2022年，浅水镇认真贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》的文件精神，在上级党委、政府的领导下，认真贯彻落实党的二十大精神，坚持党的领导和法治为民，严格依法履行法定职责，规范行政行为，实行法治政府建设与创新政府、廉洁政府、服务型政府建设相结合。按照市法委办、法组办相关文件精神，对我镇2022年法治政府建设工作开展情况及2023年推进法治政府建设的主要安排汇报如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署。

　　党的二十大报告首次将全面依法治国作为专章进行论述和部署，提出在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国的高度重视，凸显了法治建设事关根本的战略地位，为我们在新时代推进法治建设提供了行动指南。党的二十大召开以来，我镇深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署。

　　一是坚持党对法治建设的领导，旗帜鲜明、坚定自信走中国特色社会主义法治道路，切实做到法治建设方向由党指引，法治建设原则由党确定，法治工作推进由党统领。

　　二是围绕法治政府建设目标，完善行政执法程序，全面推进严格规范公正文明执法，不断提高执法能力水平。加强行政执法监督机制和能力建设，严格落实行政执法责任制和责任追究制度，做到有权必有责、滥权必追责。

　　三是坚持全民守法，着力提升法治支撑力。统筹谋划法治乡村建设，深化实施“法律明白人”培养工程，便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。深入实施“八五”普法规划，落实“谁执法谁普法”普法责任制，发挥领导干部示范带头作用，推动尊法学法守法用法蔚然成风。2022年11月15日，我镇召开浅水镇传达学习贯彻党的二十大精神会议，深入学习了党的二十大精神。

　　（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况。

　　我镇始终保持全面依法治镇的政治定力，系统全面跟进落实中央、省委、湛江和吴川市委相关法治部署，深入推进法治建设各项工作落实，把学习宣传贯彻习近平法治思想作为党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的首要内容，召开党委会议、镇村干部大会等，及时传达、学习习近平总书记在中央全面依法治国委员会会议上重要讲话精神等习近平总书记关于法治建设的重要论述，认真研读《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》、学习关于《论坚持全面依法治国》的解读、学习《习近平法治思想纲要传达提纲》等学习活动，推动法治工作的常态化开展，牢牢把握全面依法治镇的政治方向。2022年3月21日上午，浅水镇召开浅水镇落实中央依法治国办督察反馈意见整改措施和习近平法治思想专题学习会。2022年7月18日，浅水镇召开“八五”普法暨学习贯彻习近平法治思想宣讲会。2022年11月1日召开了习近平法治思想专题学习会议。

　　（三）2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况。

　　2022年，我镇党政主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的历次全会精神，深入开展内外双向普法宣传教育，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚持依法治镇、依法行政共同推进，完善法治浅水的建设。

　　一是学习贯彻习近平法治思想，加强组织领导，紧紧围绕“学习贯彻习近平法治思想”开展我镇依法治镇工作，要求全体干部要充分认识习近平法治思想的政治意义、理论意义、实践意义，持续完善镇的制度建设，通过不断学习贯彻习近平法治思想，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

　　二是落实党委、政府决策部署，推动法治建设工作落实，认真履行法治建设第一责任人责任，根据市法治政府建设任务的要求，结合我镇工作实际，健全工作制度，落实监督检查，全面推动法治政府建设工作,把党中央关于全面依法治国的部署要求落到实处，领导我镇将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，把法治政府建设纳入本单位年度工作计划，与党建工作同部署、同推进。坚持做到对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

　　（四）贯彻落实“一规划两纲要”工作安排

　　一是贯彻落实《法治中国建设规划（2020-2025）》的情况：

　　1、能准确理解、深刻认识全面依法治镇的根本保证是党的领导，坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。在此基础保障下，加强党对法治中国建设的集中统一领导，充分发挥党总揽全局，协调各方的领导核心作用。

