2022年，我镇坚持以党的十九大精神、党的二十大精神为指导，全面贯彻落实习近平法治思想，大力贯彻落实中央《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》，全面落实广东省2022年全面依法治省工作要点、依法行政工作要点，在市委、市政府的正确领导下，全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府，为全镇经济建设和社会发展创造良好的法治环境。现将振文镇2022年以来法治政府建设情况报告如下：

　　一、工作措施和成效

　　（一）深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署的情况

　　党的二十大提出，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，要坚持走中国特色社会主义法治道路，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面推进国家各方面工作法治化。我镇始终坚持深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署，扎实推进依法行政，依法全面履行政府职能，积极弘扬社会主义法治精神，积极引导全体干部职工做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，努力使尊法学法守法用法在本镇蔚然成风。一是我镇党委始终坚持带头学习宣传贯彻党的二十大精神，镇党委书记牵头组织全体干部职工对党的二十大精神进行学习解读，深刻领会党的二十大精神关于推进全面依法治国的战略部署，并由负责普法宣传的同志通过张贴宣传海报等方式，从普法宣传工作抓具体工作落实，收到了较好的宣传效果。二是积极推动党的二十大精神学透悟透理解透，将学习宣传贯彻党的二十大精神列为干部培训的必修课，鼓励干部职工积极参加市级开展的全领域、全覆盖的系统培训轮训。同时抓好干部职工学习宣传教育，通过传阅党的二十大文件及学习辅导读物，邀请市委党校优秀讲师开展宣传讲座等形式，使全体干部职工深刻领悟党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署，推进干部职工学法用法常态化、制度化、规范化，使我镇的各项工作能依法有序进行，并取得良好的效果。

　　（二）深入学习贯彻习近平法治思想，加强组织领导，严格落实责任，确保有序推进。

　　我镇党委、政府高度重视学习贯彻习近平法治思想，将法治建设工作摆在重要位置，主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责，始终把法治政府建设作为全面依法行政的主要抓手，多次主持召开会议传达学习习近平法治思想，学习习近平总书记关于全面依法治国工作的重要讲话精神，及时研究中央关于法治建设决策部署的贯彻落实举措，深入学习贯彻《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》。我镇成立了以党委书记为组长、党委副书记、镇长为第一副组长的法治建设工作领导小组，逐级落实行政执法领导责任制，为有效落实依法治镇责任制提供可靠的组织保证，强力推动法治政府建设落地见效，坚持将依法行政贯穿到党委、政府日常事务和为民办事中，及时有效解决法治政府建设中的实际困难和问题。

　　（三）注重制度建设，夯实科学民主决策基础

　　1、完善行政决策制度。完善重大行政决策程序、集体讨论决定程序制度，对集体讨论情况和决定进行如实记录、完整存档。严格按照“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”的程序规范重大行政决策制定，同时根据重大行政决策目录化管理要求，对社会关注度高的重大行政决策事项，及时公开公示。凡是群众切身利益的行政决策事项，积极向社会及有厉害关系的群众公开征求意见。

　　2、推进政务信息公开规范化和制度化。坚持权力在阳光下运行，健全政务公开体系、拓宽公开渠道、深化公开内容、强化公开监督。我们把依法行政、公正司法、依法执法的相关制度、程序以及便民措施、服务承诺等及时公开。17个村（居）均设立了政务公开栏并及时更新公开。我镇还将应公开的信息主动在吴川市人民政府官网进行主动公开，广泛接受群众监督，提高政务公开的透明度。

　　3.推进政府法律顾问制度化。我镇不断完善政府法律顾问工作规则，并聘请1名专职律师作为政府法律顾问，聘请4名律师作为17个村（居）的法律顾问。法律顾问常态化参与我镇的重大行政决策合法性审查、复杂疑难应诉案件讨论，为政府合同提供法律意见。

　　4.依法依规化解诉讼纠纷。坚持依法行政，对诉讼纠纷依法依规化解，切实做好政府行政应诉工作。2022年我镇行政诉讼9件，胜诉6件，败诉1件，未开庭2件；另有行政复议2件。我镇按规定出庭应诉，支持人民法院受理和审理的案件，积极配合人民法院调查，贯彻执行行政诉讼法，尊重并执行人民法院生效判决。

　　（四）强化学法用法，提高干部执法能力

　　1.加强领导干部法律知识学习。坚持每周例会开展班子会议或党员专题会议前学法等活动，不断提升党员领导干部依法行政工作能力，发挥好党员干部在依法行政工作中带头示范作用。通过组织镇、村干部在“干部在线”和“学习强国”平台学法，学习党章党规、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《重大行政决策程序暂行条例》等常用法律法规。开展“以法兴企”文化沙龙活动、“百场法学家百场报告会活动”、“法律明白人”培训活动，培养领导干部、党员的学法用法意识。2022年，我镇组织全体干部参加法律知识考试，参与率100%、合格率100%。

　　2.全面提升我镇执法人员的法律意识与法律素质。我镇各部门通过学习研讨、集中培训等形式加强法律知识的学习，行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识进一步提高，运用法治思维和法治方式解决问题的能力进一步增强。我镇严格规范执法人员依法行使行政权力，防止滥用行政权力，要求执法人员参与并重视行政执法证考试，力求做到执法证持证率达到100%和持证上岗。

