2021年以来，王村港镇在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻学习习近平总书记关于全面依法治国重要论述，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的战略布局，依照市关于法治政府建设工作的总体部署，结合我镇实际，深入推进依法行政，加快法治政府建设。现将工作情况报告如下：

　　一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，有关推动落实的具体措施

　　（一）推进学习宣传情况

　　深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，加强党对全面依法治镇的领导。一是镇委定期组织专题学习。将学习贯彻习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神纳入党组理论中心组、专题学习会学习计划，将学习扩大到全体党员干部，切实提升干部的法治素养。二是集中会议学习。我镇通过举行全镇干部会议进行集中学习，于5月5日进行“王村港镇全面依法治国会议”学习，于7月22日进行“王村港镇集中学习《论坚持全面依法治国》会议”学习，进一步夯实依法治国的理论基础。三是将法治思想融入学校教育。中小学校通过开专题班会、法治思想校园宣传专栏等方式抓好学生法治思想教育；镇政府定期开展普法进学校活动，全面推动习近平法治思想进课堂、进头脑工作。四是订阅报刊和学习资料。我镇订阅和购买了《法治日报》《民法典》等报刊和资料，有利于我镇全员树立正确的法治思想，方便工作人员查阅相关的法律条文，确保法治政府建设顺利开展。

　　（二）推动贯彻落实情况

　　一是切实履行法治建设第一责任人职责。将党政主要负责人将履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入政治考核指标体系，列入年终述职内容。二是坚决打好疫情防控攻坚战。深入学习贯彻中央依法治国委关于疫情防控有关文件精神，在法治轨道上统筹推进疫情防控和经济社会发展。建立疫情防控工作网格化责任制，三人小组涉疫情应急处置工作机制，全面推进疫情防控“网格化”，全力遏制疫情蔓延，维护社会大局稳定。

　　二、学习《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》的情况，以及落实我省2021年全面依法治省工作要点、依法行政工作要点相关安排的概况情况

　　《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》是全面贯彻习近平法治思想的重大举措，是深入总结“十三五”时期法治政府建设成就经验的重要成果，是“十四五”时期全面推进法治政府建设的路线图和施工图。镇委结合省市相关要求精神，根据我镇实际，安排部署下一步工作，牵头制定我镇法治政府建设实施纲要。强化学习宣传、聚焦任务举措、强化统筹协调、强化督导落实，压实责任、狠抓落实，力戒形式主义、官僚主义，推动《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》在王村港镇法治政府建设工作中落地生根，见质见效。

　　三、学习宣传贯彻行政处罚法、重大行政决策程序暂行条例等新施行、新修订法律法规的情况

　　（一）加强队伍建设，做好队伍保障。根据乡镇换届工作，优化领导班子结构，重新调整分管政法领导，镇综合治理办新增了3名人员，综合行政执法办新增4名人员。根据乡镇综合行政执法改革需要，3名干部通过行政执法人员综合法律知识考试，强化持证上岗。有针对性开展执法司法业务培训，着力打造一支严格、公正、文明、廉洁的执法司法队伍。

　　（二）举办专题学法讲座，提高干部依法行政水平。为加强学习行政处罚法、重大行政决策程序暂行条例等新施行、新修订法律法规，我镇举办2次专题学法讲座，分别邀请王村港司法所所长和我镇法律顾问陈林进行授课，进一步加大行政处罚法、重大行政决策程序暂行条例的学习宣传贯彻力度，切实做到执法人员“必学、必会、必用”，推进落实普法责任制，不断增强干部依法履职能力，提升依法行政水平。

　　（三）规范办案准则，做到有法必依。按照相关办案准则，综合行政执法办规范化办案流程，做到有法必依，执法必严。2021年正在执罚的行政处罚3件，分别是吴川市恒茂农业科技发展有限公司未经批准非法占用土地、横堂岭林业行政处罚、吉仔岭林业行政处罚案件。