　　2、能准确理解、深刻认识全面依法治镇的根本立场是坚持以人民为中心，全面依法治镇最广泛、最深厚的基础是人民，必须坚持为了人民、依靠人民。贯彻习近平法治思想，必须牢牢把握贯穿其中的坚定人民立场，深刻领略这一思想所蕴含的良法善治、人民主体、人权保障和公平正义等重要观点，并切实落实到全面依法治国伟大实践中。

　　3、能准确理解、深刻认识全面依法治镇的正确道路是坚定不移走中国特色社会主义法治道路，中国特色社会主义法治道路本质上是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现。奋力建设良法善治的法治浅水既要立足当下，运用法治思维和法治方式解决经济社会发展面临的深层次问题；又要着眼未来，筑法治之基、行法治之力、积法治之势，促进各方面制度更加成熟更加贴近实际，保障浅水发展制度化、科学化、系统化。

　　4、能准确理解、深刻认识全面依法治国的首要任务是依宪治国。全面贯彻实施宪法、坚定维护宪法尊严和权威。在日常工作中要秉持着宪法思维，认真执行宪法，模范遵守宪法，自觉捍卫宪法尊严，时刻用宪法原则、宪法精神和宪法规定衡量执政行为，在宪法之治中不断提高执政能力和水平。

　　5、能准确理解、深刻认识全面依法治市和依法治镇的重大关系，运用科学方法论指导推进法治浅水建设。

　　6、能准确理解、深刻认识全面依法治镇的重要保障，加强法治队伍培训和宣传，为推进法治浅水建设提供干部和人才支撑。建设有力的法治保障制度体系，筑牢法治浅水建设的坚实后盾。

　　二是贯彻落实《法治社会建设实施纲要（2020-2025）》的情况：

　　1、是打好法治宣传牌。通过治理平台搭配网格化管理，加强法治宣传教育，提升全民法治意识。我充分意识到当法治成为全社会的共识和价值追求时，对政府化解社会治理难题是具有很大的助力作用。要把法治宣传教育作为重要基础性工程来抓，落实“八五”普法规划，分层、分类向群众讲法宣法，推动全社会增强法治观念。

　　2、是健全社会领域制度规范。良法是善治的前提，结合我镇实际情况，制定科学、有效的制度规范，让一切工作依法开展，保证法治浅水社会治理落地落实，推进社会治理法治化、制度化。今年以来，我镇制定了《八五普法领导干部应知应会法律法规清单》、《谁执法谁普法实施方案》和《浅水镇普法责任制联席会议制度》等制度。

　　3、是加强权利保护。畅通公众参与重大公共决策的渠道，听取民意，切实保障公民、法人和其他组织的合法权益。规范执法行为、完善执法程序、尊重和维护人民群众合法权益。为群众提供便捷高效的公共法律服务。在日常工作中要求干部职工要做到熟悉掌握国家法律法规和政策，利用好法律这一重要的武器，不管是在处理矛盾纠纷还是办理业务时都能做到依法依规。目前，我镇聘请一位法律顾问，下辖8个村（居）委会都配有一名律师顾问，强力推进“一村（社区）一法律顾问”工作，法律顾问为我镇在合同执行、土地征收补偿、矛盾纠纷处理调解、国家政策执行等法领域中遇到法律难点、疑点提供详细的指导、解释，充分发挥村居“法律明白人”作用。今年以来镇法律顾问每季度参与我镇班子会一次，开展法治讲座2场，解答法律咨询50多人次，提供法律意见10条。村（居）法律顾问开展法律讲座4（场）次，审阅法律文件100多件，解答法律咨询200多人次，提出法律意见16条。积极推进建成全业务、全时空的公共法律服务网络，为加快浅水镇经济和城镇建设，促进社会和谐稳定提供有力的法律保障。

　　三是贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》和《广东省法治政府建设实施纲要》情况：

　　1、是加强党的领导，完善法治政府建设推进机制。在党委统一领导下，谋划和落实好法治政府建设的各项任务，及时消除制约法治政府建设的体制机制障碍。

　　2、是完善政府工作人员法治能力考查测试制度。依法行政是依法治国的重要基础，依法行政必先知法、懂法，为提升我镇干部职工的依法行政素质能力，将法治学习教育纳入重要工作议程，将政府工作人员学法与日常政治理论学习相结合，做到法律学习常态化，加强了我镇干部职工的法律意识。今年以来，我镇开展了1场学法考试，举办相关专题学习4次，动员全体工作人员参加相关法治能力学习380人次。