　　3.认真开展行政执法，有效规范管理秩序和提升管理水平。一是我镇由规划建设办牵头，实行“路长制”，压实工作责任，集中整治占道经营、乱停乱放等现象，维护振文良好镇容环境。二是农业、规划、应急、环境部门加大执法力度。2022年1月-11月，市自然资源部门下放卫片整改图斑37宗，现已全部核查整改完毕。其中，违法用地11宗，实测面积43.66亩，基本农田10.8亩，省重点项目2宗，自然资源厅挂牌整治4宗，现已全部整改完毕并复耕复绿。2022年，我镇100%完成了耕地进出平衡的整改任务，全部复耕复绿。我镇加强安全隐患排查，对辖区内的32间烟花鞭炮销售点加强了检查，加强了生产、经营、运输各个环节的监管；关闭及取缔环境污染摩托车拆解场、废旧塑料加工厂共8处，有效保护生态环境。三是完善镇消防队，配备消防车，提高了防火救灾能力，对重点单位和区域进行消防安全隐患排查和整治。四是认真开展查处“四风”和腐败问题专项整治工作，加强干部作风建设和廉洁警示教育，召开专门工作会议，进行专项工作约谈。

　　（五）强化社会治理，有效防范化解社会矛盾

　　1.严格执行领导干部接访活动。落实“委员+中心”处置信访问题制度，每天由一名镇领导带班到信访中心接访，能当场解决或答复的问题现场解决，需要多部门现场解决的，由镇主要领导签批，综治办书面交办，落实责任人、责任单位，限时解决。

　　2.充分发挥基层调解“第一道防线”作用。开展联防联控、分级处理，压实村（居）委会支部书记化解矛盾纠纷责任，调动治安主任的调解能动性。进一步加大基层的调解力度，发挥“第一道防线”作用，完善市镇村两级综治中心的建设，确保发现在早、处置在小，做到大事不出镇，小事不出村。2022年以来我镇各职能部门共受理案件131宗，调解办结及初步办结案件128宗，有效化解了群众矛盾，从源头上预防信访问题的激化，为振文镇各项事业顺利发展创造平安稳定的社会环境。

　　3.强化网格化联动服务作用。我镇建成网格110个，网格员112人，2022年1月至11月，共上报事件8012件，已办结8007件，办结率99.9%，人均月办结6.5件。充分发挥了网格员的作用，提高了为群众办事的能力。

　　4.常态化推进扫黑除恶斗争。我镇通过了《振文镇扫黑除恶斗争领导成员单位职责任务分工》和《2022年振文镇扫黑除恶斗争领导小组常态化开展扫黑除恶斗争工作要点》，常态化开展扫黑除恶斗争。

　　（六）全方位普法，拓展法治成果

　　1.深入开展“法律六进”活动。我镇在振文中学、振文中心小学、湖塘中学、三江小学、山东小学等中小学以及各村居进行法律宣传，抓好青少年、企业、村居等普法宣传教育，努力消除普法盲区死角，实现法治宣传教育全覆盖，2022年以来开展“法律六进”共17场，积极引导群众尊法、守法、学法、用法。

　　2.深入开展群众性普法文化活动，着力营造依法治镇的浓厚氛围。2022年以来，我镇结合法治宣传开展文艺巡演、普法小剧场以普法讲座等活动，并先后以“三八妇女节”、“国家安全教育日”、“国际禁毒日”、“全国安全生产月”、“宪法宣传周”、“法治教育宣传周”为契机，联合多部门开展了多场普法宣传咨询活动及反网络诈骗、“两项测评”宣传活动、足球联赛、书法展览，向广大群众派发普法宣传资料、解答相关问题，进一步提升了广大群众的法律意识。

　　3.强化法治宣传阵地建设。我镇积极建设法治广场，目前已投入70多万元建成了滨江园法治广场（一期），以点带面，推进我镇各村居开展“法治小园”、“普法专栏”等阵地建设，广泛开展法治宣传，让群众在娱乐中学法，促进乡风民风文明建设，有效助推法治政府建设。

　　二、存在的问题

　　2022年以来，我镇法治政府建设工作取得一定成效，但仍存在一些问题和不足，主要表现在：一是宣传形式还需继续创新，还需更贴近群众生产生活；二是基层一线执法力量不强，执法规范性及执法力度要进一步加强；三是需要进一步加大各单位各部门在法治政法建设过程中的统筹协调。

　　三、下一步工作安排

　　下一步，我镇继续坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断读懂领悟习近平法治思想，坚持依法行政，执政为民，继续推进法治政府建设工作，重点做好以下几项工作：

　　1.进一步深入开展普法教育，拓宽宣传面。不断创新宣传方式，扩大法律宣传覆盖面。进一步加强干部群众和青少年的普法，有目的、有重点地开展群众喜闻乐见、通俗易懂、与群众生产生活息息相关的法治宣传教育活动。

　　2.进一步加强学习培训，提升法治理念。增加招聘法学专业的工作人员充实执法队伍，并建立完善干部学法制度，构建良好的法治环境，以集中学习、自学、讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习，不断提高行政执法队伍的整体素质。

　　3.进一步加强行政执法程序。进一步完善执法委员会的建设，建立完善行政执法协调、行政执法主体管理、行政许可行为监督管理、行政执法案卷评查等制度。落实执法全过程音像保留机制，实现执法过程“留痕”。全面落实执法公示机制，做到应公开尽公开。

　　4.进一步发挥法律顾问作用。充分发挥政府法律顾问在规范性文件制定、重大行政决策、处理法律事务和推进依法行政方面的作用，防范法律风险。继续深化“一村（社区）一法律顾问”工作，加大法律援助力度，推进基层法治。