　　四、2021年度推进法治政府建设的主要举措和成效、存在不足和原因；下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）2021年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　一是依法全面履行政府职能，加快法治政府建设。开展好安全生产工作,确保辖区经济稳定发展。持续扎实推进安全生产专项整治三年行动，2021年我镇联合相关部门不定期深入辖区内推进道路交通安全、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、工矿商贸、消防等重点行业领域安全隐患，共出动检查人员200人次，检查企业38家次，使用执法文书199份，下达隐患整改通知63份，督促被检查对象完成整改。开展安全生产隐患大排查大整治工作5次，共排查13家生产经营企业，排查安全隐患和整治隐患25处，发现存在消防安全隐患问题有12处、存在安全生产隐患有9处，1家烟花爆竹销售点存在异地经营情况，均依法依规处理到位。开展消防安全专项治理工作10次，共排查38家生产经营单位，排查各类隐患77处，并现场下发责令限期整改书要求整改。开展系统防范化解道路交通安全风险工作20次。整治违法用地，优化土地资源配置。在村镇规划建设管理工作中，依法采取打击取缔与监管教育相结合，制定《王村港镇查处整治违法用地专项行动工作实施方案》，通过严格执法和规范化、制度化管理，不断提高依法用地的监管能力，促进违法用地量持续减少，维护我镇土地管理的良好秩序。今年镇规划建设办整治违章建筑5处，涉及面积达500平方米，对违章建筑的群众进行法治教育，有效促使群众法律意识提升。

　　二是积极应诉，提高政府应诉能力。近年来，随着政府依法行政、信息公开力度的加大，社会大众对政府部门依法履职情况越来越关注。我镇始终坚持依法行政，认真履行行政应诉职责，积极稳妥处理各类行政争议。2021年共办理以王村港镇人民政府为被告的行政诉讼案件4件，包含乡村规划许可纠纷1件、土地确权1件、村财务审计纠纷1件、选民资格纠纷1件。目前，3件一审案件王村港镇人民政府已胜诉，另外一件案件正在办理。

　　三是依法有效化解社会矛盾纠纷，维护辖区祥和稳定。着力化解边界矛盾纠纷，共同维护边界地区平安稳定。针对涉茂边界矛盾纠纷这一难题，坚持以乡村振兴、法治同行为抓手，加大治理力度，加强协调，联建共治，扎实推进平安边界建设。建成3.5公里海防打私路，有利于两地村民出行；结合人居环境整治，因地制宜，将法治文化元素融入自然景观，在涉茂边界的新港社区昌洒村建成一个法治文化主题公园，打造特色普法宣传阵地，为边界村庄提供集法治、文化、休闲、娱乐于一体的公益活动场所，营造学法守法用法的良好氛围，有效提高村民的法治观念和维权意识。妥善处理群众信访工作，提高群众满意度和安全感。严格执行《信访条例》，畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，综合运用法律、政策、经济、教育、行政等手段，依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。今年共受理网上信访案件63件，办结60件，办结率94%。

　　四是强化法治思维和培养依法行政能力，提高法治水平。建立镇干部学法和培训制度。举办法律培训班、观看法制视频，对新出台的法律法规进行集中学习培训，强化法治思维和依法行政能力，推进法治政府建设。共组织全体干部、机关单位干部、“两委”干部集中学习习近平总书记有关依法治国重要讲话精神、宪法知识等活动5次；督促镇全体干部通过共产党员网和学习强国APP进行学习。

　　五是强化法治宣传，营造浓厚法治氛围。严格落实“谁执法谁普法”责任制，深入推进法治宣传。要求全体领导干部在推进纠纷调解、环保检查、安全生产检查、“三资”平台招投标等日常工作时，切实落实普法责任，向群众、企业宣传相关工作法律法规。将普法与平安创建、人居环境整治等工作结合起来，融入日常工作，积极开展法制宣传。开展多形式普法宣传活动，提升全民法治意识。以文艺晚会，篮球、足球联谊比赛，普法专场讲座等活动为载体，在辖区广泛开展扫黑除恶斗争、禁毒、平安建设、“八五”普法、《宪法》、《民法典》等法治宣传活动，持续推进法治宣传进校园、进企业、进社区。结合“两项测评”工作，组织镇、村、机关单位职工干部向广大群众发放了各类宣传资料共16000多份，张贴海报1400余张，悬挂横幅200余条，出动宣传车辆20余车次，制作宣传广告牌20个、固定宣传专栏14个，举办宣传活动28次，对法治政府建设进行了强而有力的宣传。通过多种形式的普法宣传活动，进一步提升辖区群众法治意识，营造了浓厚的学法、知法、懂法、守法、用法的氛围。

