2021年，在市委、市政府的正确领导下，吴川市科工贸和信息化局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等相关文件精神，进一步加强领导，夯实工作基础，提升干部职工的法治观念和依法行政意识，推动法治政府建设工作取得新成效。现将2021年法治政府建设具体情况报告如下：

　　一、2021年法治政府建设工作开展情况

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想，将法治政府建设放在全局工作突出位置。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平法治思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，2021年，我局将法治政府建设作为重要工作来抓，深入开展法制宣传教育，全面贯彻落实中央全面依法治国工作会议重要讲话中精辟概括的“十一个坚持”、省委全面依法治省工作会议和湛江市委全面依法治市工作会议精神，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。

　　（二）深入学习贯彻《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，扎实推进依法行政工作。全面深入贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等相关文件精神，依据《吴川市普及法律常识办公室关于印发<2021年吴川市普法依法治理工作要点>的通知》、《吴川市委全面依法治市委员会关于印发<吴川市2021年全面依法治市工作要点>》的要求，我局认真贯彻落实上级文件精神，促进法治政府建设，提高全局机关干部的法律素质。依托“三会一课”制度，通过党组会、党组理论学习中心组学习会和法治思想专题学习会等，深入开展法治宣传教育，弘扬宪法精神，将普法与法治政府建设、法治实践相结合，针对我局工作的新形势新任务，切实加强自身法治建设。

　　（三）深入学习贯彻行政处罚法、重大行政决策程序暂行条例等新施行、新修订法律法规，推动法治政府建设与时俱进。严格执行重大行政决策法定程序，重大行政决策文件进行征求公众意见、组织专家评审、合法性审查、集体讨论决定等，做到过程全记录、材料归档和严格管理，落实科学民主依法决策。

　　（四）切实履行推进法治建设“第一责任人”职责，加强法治政府建设。开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人年终述职试点工作,是落实习近平总书记关于法治建设重要指示和党中央决策部署的具体举措。我局党组把法治政府建设作为一项基础性工作常抓不懈，形成由主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局。认真落实法治政府建设相关文件，不断加强组织保障，切实落实“述法”要求，每年定期向市依法治市办提交履行推进法治建设第一责任人述职报告。

　　（五）完成权责事项梳理。根据市牵头单位要求，我局积极与湛江市商务局、工业和信息化局对口科室衔接，落实我局权责事项的认领和标准化录入，编制我局权责事项清单，目前我局设行政许可1项、公共服务3项、行政处罚15项、行政强制1项、行政检查4项、其他事项6项。所有事项都明确了法律依据、实施主体、监督方式、责任方式等情况，过程中都能把上级部门要求和市牵头部门要求完完整整落实到位优化办事流程，持续推行“一站式”“一窗式”办理，推进“最多跑一次”。加快推进“最多跑一次”改革,着力提升政务服务水平。以群众、企业办事“最多跑一次”为目标，优化流程，改进服务，切实推进服务群众新举措。

　　（六）认真落实负面清单制度。《市场准入负面清单(2020年版)》出台后，通过局网站转发公布相关政策文件，督促相关股室认真学习贯彻，确保负面清单以外一律不得对市场主体施加各类显性限制或隐形壁垒，推进放宽市场准入。

　　（七）深化“放管服”改革，优化法治化营商环境。贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部，我局制定《吴川市科工贸和信息化局“营商环境整治提升年”工作实施方案》，成立由党组书记、局长肖永来任组长，各相关分管领导任副组长，成员由各股室负责人组成的领导小组，责任到相关股室，分工负责相关项目，并定期收集上报市督查办。依托“广东省网上中介服务超市”管理系统，截至目前，我局在“广东省网上中介服务超市”公布2项中介服务事项，接受群众的查询与监督。

　　（八）全面推进政务公开。一是完善工作机制。局办公室为政务公开主管股室，牵头制定信息安全保密、计算机及网络系统使用、网站维护与管理等规章制度，完善信息公开审查流程，统一政务信息公开口径。二是加大重点领域信息公开。对局年度经济数据、规范性文件和重大行政决策文件都能及时公布、或解读。三是积极开展政策解读，回应社会关切。根据我局实际，对《中华人民共和国外商投资法实施条例》、《湛江市工业和信息化局专精特新中小企业遴选办法》《吴川市人民政府关于印发吴川市外商投资企业投诉处理服务办法的通知》等法律法规政策等文件进行解读，及时回应社会群众咨询。

　　（九）进一步规范行政执法工作。一是严格落实全面推进行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”。行政执法事前信息全面公开，事中公示合法规范，行政执法结果及行政执法年度数据及时公布。截至目前，我局已在广东执法数据网上公布了我局的相关信息。二是严格执法人员管理。我局积极开展行政执法人员培训工作，加强行政执法证管理，规范行政机关执法人员执法行为，截至目前，共有25名执法证人员，所有执法人员均纳入广东省执法队伍管理系统进行统一管理。

　　（十）积极推进“七五”普法，切实加强法治宣传教育。一是对习近平总书记系列讲话、宪法及其他与我局职能相关的法律法规进行学习安排并逐一落实。二是定期组织所有干部职工参加年度学法学习和“广东省国家工作人员学法考试”，参考率达100%，均取得优秀成绩。通过学法学习，坚持抓住领导干部这个“关键少数”，带头学好法律知识，提高了领导干部对具体行使党的执政权和行政权的深入理解，增强依法决策、依法管理、依法办事的能力，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。三是切实增强基层民众的法律意识，我局于6月份开展《民法典与生活同行》普法行动，印刷《民法典护航美好生活》宣传册，到塘缀镇留山洞村进行派发并向村民普及解读宣传民法典相关知识，使乡村治理法治化观念深入人心。

　　二、存在问题

　　经过全体干部职工的努力，我局依法行政工作取得了一定成效，但在法治政府建设工作中还存在一定的困难和问题。一是在法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传力度仍需加强。二是依法行政相关制度有待完善。三是少数干部职工依法行政的意识有待提高。

　　三、下一步工作计划

　　一是坚持继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别习近平总书记关于全面依法治国的重要论述及相关文件精神,树立法治理念，带头遵法学法守法用法。二是认真做好下阶段普法和依法行政梳理工作，做好法制宣传总结，对比规划的目标，查找存在问题，进一步健全普法工作制度和机制，推进普法、依法行政工作的深入开展。三是抓好普法工作与依法行政工作相结合，在深入开展法制宣传教育、加强部门领导干部、公务员学法教育的同时，努力提高法制工作水平，完善制度建设，规范行政行为，提高行政效能。