。一是加强领导，明确目标，夯实依法行政工作基础。我局成立法治政府建设工作领导小组。明确目标，将依法行政工作纳入全局年度工作目标管理，认真制定了教育系统依法行政年度规划和工作计划，把依法行政工作纳入对各职能股室工作的重要考核内容；二是完善制度，落实责任，确保依法行政工作有序开展。完善行政规章制度，规范行政许可行为；对局机关制定的规范性文件由分管副局长审核后通过郑钊局长签发，对执行文书采用法定格式；三是加强规范性文件管理。在规范起草文件工作中，贯彻落实行政规范性文件“三统一”制度；并进行了规范性文件公平竞争审查工作、合法性审查制；四是进一步完善行政执法的制度建设。2022年，我局积极开展“双随机检查”教育行政执法工作，进一步推进民办学校、校外培训机构办学的规范化；五是严格执法，开展依法治校活动。我局根据教育的实际，加强对校车和学校食堂的风险源管控，按照不同时期的工作重点全面开展隐患排查治理工作。据统计，2022年进行了7次全市中小学幼儿园安全隐患大检查、6次校车安全专项检查和食品卫生安全专项检查，组织3次校园周边环境专项治理，共发放检查整改意见书100多份，落实整改意见513条。我局积极落实上级指示精神，大力推进依法治校，完善学校法人治理机制，推动学校走依法办学道路。认真推进学校章程建设，不断完善学校实施自主管理的基本依据。

　　（三）学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规的情况

　　1.深化中小学幼儿园对《中华人民共和国宪法》的学习宣传和贯彻实施。我局在全面推进全市中小学幼儿园的法治教育宣传工作中，不断深入开展尊崇《中华人民共和国宪法》、学习《中华人民共和国宪法》、遵守《中华人民共和国宪法》、维护《中华人民共和国宪法》、运用《中华人民共和国宪法》宣传教育。2022年7月，我局组织全市中小学、幼儿园开展第七届“学宪法讲宪法”微视频征集活动；11月，开展“弘扬宪法精神，厚植爱国主义情怀”为主题的“国家宪法日”活动；12月，开展形式多样的宪法晨读活动，创新方式加强学生的法治意识，从而提升了未成年人思想道德素养；组织了吴川市法治进校园宪法宣传讲座活动共319场，受教育师生85693人。

　　2.深化开展校园安全主题教育活动。为推进我市法治政府建设，确保学生（幼儿）安全工作是本教育系统法治建设重中之重工作。在我局的指导下，中小学、幼儿园积极深化开展防范传销诈骗、网络犯罪、校园欺凌、反恐防恐、吸毒等问题的主题教育活动。主要活动有：

　　一是开展防诈骗教育宣传活动。发挥学校这块特殊阵地，把电信（网络）诈骗防范宣传活动纳入平安校园创建工作内容，实行长期性规划和常态化管理，分解任务、细化措施、明确职责，与教学工作同部署、同实施、同考核，切实加强对防范宣传活动的组织领导，有重点、有节奏、有力度地推进活动的持续深入开展，确保防范工作取得实效。我局通过宣传教育及各校发放《致家长一封信》及班队课的活动，积极宣传了防范电信诈骗和防范应对措施，切实提高了防电信诈骗的知晓率和普及率，形成了校、家双方共同防范电信诈骗的协作机制，防范合力，共同遏制电信诈骗犯罪的蔓延态势，确保师生财产安全，进一步提升了全体师生防范电信诈骗犯罪案件的意识和能力。

　　二是开展预防校园欺凌宣传教育工作。我局成立校园欺凌防治工作领导小组，协调和组织我市校园欺凌专项治理工作。各学校开展了以“校园欺凌防治”为主题的教育活动，不断提升对校园欺凌的防治意识。开展品德、心理健康和安全教育，邀请公安、司法等相关部门到学校开展法治教育。组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。各学校有针对性常态化开展了“七个一”专项治理活动。具体是：进行一次法治教育、进行一次校园矛盾排查、开展一次学生手机不进校园活动、进行一次问题学生心理集中摸排和疏导、开好一次专题班队课和国旗下的讲话、完善一批“校园欺凌”防治制度、开展一次“校园欺凌”专项自查活动。

　　三是开展反恐防恐教育活动。积极做好防恐宣传，各学校制定防恐预案并开展演练活动。

　　四是积极开展禁毒教育。禁毒教育作为我局安全与稳定工作和学校安全教育工作的一项重要内容，持之以恒地纳入日常教育教学工作中，以“健康人生、绿色无毒”为统领，以合成毒品危害为宣传重点，积极运用新媒体、新手段和新形式开展青少年毒品预防教育工作，进一步提高青少年毒品预防教育工作的针对性和时效性，确保教学计划、大纲、课时、师资、教材“五落实”，确保教育效果和教学质量，牢牢守住学校这块阵地和净土，最大限度地提高青少年毒品预防教育工作成效，真正把禁毒工作摆在突出位置抓紧抓好，营造一个文明、净化的教育环境。认真开展学校毒品预防教育“五个一”活动，每年组织学生参观市禁毒教育基地。

　　3.深化“最多跑一次”改革。为全面推进“一窗受理、集成服务”工作，让群众到教育局办事实现“最多跑一次”，我局积极清理审批审核事项，压减手续，提高行政效率，积极推进“最多跑一次”改革向教育公共服务领域延伸。这方面主要工作：推进入学报名更有序、学籍业务更简便、教育缴费更快捷、学后托管更省心、教育资助更精准、考试服务更完善、评职评优更公平、办学环境更优化、教育资源更均衡。特别是关于民办学校、校外培训机构的办学审批手续，简化流程，落实“最多跑一次”效能建设。

　　四、存在的不足

　　2022年来，吴川市教育局积极推进法治政府建设，取得了良好成效，但也存在一定问题：一是教育系统的个别干部职工法律意识不够强；二是依法管理、依法行政力度有待加大。

　　五、下一步工作思路

　　2023年，我局将进一步深入贯彻落实党的二十大精神以及党的十九届七中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，紧紧围绕教育系统中心工作，继续坚持普治并举，一是继续加大全市教育系统干部职工的法律法规的学习和普法线上学习活动；二是通过法治进校园活动继续加大依法管理、依法行政力度。为推进教育可持续发展和加快依法治教，为建设“法治吴川”、“法治政府”而不懈努力。