　　（二）2021年度推进法治政府建设的不足和原因

　　存在主要不足有：一是法治宣传覆盖面窄，法律进机关、进企业、进村庄、进学校等活动开展不深入；二是极少数党员干部依法行政的意识不强，没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去，依法行政水平不高。

　　主要原因是：一是在法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传力度不够，部分党员干部学法用法、依法行政意识不强；二是专业的行政执法培训较少，执法人员缺少系统的行政法规培训，依法行政水平不高，对政策的把握能力不强。

　　（三）下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　一要创新方法，着力提高依法行政水平。全面推进依法行政，建设一支政治强、作风硬、业务精的法治工作队伍。制定法治工作人员素质培训计划，逐步实现人员专业化，办公自动化，办事程序化，处事高效化的目标。严格执行依法行政工作考核制度，规范行政执法行为，提高依法行政能力。加强政府决策调研，探索思考政府职能转变及体制改革等前沿问题，拓宽依法行政的思路，探索解决实际工作中的行政执法问题。

　　二要强化责任，加大行政行为监督力度。进一步完善相关法规和制度，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府总体建设目标，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，逐步健全依法决策机制。加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，不断改进行政执法。完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，加强政府信息透明度，自觉接受社会和群众的监督。

　　三要持续发力，营造出良好的法治氛围。深入持续抓好党员干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员的法律素质和依法办事能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全社会的依法行政。紧紧抓住群众的普法教育不放松，注重农村法制宣传教育，努力消除普法盲区死角。加大对法制宣传经费投入，积极改善法制宣传必备的通讯、交通工具，利用灵活多样的宣传形式，形成全镇共同参与法治建设的良好氛围。

　　五、2021年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　为深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想和中央全面依法治国委员会多次会议精神，切实推动法治政府建设，我镇党政主要负责人严格履行“推进法治建设第一责任人”的根本职责，扎实部署、细化责任、强化督导、狠抓落实，将法治政府建设稳步推进，并取得了良好的成效，情况报告如下：

　　（一）坚持党建引领，健全完善机制建设

　　按照党委总揽全局、协调各方的原则，全面健全“一把手”负总责的体制机制，把党的领导贯彻到法治建设的全过程和各方面。一是切实履行法治建设第一责任人职责，推动法治政府建设工作。组织镇府全体党员干部学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略5次。二是坚持全面从严治党、依规治党，加强党内法规制度建设。开展党内法规制度宣传2次，加强党内法规学习，着力强化对党员的党内法规教育培训。

　　（二）坚持依法行政，夯实法治建设根基

　　一是严格依法依规决策，充分发挥本镇法规部门和法律顾问的作用。引导各级领导干部做出重大事项决策前，组织司法所列席参会，主动向司法所和镇法律顾问陈林寻求法律依据，避免重大失误，以此全面推进镇委、镇政府法治建设。二是支持本级人大、政府、政协、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作。 2021年无发生一起干部违规干预司法活动，插手具体案件处理的情形；注重培养领导班子其他成员法治意识及法治素养、法治能力提高。强化教育培训，全年共进行2次法治教育培训,有效提高其他领导班子依法行政意识。三是强化督查督导，充分发挥党组在推进本单位法治建设中的领导核心作用。将法治建设纳入本单位发展总体规划，与经济文化社会发展同部署、同推进，召开2次专题会议听取各职能部门法治建设工作情况汇报，及时研究解决法治建设中的有关重大问题。