2021年，在市委、市政府的坚强领导下，在市委依法治市办的指导下，我局以建设法治交通为目标，着手推行行政执法责任制，大力规范行政执法行为，强化行政执法监督，加强法治宣传。现将今年以来主要工作开展情况汇报如下：

　　一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想

　　为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，进一步弘扬宪法精神，树立宪法权威，推动宪法知识深入人心，按照省、湛江市和吴川市有关文件精神，我局在全市交通系统组织开展“普法宣传”活动，印制了1万多份宣传小册子，组织5场宣传巡游活动，发放习近平法治思想书籍500多本，让交通系统干部职工普遍接受一次宪法和民法典教育，提高法治的积极性、主动性，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好风尚，为高水平建设交通提供强有力的支持，营造良好的法治氛围。

　　二、学习《法治政府建设实施纲要（2021—2025 年）》，认真落实我省 2021 年全面依法治省工作要点、依法行政工作要点

　　（一）深化行政审批制度改革，继续精简审批事项。优化审批流程，分类梳理改革服务事项清单、受理表样、受理模板。进一步简化优化我局行政审批操作规范，提高行政审批效率。所有许可事项的设立法律依据、所需申报材料、办理程序，可以网络查询，申请人可以按照办事要求逐项准备所需材料，极大方便了申请人，提高了办事效率。

　　（二）加强事中事后监管，强化监管的有效性。大力推行规范化的监管工作，此项工作属国家、省、市在“放管服”领域的重要决策部署，我局建立了执法人员库、检查事项清单、监管企业清单。

　　（三）全面强化安全生产，深化安全生产风险防控和隐患排查治理。严抓执法检查，严惩违法行为，加大隐患排查力度，加强安全生产应急管理。我局定期召开月度安全生产工作会议，及时传达上级安全生产有关文件及会议精神，总结分析工作开展情况和存在问题，部署安全生产工作，保证安全生产工作有序开展。

　　三、学习宣传贯彻《行政处罚法》、《重大行政决策程序暂行条例》等新施行、新修订法律法规的情况

　　今年来，我局组织全体干部职工学习新修订的《行政处罚法》、《安全生产法》和《重大行政决策程序暂行条例》等新施行、新修订的法律法规；组织执法人员通过钉钉平台上网课，学习15课时的新《行政处罚法》；聘请湛江市交通运输局业务骨干到我局开展为期1个月的法治课程讲授。同时，我局高度重视规范性文件审查备案制度，认真履行规范性文件的审查备案制度，健全规范性文件制定程序，坚持“统一登记、统一编号、统一发布”的原则，如有涉及制定规范性的文件，均及时报送审核与备案；建立健全科学依法决策机制，我局成立政策法规与执法监督股，为重大决策、重大案件提供法制意见，同时，我局聘请法律顾问，为重大决策、重大行政行为提供专业的法律意见。对于重大行政决策，我局坚持听取公众意见、召开专家咨询论证和合法性审查三举并行。

　　四、2021年度推进法治政府建设的主要举措和成效、存在的不足和原因；下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）2021年度推进法治政府建设的主要举措和成效。

　　1.积极做好队伍素质建设。我局十分重视执法机构建设，按照省交通运输厅推行“三基三化”建设要求，通过加强基础设施建设，提升信息化程度，加大经费保障等手段，切实提高执法机构标准化建设。规范制度建设，对相关制度清理一批、完善一批。同时，加大对执法队伍的培养、使用和交流力度，使执法人员不断提高政治素养、业务素质和工作能力，在全面建设交通运输法治政府工作中发挥应有的作用。目前我局执法人员申领执法证件率达100%，年审率达100%，按要求进行及时补、换证工作。同时，根据上级交通主管部门的工作要求，2021年我局聘请上级业务骨干到我局开展执法业务培训，并组织执法人员学习网课50多节课。

　　2.以互联网执法思维，实现非现场执法。加强综合治超，通过开展治超非现场执法试点，积极研究货车超限超载非现场执法管理手段，推进“科技治超”非现场执法，提供非现场治超“电子抓拍”立案400多宗。

　　3.开展行政执法集中评查。2021年我局不定期组织执法监督小组，分别对各执法股进行执法监督检查。2021年，我局有1宗行政复议案件，没有行政诉讼案件。其中行政复议案件经市人民政府复议，我局胜诉。

　　4.全面推进政务公开活动。推进交通运输部门权力运行流程、行政审批事项、权责清单事项公开。深化网上审批机制改革，完善“互联网+交通”的行政审批模式。同时，我局按照深化政务公开、加强政务服务的总体要求，推进行政权力运行程序化和透明化。充分利用政务网，及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的政府信息，如重要规范性文件、行政处罚、许可案件等。

　　5.高效推进“最多跑一次”改革工作。我局在市行政服务中心设置了办事窗口，派驻了3名专职工作人员负责许可审批的资料办理，我局行政审批简化了办事流程和审批环节，实现了“最多跑一次”。

　　（二）不足和原因。

　　我局法治政府建设工作在市委、市政府的正确领导下，在市依法治市办、市司法局等有关部门的大力支持下，虽然取得了一定成效，但仍然存在一些问题和不足：一是个别工作人员重视不够，法治思维和法律意识还不强；二是法治政府的监督制约机制还不够健全，还一定程度存在行政行为不够规范的情况；三是交通运输行业从业人员的法治意识还亟待提升，学法、普法、用法、守法的意识整体偏低。

　　（三）下一年度推进法治政府建设的主要安排。

　　展望2022年，我局继续加强法治政府部门建设，认真落实有关工作要求，为我市加快建设“五个魅力吴川”贡献交通人的力量

　　五、2021 年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况。

　　我局结合工作实际，健全完善领导干部集中学法制度，制定了学法年度学习计划，不定期开展法律知识培训，进一步增强工作人员和领导干部的法律意识与法律素质，不断提升领导干部决策水平和执法能力，为以法律约束行政权力，以法律手段解决矛盾纠纷打下坚实基础。局党组书记、局长吴上保同志高度重视法治政府建设工作，一是亲自部署，组织党组成员在局党组会议研究相关法治政府建设事项；二是靠前指挥，到执法一线和业务窗口指导督导业务；三是积极负责，主动挑起法治政府建设工作的重担。

　　六、其他需要报告的情况

　　一年来，我局实施行政许可167宗，实施行政处罚案件1181宗，实施行政检查17宗。其中有1宗行政复议案件，经市人民政府复议，我局作出的行政处罚决定得到维持。