　　3、是注重法治实践。要通过法治实践提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，依法协调和处理各种利益问题，努力营造办事依法、遇事找法、解决用法、化解靠法的良好法治环境。今年以来，我镇依法化解各类矛盾纠纷638件，依法办结信访件38件。

　　4、是坚决推进行政执法体制改革，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。打造“阳光政府”主动、及时地向社会公开执法信息，让行政执法在阳光下运行，接受社会和广大人民群众的监督。实行执法全过程记录制度，规范执法程序，做到执法全过程留痕和可回溯管理。完善执法相关流程依据，真正做到执法有据、执法为民。今年以来，我镇共进行执法活动12次，相对人均无异议。

　　5、是加强典例示范和宣传引导。积极开展普法宣传。制定“普法责任清单”，全面落实普法责任，落实“谁执法谁普法”责任，形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。深入实施“法律六进”活动，扩大《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》等新法新规宣传范围，抓好青少年、外出务工人员、及村(居)普法宣传教育，努力消除普法盲区死角，实现法治宣传教育全覆盖，引导群众尊法学法守法用法,着力营造依法治镇的浓厚氛围。今年以来，我镇共举行了10场法治宣传，派发了约2000份宣传单，受教育人员约2000人次。

　　二、存在的不足及原因

　　一是在法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传力度还不够。二是相关制度有待完善。三是极少数干部职工依法行政的意识还不强，口头上讲法治、但在实际工作中轻法治、或不讲法治的现象依然存在。原因是法治政府建设工作不够深入细化，没有真正把依法办事落实到具体的日常工作中去。

　　三、2023年工作打算

　　在接下来的工作中，我镇将进一步提高认识，增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，深入推进依法行政，加快建设法治政府。

　　（一）强化依法行政观念，提高法治建设能力。健全完善领导干部和机关单位工作人员学法制度，加强法制教育培训，充实综治办等关键部门的人员实力，不断提高行政执法队伍的整体素质，推动行政行为规范化，切实转变机关职能，提高依法行政能力，提升公共服务水平。

　　（二）加强行政执法监督，提升法治建设水平。坚持依法化解社会矛盾，探索完善群众诉求表达的渠道，建立健全依法处理群众信访工作机制，继续开展集中清理疑难信访积案活动，坚持调解优先、调判结合原则，最大限度化解社会矛盾。推进法治政府制度建设，努力把有效的创新做法，完善上升为管理工作，总结推广好经验、好做法，全面加强“法治政府”建设。

　　（三）加强信息公开、强化行政监督职能

　　建设法治政府的最终目的是执政为民，而要取得群众的支持理解，更好地开展各项行政管理工作的当务之急就是进一步加强政务公开，增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，利用各种渠道公示依法应当公示的材料，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。

　　（四）创新法治宣传形式，丰富普法教育内涵。充分利用大喇叭、微信公众号、村小组微信群、LED显示屏、海报单张、宣传专栏等平台渠道广泛宣传法律法规，开展多形式的法治宣传，推进法律法规咨询和解答工作，进一步提高党员干部、全镇人民法律素质，增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识，大力推进法治政府、法治社会建设。

　　法治政府建设工作关系到社会的和谐安定，百姓的安居乐业。在新的工作起点上，我镇全体干部职工将努力研究法治政府建设的新情况新问题，解放思想、大胆实践、开拓进取、久久为功，运用法治思维和法治方式引领改革发展破障闯关、推动民生改善和社会公正，以更加奋发有为的精神状态，推动法治政府建设一步一个脚印向前迈进，把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到具体工作中，不断开创新时代广东工作新局面，奋力实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”。为全面推进依法治国、建设社会主义法治国家作出扎扎实实的贡献，为建设法治、平安浅水继续奋勇前进。