今年以来，我局按照湛江市、吴川市法治政府建设工作的总体要求，进一步加强法治政府建设工作的组织领导，强化普法宣传和基层基础建设，深入贯彻落实依法治统，防范和惩治统计造假弄虚作假，增强统计依法行政能力，不断强化统计法治建设。现对照《湛江市2020年全面依法治市工作要点》和《吴川市2020年全面依法治市工作要点》，结合我局工作实际，将统计局2020年法治政府建设情况总结如下。

　　一、法治建设主要情况

　　（一）加强组织领导。我局成立以党组书记、局长为组长的法治政府建设领导小组，负责全局法治建设组织领导工作，副组长由三位副局长担任。领导小组办公室设在局办公室，负责处理法治政府建设的日常事务和推进工作。切实履行统计法治建设第一责任人职责，坚持将统计法治建设与中心工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，有力保障了依法行政工作的组织领导。

　　（二）强化制度保障。一是制定完善业务工作规章制度。我局制定了《统计调查制度》、《统计分析制度》、《统计数据质量评估制度》、《统计资料发布制度》、《统计数据管理制度》、《统计例会制度》等一系列制度。二是建立防范和惩治统计造假、弄虚作假的主体责任制度。为全面防范和严肃惩治统计造假、弄虚作假，我局制订了《防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施办法》。6月23日上午，我局召开全市基层统计人员防范和惩治统计造假、弄虚作假集体提醒谈话会。我市15个镇（街）、工业园、开发区分管统计工作领导和我局签订了《统计基层基础建设责任书》，进一步落实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制。

　　（三）积极推动学法常态化。我局深入贯彻执行统计法律法规，广泛开展统计法律法规的学习宣传。一是积极推动《意见》《办法》《规定》在我市市委常委会、市政府常务会议开展学习。二是将习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神和统计法律法规知识专题学习内容列入市委党校领导干部教育培训的必修课。今年6月29日，我局党组书记、局长骆禹荣同志在我市市委党校给新提拔科级干部上了一节《依法统计、分享统计》的专题课，受训人数110余名。三是采取有力措施推动镇（街）及市直有关单位党政领导班子学习贯彻统计法律法规。四月上旬，我市15个镇(街)和工业园、开发区、发改局、住建局、科工贸局、农业农村局等相关部门领导班子都已对习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神和《意见》《办法》《规定》等文件进行了深入学习，进一步营造了全社会依法统计、依法治统的良好环境和社会氛围。四是充分利用统计各专业业务工作布置会和培训会等，对镇（街）和企业统计人员开展统计法律法规学习教育，今年以来，我局共开展专业业务培训10余场，培训人员800余人次，实现了网报企业和镇（街）统计员业务培训全覆盖，进一步提升了我市依法统计水平。

　　（四）依法开展统计检查。一是提高统计队伍法律业务水平。我局积极组织同志参加统计执法证考试，已有三位同志考取了国家统计局的统计执法证。同时，积极组织镇（街）统计人员参加统计专业技术资格考试。二是构建质量监测常态化机制。我局在月报、季报完成后经常性开展以“四上企业”为重点的统计检查，对数据差异值较大而且统计台账没有反映、缺乏数据支撑的企业进行查询说明，对数据质量有问题的企业要求整改并在台账中改正。今年以来，我局向统计数据增速波动较大的镇（街）统计站和企业累计发出《统计检查查询书》130份，责令整改书30份。经整改，我市统计数据有问题的企业均在网报平台更正数据并作出了说明，确保了统计数据真实性。三是依法开展“双随机”抽查。根据《湛江市统计局办公室关于做好2020年“双随机”统计执法检查的补充通知》（湛统办函〔2020〕11号）要求，我局高度重视，认真做好迎接广东省统计局抽查和湛江市统计局2020年“双随机”统计执法检查准备工作，及时召开会议进行传达文件精神，制定“双随机”抽查工作计划，并在“双随机”平台确定了统计监督检查对象和内容，后续将严格按照规范程序，稳步开展统计执法检查，并按要求将执法检查结果进行网上公示。四是畅通统计举报渠道。我局在吴川市政府网公开了统计违法举报方式和举报地址，专人负责处理和反馈举报信息，方便群众反映统计违法违纪问题，加大监督力度。

