2021年，长岐镇人民政府在吴川市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，以习近平法治思想为指引，积极推进“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、守法诚信、人民满意”的法治政府建设纵深发展，切实履行依法行政各项工作职责，建设法治政府、打造法治长岐取得积极成效。现将有关情况汇报如下：

　　一、推进法治政府建设主要举措和成效

　　（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，扎实推进法治建设第一责任人职责。我镇把深入学习习近平法治思想作为重要的政治任务，通过镇委理论学习中心组会议、镇政府党组会议推进法治专题学习常态化。我镇坚持高位统筹，加强党委对法治政府建设的领导，按照“主要领导抓总、分管领导抓块、职能部门包项、领导小组协调”的原则，成立法治政府建设工作领导小组，全力推进法治政府建设职责落实，党委、政府领导班子率先垂范。多次召开党委会议、全体机关干部大会，落实法治政府建设第一责任人职责，将本单位党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入了综合考核指标体系,加大了考核力度,使其作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据，实现了镇党政主要负责人及各部门负责人年终述法全覆盖。

　　（二）学习贯彻《法治政府建设实施纲要（2021—2025 年）》文件精神，强化依法行政意识。我镇领导高度重视决策的调查研究，严格执行“三重一大”事项决策制度，严格遵守法定权限和程序，在决策前注重听取法律顾问、公职律师和有关专家的意见建议。不断强化重大决策审查制度，在涉及镇域内经济社会发展和群众利益的重大事项上，始终坚持由部门提出议案，主管领导先期审查，最后提交镇政府党政班子讨论决定的制度和程序，防止了行政决策的随意性，提高了行政决策的水平。同时将加强法治理论学习作为民主决策、依法决策的基础保障，组织全镇职工干部参加《习近平谈治国理政》系列、《中华人民共和国民法典》专题学习培训班，组织学习《法治政府建设实施纲要（2021—2025 年）》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等文件及习近平总书记系列重要讲话精神，不断增强法治思维，提高依法行政能力。

　　（三）学习宣传贯彻行政处罚法、重大行政决策程序暂行条例等新施行、新修订法律法规，深化行政体制改革。一是严格规范公正文明执法。组织全体干部职工学习宣传贯彻行政处罚法、重大行政决策程序暂行条例等新施行、新修订法律法规，实行行政执法公示制度、行政执法音像记录事项清单。扎实推进政府治理法治化。加强行政规范性文件制定监督管理，建立行政规范文件制定协调机制，健全行政规范性文件动态清理工作机制。二是扎实推进政府治理法治化。加强行政规范性文件制定监督管理，建立行政规范文件制定协调机制，健全行政规范性文件动态清理工作机制。三是做好法治政府建设保障工作。加快建设镇综合执法大队，建立健全工作制度和执法人员日常管理制度，组织参加行政执法业务培训，动员所有办公室的主要业务人员考取行政执法证。目前全体干部职工已全部完成网上学法平台学习任务，课时达标率100%，应考人员参考率100%，合格率100%，并参加了广东省普法办公室的国家工作人员学法考试，通过率100%。

　　（四）加强综治维稳建设，构建平安法治长岐。我镇聚焦“平安长岐”建设，发挥综治信访维稳中心的作用，推动反黑恶、反毒品、反邪教斗争持续深入开展，组织群众参与湛江市群众安全感、满意度和平安建设知晓率问卷调查活动，群众反响良好。一是加大社会矛盾纠纷调处力度。我镇进一步整合法治资源，加强矛盾纠纷调处中心、村综治工作站等服务平台的建设，努力做到矛盾纠纷“小事不出村，大事不出镇”，真正实现便民、安民。今年1-12月份，全镇成功调处各类矛盾纠纷300多宗（包括村委会调处200多宗）；受理信访件127宗，办结案件127宗；中心接访案件21宗，办结21宗，全部以信件形式回复，回复率达到100%；矛盾纠纷排查7宗，办结7宗，有效化解率达100%。二是开展扫黑除恶斗争常抓不懈。我镇继续加大摸排力度，对违建抢建、阻扰房屋征收、阻扰工程施工、恶意欠薪等容易出现黑恶案件的领域进行细致排查。建立防范和整治“村霸”“地霸”问题长效机制，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”。三是突出重点坚决打击涉毒活动。为实现无吸毒、无制毒、无贩毒的目标，我镇对辖区内所有吸毒人员813人均建档立册，做到一人一册，落实人员管理，社区戒毒社区康复报到率100%，尿检率100%。同时积极开展禁毒宣传“五进”活动，推行试点加大禁毒力度，在苏村村委会推行悬挂“无毒户”挂牌试点活动。

