2022年以来，吴川市交通运输局及下属单位全体干部职工认真深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想、认真贯彻新施行或新修订的法律法规、认真落实法治政府建设工作要点。同时，局主要领导认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，其他班子成员认真履行分管职责。现将2022年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署的情况

　　党的二十大召开以来，我局自觉把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，我局迅速行动、掀起学习热潮，把学习贯彻党的二十大精神与法治政府建设工作紧密结合。2022年11月1日，局党组召开专题会议，深入学习贯彻党的二十大精神，部署推进法治政府建设工作。一是要以党的二十大精神为指引，扎扎实实开展各项工作，认真推进新时代法治中国建设战略；二是要把学习贯彻党的二十大精神与项目建设、运输管理、综合执法、安全生产、公路养护和路政管理等重点工作结合起来，把法治政府建设贯穿重点工作的各方面和全过程；三是要把以法治政府建设为前提，建设交通强市，强力推动交通运输行业向高质量发展迈进，扎实推进全面依法治国，建设法治政府、法治交通。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想，持续推进交通运输法治政府部门建设

　　我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把深入学习贯彻习近平法治思想作为重大、长期的政治任务，把习近平法治思想作为理论学习中心组学习的重要内容，深刻认识习近平法治思想的重大政治意义、理论意义、实践意义，全面领会习近平法治思想的丰富内涵，坚决贯彻习近平法治思想的各项要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。我局全体干部职工全面学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻习近平总书记对广东、对交通运输工作重要讲话和重要指示批示精神，持续开展我市交通运输法治政府部门建设，深化交通运输“放管服”改革，加强综合执法队伍建设，推动行业治理体系和治理能力现代化，全力保障我市经济社会又好又快发展。同时，我局领导干部充分发挥领学促学作用，带动干部职工认真学习，结合实际抓好贯彻落实，推动交通运输事业稳步发展。

　　三、2022年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　今年以来，局党组书记、局长庞木生同志认真履行推进我局法治建设第一责任人职责，以建设法治交通为目标，带领局全体干部职工认真推进法治政府建设，依法履行部门职责。一是全力推进重大行政决策科学民主合法。对我局拟出台的规范性文件和重大行政决策，要求相关股室严格按照法律法规规定进行合法性审查；凡是涉及市场准入、招标投标等有关交通运输行业市场主体经济活动的各类政策文件和业务措施，均要求纳入公平竞争审查范围；凡是“三重一大”事项严格落实党组集体讨论。二是持续推进执法规范化建设。2022年，组织执法人员开展客运、出租车、治超等多个专项行动，共出动执法人员32000多人次、执法车辆5600多辆次，立案1400多宗。在推进行政执法工作过程中，要求执法人员认真推广说理式执法，把法制宣传教育融入执法办案全过程；不断完善包容审慎监管方式，严格执行免处罚、强制事项清单；转变执法理念，创新执法方式，切实提高执法规范化水平，增强人民群众权利获得感。三是自觉接受人大监督和民主监督。2022年以来，认真落实依法行政领导责任，督促领导班子其他成员依法行政，不得干预司法活动、插手具体案件处理，指导干部职工按时答复人大议案、政协提案和市民热线诉求等。四是自觉维护司法权威。2022年以来，全力推动执法与司法联动，推进行政强制执行，定期派出执法人员到法院提交行政非诉案件。五是带头遵法学法守法用法。2022年以来，积极落实“谁执法谁普法”领导责任，指导相关股室开展普法宣传活动，推进执法监督和非现场执法工作，使“遵法学法守法用法”意识深入人心。

