今年来，塘尾街道在全力做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的同时，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大，十九届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕法治政府建设的目标要求，认真贯彻落实上级法治工作精神，以宪法和法律为价值取向，以维护社会公平为主旨，进一步提高政府依法行政能力，着力打造规范化服务型政府，不断增强公民法治意识、法治观念，为塘尾街道创建营造良好法治环境，现将我街道2021年度法治政府建设工作情况总结如下：

　　一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想情况

　　为全面提升党员干部“知法、懂法、用法”水平，将加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置，今年以来，在塘尾街道党工委理论学习中心组、班子扩大会议等会议中班子成员集体学法4次，深入学习了《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》、《宪法》、《行政诉讼法》、《公务员法》、《中华人民共和国民法典》等，不断增强法治思维，提高依法执政能力；并定期组织街道召开法治政府建设专题会议，在会议上学习贯彻法治政府建设相关法律法规和精神，专题研究法治政府建设相关工作；学习贯彻《中华人民共和国行政处罚法》、《重大行政决策程序暂行条例》等新施行、新修订法律法规，深化街道法治政府建设。

　　二、强化组织领导，履行第一责任人职责

　　街道党工委高度重视法治政府建设工作，把法治政府建设工作作为一项重要的政治任务纳入经济和社会发展的全局，摆上重要议事日程。今年来，我街道根据人员变动情况，及时调整法治政府建设工作领导小组，成立了以党工委书记为组长，党工委副书记、街道办主任，人大工委主任为副组长，各班子成员任组员的法治政府建设工作领导小组，领导小组下设办公室，负责协调全街道的法治政府建设工作，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓。同时，按照有关要求，把法治建设经费纳入财政预算，强化财政监管，进一步促进法治建设工作的顺利开展。发挥党对一切工作的核心领导作用，及时调整法治政府建设工作领导小组，建立健全各项工作制度，统筹、协调与推进法治政府建设工作，进一步明确工作主体与责任人，层层压紧压实责任。

　　三、推进依法行政，建设法治政府

　　（一）依法开展重大行政决策。今年来，我街道对涉及经济社会发展、对社会公众利益有重大影响或者投资规模较大政府投资项目进行梳理汇总。街道召开街道班子会议集体讨论决定确定高屋渔港码头为社会风险评估项目，实施前我街道就认真做好风险评估和防范，同时邀请第三方评估公司对该项目开展社会稳定风险评估工作，将风险评估作为制定政策、实施政策、推行改革方案的前置程序和必备条件；聘请了广东梅江律师事务所李萍律师作为街道法律顾问,为街道行政重大决策从法律角度提供保障。确保风险问题“早发现早处置”，从源头上预防和减少社会盾。

　　（二）加强基层社会治理。今年以来，我街道切实推进街道、社区综治中心（工作站点）实体化、规范化建设，推进街道“中心+网格化+信息化”建设使用，全街道划分29个网格，基本实现每月活跃度达到100%，建立完善网格化服务管理系统等方面工作，不断提高社会治理能力和水平，各网格能妥善处理网格内各类事项，群众安全感和满意度持续提升。2021年，我街道我街道29个网格保持每月活跃度达到100%，录入网格事件7279宗。

　　（三）依法提升防范化解管控风险能力。一是落实矛盾纠纷排查制度。街道党工委每月召开全街道矛盾纠纷排查工作会议，要求各社区通过综治月报表上报辖区矛盾纠纷排查情况。二是开展领导接待日制度。每月15日，为吴川市挂点领导接访日，吴川市人大常委会副主任潘冬云到我街道开展接访活动，我街道党工委书记王华炎、分管政法副书记冼华河在街道综治办协助处理群众信访案件。三是信访矛盾纠纷调解、非正常上访人员稳控包案制度。对一些比较突出的矛盾纠纷和非访人员，特别是涉军人员等，落实领导包案制，着手解决处理。四是信访矛盾情势分析评估制度。街道党工委坚持特别是在十九届六中全会、国庆节重大敏感工作期间，对全街道信访矛盾情势进行分析评估，对可能发生的群访、非访苗头提早预防，安排人力，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。五是截至目前，今年我街道组织排查矛盾纠纷23次，调处矛盾纠纷19宗，成功化解矛盾纠纷19宗，化解成功率100%。整治治安乱点及其他突出社会问题12次。网上信访15宗，办结15宗，办结率100%。12345热线投诉156宗，办结147宗，办结率94%。矛盾纠纷主要涉及宅基地纠纷、村界纠纷、选举矛盾、环境污染等问题。