　　（五）积极开展普法宣传，助力法治政府建设。依法治镇、依法治村工作能否扎实推进是做好法治建设的重要基础。我镇认真贯彻关于加强法治乡村建设的有关精神，把法治知识宣传作为“我为群众办实事”的出发点。充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规，开展多形式的法制宣传活动，面向全镇认真开展法律法规咨询和解答工作，切实提高了全镇公民法律素质。一是成立普法工作领导小组，先后在郑山、顿流村委会建成了2个示范性村公共法律服务工作室，在洪江、苏村、良村建成了3个村级法治文化广场，着力提高普法质效。二是组织各有关干部职工开展法律法规集中培训和学习，特别是学习《宪法》《民法典》，为全镇更好开展“八五”普法工作奠定了基础，进一步加强了基层法治建设和企业法治建设。三是组建法治宣传“五进”工作队，由镇综治办、司法所、派出所、法庭、各村委会等部门组成，不定期开展进村入户普法活动，到校园开展法制宣传活动，同时配合市政法部门出动宣传车进行大型巡游宣传教育活动，在全镇营造了良好的法治氛围，为法治政府建设打造牢固基础。

　　二、存在问题

　　2021年，我镇法治政府建设取得较好成绩的同时也存在着一些问题，主要表现在：一是依法行政的法治理念还没能普遍形成。少数干部和执法人员依法决策、依法行政的理念还没有想在心中、落到行动中。在学法用法、法治实践上下功夫不够，法治学习没有充分与本岗位工作实际紧密结合起来；二是群众对于法治政府建设宣传的响应性不够。多数群众认为法治宣传在实际生活上作用不大，群众中“信访不信法”的思想还较重，群众法治意识和思想有待提高；三是普法宣传方式方法有待创新。以往的宣传方式效果式微，随着社会科技的进步，如何进一步提高法治政府宣传工作的质效，思路有待于拓宽和创新，制度措施有待完善和落实；四是行政执法监督制度尚待加强和完善，在行政执法队伍建设上还需充实专业人员力量，提高执法人员依法行政的能力和水平。

　　三、下一步工作思路

　　（一）加强干部学习培训，深化法治建设工作

　　我镇将把干部学法用法情况，是否具备法治观念、掌握与履行职责有关的法律知识和依法办事的能力，作为干部考核、任用的重要依据，切实将法治建设融入工作，投入实践，提高法治建设理论和实践的有机结合，践行宗旨意识和初心，努力满足新时代人民群众的法律服务需求，推动法治建设纵深发展。

　　（二）加强法制教育宣传，营造浓厚法治氛围

　　我镇将持续强化法治意识，引导广大人民群众学理论、懂理论、用理论，通过宣传不断提高他们的法治思想理论水平。同时要加强法制宣传阵地建设，把法治文化元素融入到各村文化广场宣传，多阵地、全方位开展法治宣传活动，不定期组织法律专家、法律顾问、大学生法律志愿者下乡开展法治宣传和法律服务，让人民群众切实感受法治建设的成果和优势。

　　（三）创新宣传方式方法，切实提高宣传质效

　　我镇将充分利用线上线下相结合的方式开展多阵地宣传，线下持续推进讲座、专题学习、案例讲解等方式，进村下乡开展法治宣传教育，特别是法治宣传进机关、进单位、进社区、进学校、进家庭“五进”活动，以点带面，发挥辐射作用，营造更好的宣传效果。线上借助互联网、“三微一端”等渠道，通过漫画、知识竞答、征文大赛等进一步扩大宣传面，双管齐下打造良好的法治氛围。

　　（四）完善行政执法制度，加强行政执法监督

　　我镇将进一步加强在新的执法体制下有效规范行政执法行为，提高行政执法效能上开展一系列的制度建设，以制度规范行为，以考评落实制度，进一步加强执法队伍培训，迅速适应在新的执法体制环境下开展行政执法工作，提高依法行政工作能力和水平，推进行政执法体制改革创新的目标实现。认真落实各项行政监督机制，自觉接受人大和政协的民主监督以及司法监督。积极配合县监察、审计、行政服务中心等部门专门监督，推动全镇依法行政工作。建立健全群众举报投诉制度，自觉接受新闻舆论监督，对群众检举、新闻媒体反映的问题进行调查、核实和及时依法作出处理。

　　特此报告。