　　四、贯彻落实法治政府建设实施纲要和工作要点的情况

　　根据《中共湛江市委全面依法治市委员会关于印发〈湛江市2022年全面依法治市工作要点〉的通知》（湛法治委〔2022〕1号），结合我市交通运输工作实际，我局认真落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》和相关工作要点。一是完善交通运输权责清单。2022年初，我局对照省交通运输厅和湛江市交通运输局的权责清单事项，结合我市实际，完善我局权责清单事项，并通过“广东省政务服务网”主动公开，同时我局建立权责清单动态调整机制。二是深入推进交通运输“放管服”改革。我局深入开展营商环境整治和优化提升活动，继续推进“证照分离”改革，按照上级交通运输部门的部署推行涉企经营许可事项告知承诺制。继续优化办事流程，提高办事效能，积极推进电子政务、网上审批，不断扩大网上行政审批范围，方便群众办事，提高审批效率。持续推进“双随机、一公开”监管工作的开展，规范执法行为，提高监管效能。努力构建审批更少、流程更优、效率更高、服务更好、企业获得感更强的营商环境。三是加强行政规范性文件制定监督管理和严格落实重大行政决策。我局对拟出台的规范性文件和重大行政决策，严格按照法律法规规定进行合法性审查；凡是涉及市场准入、招标投标等有关交通运输行业市场主体经济活动的各类政策文件和业务措施，均要求纳入公平竞争审查范围；凡是“三重一大”事项严格落实党组集体讨论。四是加大重点领域执法力度。2022年，我局对群众反映强烈的突出问题，开展客运、出租车、治超等多个专项行动。一年来，共出动执法人员32000多人次、执法车辆5600多辆次，立案1400多宗。五是加强信息公开。2022年，我局进一步理顺政务公开制度机制，深入贯彻政府信息公开条例，积极推进基层政务公开标准化工作，按规定及时更新政府信息公开目录。

　　五、学习贯彻新施行、新修订法律法规的情况。

　　2022年以来，我局全体干部职工认真学习新施行、新修订的法律法规。一是组织全体干部职工集中收看网课，主要学习内容是新修订的《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《交通运输行政执法程序规定》、《危险货物道路运输安全管理办法》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》等法律法规，并认真贯彻落实。二是模拟制作执法文书比赛，执法人员模拟制作“大案、要案、新案、疑难案”案宗，全面提高执法人员文书制作水平，全面贯彻落实新施行、新修订的法律法规。三是分组讨论法规，我局组织相关股室集中学习讨论新施行、新修订的法律法规和部令规章，学习人员积极讨论和发表学习心得，干部职工迅速适应相关法律的变化，全面推动依法行政。

　　六、推动法治政府建设的主要举措和存在的不足。

　　（一）2022年度推动法治政府建设的主要举措和成效。2022年以来，我局持续推进交通运输法治政府部门建设。一是建立完善相关制度，规范权力运行。健全审查工作机制，对拟出台的规范性文件和重大行政决策，严格按照法律法规规定进行合法性审查；凡是涉及市场准入、招标投标等有关交通运输行业市场主体经济活动的各类政策文件和业务措施，均纳入公平竞争审查范围。二是深入推进交通运输“放管服”改革。深入开展营商环境整治和优化提升活动，继续推进“证照分离”改革，按照上级交通运输部门的部署推行涉企经营许可事项告知承诺制。继续优化办事流程，提高办事效能，积极推进电子政务、网上审批，不断扩大网上行政审批范围，方便群众办事，提高审批效率。持续推进“双随机、一公开”监管工作的开展，规范执法行为，提高监管效能。努力构建审批更少、流程更优、效率更高、服务更好、企业获得感更强的营商环境。三是积极开展行政复议和应诉工作。严格按照《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议法》的要求，认真做好行政复议答复、行政应诉工作，积极落实行政机关负责人出庭应诉制度，自觉履行人民法院作出的生效判决、裁定。四是加强事前事中事后全过程监管。落实《广东省交通运输领域加强和规范事中事后监管三年行动实施方案（2021-2023年）》，不断提升监管能力和水平。按照职责做好监管工作并及时将监管行为数据录入系统。根据工作实际，更新随机抽查事项清单，建立“双随机、一公开”监管长效机制。五是充分发挥公职律师、法律顾问作用。进一步加大公职律师、法律顾问在合法性审核、经济合同审查、复议诉讼案件办理等领域的参与力度，切实发挥好律师顾问的智囊、助手作用。

　　（二）2022年度推动法治政府建设的不足和原因。2022年以来，我局在推进交通运输法治政府部门建设取得一定成效，但仍然存在一些不足，主要是普法工作未能大范围开展。2022年我市时有发生新冠疫情，加之交通运输从业人员数量多、流动性大等原因，导致普法工作只能通过网络或小范围开展。

　　下一年度推动法治政府建设的思路。展望2023年，我局将持续加强交通运输法治政府部门建设，认真落实有关工作要求，推动“交通强市”，助力我市做好“江、海”文章，奋力跑出“交通加速度”。