　　（四）加大法治宣传力度，浓厚法治氛围。一是做好“八五”普法工作。我街道在普法宣传月活动中，在市场、学校周边等人员聚集较多的地方和重要活动期间展开送法律、送政策下乡、司法普法宣传和对群众法律指导等活动。每月定期展开1次对刑释解教人员的司法普法宣传。定期开展法律知识讲座，加强干部法律知识培训。二是在扫黑除恶、“二项测评”、平安建设和禁毒等工作宣传。今年我街道在宣传月、重大节假日、敏感日等时间节点，开展专题宣传活动13场，发放各类宣传单张4万余份，悬挂横幅180余条、制作宣传牌70块，设立固定宣传专栏27个，LED电子荧屏7个，发动志愿服务队约100人次、街道及社区干部约900人次，出动巡游车辆14台。三是针对未成年人、妇女、企业主等群体多次进行有关宪法、未成年人保护法、劳动法、反邪教、反诈骗等法律法规知识，深入开展法治宣传教育，加大对普法工作的宣传力度。围绕春节安全、“疫情防控”、禁毒等法治宣传，做好民法典和换届选举学习宣传活动。加大对国家有关法律、法规和政策的宣传教育，让群众知法、懂法、用法，防止盲目上访和越级上访，宣传群众严格按照法律政策办事，切实维护广大人民群众的合法权益。

　　（五）坚守疫情防控阻击战线。我街道深入贯彻上级关于疫情防控有关文件精神，为有效应对疫情，及时成立调整塘尾街道疫情防控工作领导小组，依托疫情防控工作制度、疫情防控三人小组应急处置工作机制等，确保有序开展疫情防控工作，借助“网格化”力量及时上报反馈疫情工作情况，做到“守土有责、守土担责、守土尽责”。决心打好打赢疫情防控攻坚战，维护社会稳定。

　　（六）规范基层民主发展，完善公共法律服务体系。加强社区、居民小组群众自治组织建设，选优配强小组干部，凝聚力、战斗力、服务能力得到增强。健全完善基层民主决策、民主选举、民主管理、民主监督等各项制度，法定重大事项提交到居民代表会议决定，让群众参与村务的决策。以村民自治章程、村规民约为蓝本，实行民主理财、民主管理，做到村务公开内容具体化、形式标准化、程序规范化。在换届选举中严格依法依规，从未出现干扰、破坏依法选举现象。积极开展了创建“民主法治示范社区”“平安社区”等基层民主法治建设活动，带动依法治街活动的深入开展。构建出党工委领导、办事处负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，构建出以基层党组织为领导核心的“一核多元、合作共治”村级治理体系。落实一社区一法律顾问制度，通过驻点律师的帮助，居民群众不出社区即可享受到基本法律服务，困难群体能够及时得到法律援助，共建共治共享社会治理新格局将逐步形成。

　　四、法治建设工作存在的不足

　　2021年，我街道在法治政府建设方面取得了一定的成绩，但仍然存在一定的不足，主要表现在：一是对法律、法规的学习掌握与实际应用存在差距，学习不够常态化，学用结合不够深入；二是具体工作中，法治政府建设作为政府工作的基本原则尚未得到全面充分的体现：三是部分行政工作人员的法治政府建设意识有待提高；四是行政诉讼案件逐渐增多，随着社会建设步伐的加快，土地征收、土地赔偿等相关争议案件相继出现，行政机关作为被告的案件逐渐增多，对政府在法治时代背景下的工作开展提出了巨大挑战。

　　五、下一步法治政府建设工作计划

　　一是建立健全重大行政决策制度。重要行政决策是法治政府建设的重要部分，我街道严格规范重大行政决策。建立和完善重大行政决策制度，制发了《塘尾街道重大行政决策程序实施细则》和《塘尾街道重大行政决策跟踪评估制度》等文件，按照科学决策、民主决策、依法决策的原则，详细明确了重大决策事项范围、行政决策程序及监督管理要求，对我街道重大行政决策执行情况及时跟踪调查、反馈，及时调整和完善有关政策，提高决策的科学性和民主性。

　　二是完善政务公开，规范政府行为。政务公开是法治政府建设工作的重点，塘尾街道下一步将更新完善政务公开栏，将一年政府工作重点、民生工程、预决算、投标公告等事项向社会公开，同时要求各社区严格执行五议两公开制度，规范三务公开栏，接受群众监督。并要求各执法部门，公开办事程序和要求，严格法治政府建设、依法办事，按照公开内容接受群众的监督。街道办事处各站所建立行政执法责任制及相关配套制度，把法律、法规、规章的职权和相关法律逐级分解到每一个执法岗位和执法人员，严格依照法定程序实施执法行为，努力实现执法活动的实体公正和程序正当。认真落实领导干部述职述廉述法制度和重大事项报告制度，层层签订党风廉政建设责任书，积极构建惩治和预防体系，坚持标本兼治、综合治理的工作方针，努力构筑风清气正的政治环境。

　　三是不断实行政执法队伍建设。按照上级要求，及时做好广东省行政执法信息清理工作，全面梳理我街道现有取得行政执法证的机关干部，并定期对各执法部门的工作人员进行与依法行政有关的法律法规和执法业务培训，掌握执法技能和技巧，通过严格学习，铸造了一批政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严的执法队伍。另一方面，确保每个行政执法部门均配备执法记录仪。