2021年度，在市委、市政府的正确领导下，我镇认真推进法治政府建设，紧紧围绕全面从严治党总要求，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神，运用习近平法治思想扎实推进全面依法治镇工作，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》等文件精神，推动全镇法治建设不断完善，取得实效。现将我镇2021年法治政府建设工作汇报如下：

　　一、深入学习贯彻习近平法治思想的情况及推动落实的具体措施

　　塘缀镇党委始终保持全面依法治镇的政治定力，系统全面跟进落实中央、省委、湛江和吴川市委相关法治部署，不折不扣推进法治建设各项工作落实，召开党委会议、镇村干部大会等，及时传达、认真组织学习习近平总书记在中央全面依法治国委员会会议上重要讲话精神等习近平总书记关于法治建设的重要论述，认真开展《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》等依法行政相关法律法规、政策文件学习活动，将依法行政工作纳入党委政府重要议事日程，推动依法行政工作长效化、常态化开展，牢牢把握全面依法治镇的政治方向。

　　二、落实全面依法治省工作要点、依法行政工作要点情况

　　（一）推进依法行政，建设和谐塘缀。一是健全完善镇党委、政府决策程序，落实重大事项决策合法合规性审查制度，无因行政决策不当或程序不完善引发重大群体性事件；

　　二是建立健全法律顾问机制。政府及村（社区）依法聘请法律顾问，充分发挥好一村一律师作用，把好法律关。三是推进党务、政务公开工作。我镇开展一站式、一网式政务服务。党委政府带头依法办事，党政班子无发生渎职、贪污、受贿等刑事案件。四是发挥镇人大主席团监督作用，对相关法律法规实施情况进行检查，人大代表建议答复率达100%。

　　（二）深化“放管服”改革，完善服务管理体系。设立11 个党政机构。“数字政府”建设稳步推进，全面推行“粤政易”，实现政务工作效率、安全“双提升”。组建中小企业服务中心，夯实和深化暖企服务活动。积极宣传推广“粤省事”、“粤商通”，提高本地高频便民服务“掌上办”、“指尖办”，引导企业进驻平台用好融资优惠政策。

　　（三）深化机关效能建设，提高群众满意度。全年解决12345群众诉求695件，办结率100%。同时以各项巡察巡视为契机，全面检视短板不足，狠抓问题整改落实。开展党风廉政教育，纠正“四风”问题，累计讲党课16场次、各党支部书记为辖区党员上党课48场次；举办以“党政党规教育”“党风廉政建设”“党务工作者业务”扫黑除恶等内容为主题的培训班50多期，培训学员约1800人次，切实提高党员干部的素质和拒腐防变能力，在守纪律、讲规矩上发挥模范带头作用。

　　（四）建立行政执法权责统一、权威高效机制。一是建立综合行政执法协调联动机制。通过建立工作机制，科学合理划分职能部门的职责权限，明确各方职责，建立权责一致、资源共享、信息互通、协作通畅、权威高效的综合行政执法协调联动机制。二是设立综合行政执法委员会。我镇积极开展行政执法人员培训工作，加强行政执法人员管理，规范行政机关执法人员执法行为。落实“谁执法谁普法”普法责任制，建立健全普法宣传教育工作机制，落实国家机关普法责任。

　　三、学习宣传贯彻行政处罚法、重大行政决策程序暂行条例等新施行、新修订法律法规的情况

　　（一）充分利用节日进行法治宣传教育。充分利用“3·15”消费者权益保护日、“6·25”土地日、“6·26”禁毒和“12· 4”法治宣传日等重要学法宣传日和我镇各大传统节日，在塘缀市场、广场等人口集中的区域，开展送法下村、送法进校、送法进企大型活动，广拉横幅，向群众派发普法宣传手册，并设置法律咨询点，打造良好的舆论氛围，吸引群众的注意力，增强群众的守法用法意识。

　　（二）抓好机关干部、公务员、基层所站和村干部法制教育。我镇每年根据总体规划和年度计划，狠抓、实抓机关干部、公务员、所站长和村干部的学法培训工作。2021年，我镇举办法律培训班6期，主要讲授刑法类、民法类、行政法类法律知识；同时，向干部、职工发放各类普法宣传教育读本，使他们在工作之余能够通过自学，有效增强自身的法律意识，提升自身依法办事的能力，同时围绕热点难点问题向社会开展普法。

　　四、2021年度推进法治政府建设存在的不足和原因、下一步推进法治政府建设的主要安排

　　（一）推进法治政府建设存在的不足和原因

　　一是群众认识不够全面。依法治镇工作缺乏广泛的群众参与，导致依法治镇工作开展不够深入。

　　二是普法教育工作做得不够细。群众领会能力低，法制观念淡薄，真正知法、用法的群众不多。

　　三是各村（社区）委会的普法工作发展不平衡。没有专项经费，硬件投入少，普法师资力量不足，法律素养不高，缺乏一支热心法制宣传、懂法律、有一定演讲能力的普法讲师团、宣传员、联络员队伍。

　　（二）下一步推进法治政府建设的主要安排

　　一是加强宣传领导，确保形成合力。继续坚持和完善领导体制和工作机制，形成统一规划部署，各部门各司其职、齐抓共管、密切配合的工作格局。把宣传依法治镇纳入我镇经济和社会发展规划，与其他工作同部署、同安排，建立健全协调配合的依法治镇宣传工作长效机制。