　　（五）持续推进统计报表规范化建设。我局把统计报表规范化工作作为一项常态性工作来抓。一是强化组织领导，组织多个工作小组深入企业，加强对调查单位进行业务操作指导，持续推进统计报表工作规范化。二是推动全市实行“首席服务官制”。各镇（街）首席服务官及其团队指导和督促挂钩企业建立健全各专业统计台账，协调解决在数据填报中遇到的各类问题，确保企业统计台账与企业销售记录相衔接，实现“数出有据、有据可查”。其中，我市贸易单位统计报表规范化建设工作得到湛江市局领导肯定。截止到10月底，已实现全市限上贸易单位统计台账设立全覆盖。

　　（六）强化普法宣传，营造依法统计环境。我局落实好“谁执法谁普法”普法责任制，坚持以行之有效的宣传方法，不断探索、创新宣传手段，多方位宣传《宪法》、《民法典》和《统计法》及其相关法律法规，不断提高干部群众对法律法规的知晓度，提高人民群众的法治意识。一是大力开展“送法到企业“活动。将《统计法》送到基层统计员和统计负责人手中，进一步扩大统计普法宣传阵地和宣传效果；二是将统计法治宣传贯穿人口普查工作全过程。共组织各镇（街）悬挂人普宣传横幅800余条，发放《致住户的一封信》26万余份、张贴《公告》3000余张、宣传画420余张，发放自主申报宣传折页420余张，投放户外广告牌30余面，市区大型LED屏滚动式播放人普宣传宣传短片，利用流动宣传车共巡回宣传11天，吴川电视台、《吴川新闻》均在黄金时段、重要版面作相关报道，向全市48间中小学学生派发《致第七次全国人口普查住户的一封信》147329张，使广大干部群众知晓第七次全国人口普查内容、开展形式、时间节点、法律义务。

　　二、存在主要问题

　　对照党中央、国务院全面依法治国战略和法治政府建设的要求，我局法治工作仍存在一定的差距和不足，主要表现在：目前我局法规工作人员欠缺，统计法治力量有待加强，统计法治队伍业务素质有待进一步提高，对统计数据质量的日常监督、开展统计普法、执法等依法行政工作仍未能提供很好的人力支撑。

　　三、2021年工作计划

　　一是持续加强统计法律法规学习。 重点学习习近平总书记关于防范和惩治统计造假、弄虚作假重要讲话指示批示和党中央、国务院关于统计工作的重要文件,加强对中央《意见》《办法》《规定》 精神的深刻领悟,严格贯彻《统计法》《统计法实施条例》 等法律法规,加强学习和宣传,进一步提高全市上下各级领导和基层统计人员对违反统计法严重后果的认识,自觉抵制各种违反统计法精神的文件和做法,坚守统计“四条红线”, 不断提高统计人员依法统计意识。持续推进统计法律法规纳入市委党校教育培训的必修课。

　　二是强化数据核查规范统计行为。加强对统计数据质量的核查力度。严格按照统计方法制度开展统计工作,不断规范统计行为,坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假。建立健全各项制度,全面提升全局干部职工对制度的敬畏感和执行力,加强对制度执行情况的督查和惩处力度,在全局形成用制度管人、用制度管事的良好氛围。

　　三是加强统计执法检查。通过“双随机”抽查的方式对不特定的统计调查对象定期开展统计执法检查,严格统计执法,严肃查处统计造假、弄虚作假等违法行为,切实保障统计数据质量。

　　四、是继续加强行政执法方面的人才建设和人力补充。加强统计执法骨干培养, 培训一支执法能力强,熟练掌握统计法律法规、熟知执法程序,具备一定专业知识和技能的统计执法队伍，充实执法资源，进一步提升我市统计工作的依法行政水平。

　　吴川市统计局

　　2020年12月7日