　　二是完善制度，推进法治教育的制度化和规范化。在认真总结法治宣传教育的成功经验的基础上，善于把经过实践检验的成功做法上升为各类重点对象的学法制度，做到用制度管人、用制度管事、用制度推动普法工作；加大学法、用法的力度。加强对征地拆迁、土地流转等法律法规政策的宣传，确保我镇经济社会健康发展。

　　三是巩固阵地、创新载体，扩大依法治镇成果。认真总结依法治镇宣传的宝贵经验，在继承一切有效传统形式的同时，适应我镇社会发展的趋势，不断创新形式、创新手段，努力使依法治镇更好地体现时代和地域特点，创塘缀特色，大力提高群众的认知度和参与度。

　　四是加大普法宣传投入，确保经费到位。为开展“法律六进”活动设立专项经费，特别是加大对农民普法以及青少年普法的投入，加强各类法制宣传阵地的建设，建立一支专业的、热心的普法队伍。

　　五、2021年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　（一）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的情况

　　一是加强理论学习，增强法治思维。镇党委书记、镇长作为全镇党政主要负责人，积极落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，深入学习贯彻党的十九大，十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻落实党中央、省及湛江和吴川市关于法治建设的重大决策部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动塘缀发展、化解矛盾、维护社会稳定。

　　二是自觉维护司法权威，切实加强落实法治建设职责。对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，并适时召开各类专题会议，研判解决全镇法治建设相关问题，确保了全面依法治镇各项任务全面落实；并带头遵纪守法，带领全镇干部职工规范依法行政行为，强化法治思维，在全镇形成一级抓一级、逐级抓落实的层级工作体系，并定期召开会议，不断健全党政领导班子、镇机关干部职工、村（社区）“两委”干部学法制度。

　　三是严格自律率先垂范，当好勤政为民的表率。我镇党政主要负责人在大是大非、党纪政策面前立场坚定，在思想行动上始终与党中央保持高度一致，以自身严格遵守各项纪律的实际行动当好班子和干部群众的表率，自觉抵制贪图享乐、讲排场、比阔气等不良风气，如实向组织报告个人有关事项；能坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕市打造“湛茂阳沿海经济带”发展思路和“空港经济区”的发展目标，以发展社会经济为主线，以推动乡村振兴、落实民生政策统揽农村工作全局，努力完成上级交办的各项任务，全镇呈现经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。

　　（二）推进法治建设的主要举措和成效

　　一是强化组织领导，夯实工作责任。塘缀镇坚定正确政治方向，把法治建设工作作为一项重要的政治任务纳入塘缀发展的全局，根据镇领导班子成员的变动，及时调整法治政府建设工作领导小组。

　　二是牢固树立法治建设思维，加强法制政策业务培训。通过镇党委班子会议、镇村干部大会、支部党员会议等形式组织党员干部深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，中央、省委、湛江和吴川市委关于依法行政的相关会议精神及《中华人民共和国宪法修正案》、《中华人民共和国民法典》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《广东省法治宣传教育条例》、《禁毒法》和党的十九届四中、五中、六中全会精神等法律法规和党的理论政策，专门邀请律师为镇村党员干部开展宪法、民法典、行政执法等专题宣贯学习培训会，全面提升镇村党员干部的法治思维、法治意识和依法办事的能力。

　　三是强化法治建设工作，提升全面依法治理能力。

　　1、依法履行政府职能。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任制，全年开展建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、地质灾害、道路交通、食品药品安全以及“三小场所”等重点行业领域的监督检查，加强防汛救灾应急处置，抓好疫情防控工作；加强土地巡查监管，依法拆除违法建筑。

　　2、定期开展社会矛盾“大排查、大调处、大化解”工作。落实“大排查、早调解、护稳定、迎国庆”专项活动等，加强各村（社区）党群服务平台的建设，不断加强“一村（居）一法律顾问”，全年共受理并处理答复信访件74多件，及时化解调处影响社会稳定的各类矛盾纠纷200多件（起），努力做到社会矛盾纠纷“小事不出村、大事不出镇”，有效化解社会矛盾纠纷，维护了人民群众的合法权益，保障我镇安全稳定。

　　3、结合特殊人员实际优化社会管理职能。结合社区矫正对象、吸毒人员、精神障碍患者、刑释解教等人员的实际情况，加强特殊人群管理、稳控与帮扶，协助解决就业与生活救助等，积极组织他们加强法律法规的学习，踊跃参加志愿服务活动。

　　4、深入基层开展全面法律法规政策宣传。丰富法治宣传阵地，组织镇村干部联合驻村律师到塘缀镇中小学、机关单位、各村（社区）、企业单位开展“疫情防控”、“3·15”消费者权益日、“4·15”国家安全日、“6·1”《中华人民共和国禁毒法》实施纪念日、“6·3”虎门销烟纪念日、“6·26”禁毒日、“安全生产月”、“12·4”国家宪法日、“反电诈”、《中华人民共和国民法典》、铁路护路联防、全民国家安全教育宣传、电动车火灾预防等法治宣传教育活动100多场，加强镇域群众的法制教育。

　　四是加强政府自身建设，提升施政服务水平。

　　1、坚持为民施政。自觉接受人大监督，积极采纳人大代表建议，加强政务公开和政府信息公开。

　　2、强化效能建设。坚持干部联系村（社区）机制，认真落实领导干部述职述廉述法制度和重大事项报告制度，层层签订党风廉政建设责任状，严格执行责任追究制，积极配合市委巡察“回头看”反馈工作认真落实整改，驰而不息转作风、纠“四风”，着力从源头上治理腐败，努力构筑风清气正的政治环境，为全镇各项事业的健康发展提供坚强的政治保证。

　　六、其他需要报告的情况

　　无。

　　特此报告