根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及省、湛江市的有关规定，现公布吴川市人民政府2018年政府信息公开工作年度报告。报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、收费及减免情况、行政复议和行政诉讼情况、处理公民举报情况、建议和提案办理情况、下一步工作计划共八部分组成，所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。报告电子版可在吴川市人民政府门户网站（www.gdwc.gov.cn）查阅。如对本报告有疑问，请与吴川市人民政府办公室政务公开股联系（地址：吴川市文明路10号，邮编：524500，电话：0759-5612146）。 
    一、概述 
    2018年，我市深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于全面推进政务公开工作的决策部署，按照《湛江市人民政府办公室关于印发湛江市2018 年政务公开工作要点的通知》（湛府办[2018]22 号）及关于加快推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开、公共资源配置领域政府信息公开、社会公益事业建设领域政府信息公开的工作部署，着力提升全市政务公开水平和实效。
    （一）加强组织领导，完善机制建设。一是健全机构。全市各单位和部门相应成立政务公开领导小组，由主要领导或分管领导任组长，下设办公室，负责督促落实政务公开工作。结合实际情况，制定了本单位有关政府信息公开工作办法和细则。二是建立健全行政决策机制，完善行政决策程序。在原有的政务公开工作的制度规范和工作措施基础上印发《吴川市人民政府办公室关于公布2018年度重大行政决策事项目录和重大行政决策事项听证目录的通知》（吴府办函〔2018〕86号），实施《吴川市人民政府2018年度重大行政决策事项听证目录》的事项。三是完善权力清单。经市编办认真梳理，我市按要求取消第一批71项证明（盖章）事项目录。四是加强业务培训学习。对政务公开、“十统一”标准化梳理、网站的内容保障等相关工作多次举行学习培训会议，通过市分管领导亲自动员讲话、请上级专家现场授课、设微信群进行工作交流学习等形式提高全市各单位人员的业务水平。五是考核督查到位。将政务公开工作列入落实“四个全面”绩效考核方案，对上级反馈的“十统一”梳理工作和政府信息公开网上测评结果存在问题及时通报各单位，发出“督办函”限期整改，推动全市政务公开工作落到实处。
    （二）及时发布政务动态，增强公开实效。我市通过政府门户网站及时发布政策法规、制度文件、通知公告、工作动态等信息，对扶贫脱贫、环境治理等社会关注度高的决策事项及时公开相关信息和反馈意见。行政受理信息和行政处罚案件信息在吴川市人民政府网公示，接受社会监督。在政府网上开设了“学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国‘两会’精神”、“‘扫黑除恶’专项斗争”、“共创卫生文明城市构建和谐美好吴川”、“图读我们的价值观”、“我为国务院大督查提建议”等专题栏目，为各项工作的顺利开展营造浓厚的舆论氛围。市政府门户网站访问量全年达400万人次。
    （三）突破难点，重点领域信息公开扎实推进。我市按照《湛江市人民政府办公室关于印发<湛江市人民政府办公室关于推进重大建设项目批准和实施、公共资源配臵、社会公益事业建设领域政府信息公开的实施方案>的通知》（湛府办函[2018]92 号）等文件精神，及时发布财政预决算执行情况和“三公”经费公开信息。市政府网站开设财政信息公开专栏，以财政预算、决算执行情况、部门预决算、“三公”经费等内容为重点，及时公开相关信息。如《吴川市2017年预算执行情况和2018年预算草案的报告》、《吴川市2018年政府收支预算》、各个预算部门的财政预算、决算，“三公”经费等，都按照规定的公开时间节点，在网上向社会公开。重点领域信息公开专栏设有行政审批、财政信息、住房保障、食品药品安全、环境保护等21个部门下级栏目，全年发布市场监管、食品药品安全、环保信息等相关信息800多条。
    （四）加大投入公开平台建设，拓展政务服务。我市以市行政服务中心以搬迁新办公楼为契机，围绕打造政府“第一窗口”，树立政府“第一形象”的建设目标，践行“为民、便民、利民”的服务宗旨方面取得新的进展，进驻单位、办事窗口、进驻事项、办件量都有相应提高，进驻单位共有42个，进驻事项1820项，工作人员60多人，年办件约3万件。通过大力推进“一门式”建设和“一网式”建设， 让企业最多“跑一次”就能办成事，形成实体办事大厅、网上办事大厅、12345市民服务热线和基层公共平台“四位一体”的工作格局。
    （五）以“十统一”标准化梳理为抓手，“数字政府”建设顺利推进。我市共完成“十统一”标准化梳理事项7280项，百分之一百完成事项梳理，并将该工作延伸到村（居）委会一级，正式在线运行“广东政务服务网”和“粤省事”移动民生服务平台，我市42个单位、15个镇（街）、196条行政村政务服务纳入网上运行，为推动“数字政府”建设打下了坚实的基础。
    二、主动公开政府信息情况 
    1.通过市政府门户网站主动公开政府信息情况。市政府门户网站发布政府信息共3108条，其中，机构职能类信息62条、政府规章类信息115条、市政府和市政府办公室规范性文件类信息39条、其他类信息2892条。 
    2.政务公开栏主动公开政府信息情况。全市政务公开栏全年发布信息285条，其中，机构职能类信息62条、规范性文件类信息107条、其他类信息116条。 
    3.通过报刊、广播、电视主动公开政府信息情况。《吴川新闻简报》、吴川电台、吴川电视台等媒体共播发政府新闻信息1183条，涉及市政府常务会议、市政府领导公务活动等新闻信息237条；市政府网微信、微博和南方+矩阵分别发布235期，共计1645条信息。
    三、依申请公开政府信息及受理咨询情况 
    2018年受理依申请公开政府信息21宗，全部予以答复；共接受政府信息公开方面的咨询116人次。 
    四、政府信息公开相关费用情况 
    2018年全市依申请提供政府信息相关费用全部在行政经费中列支，没有向申请人收费。 
    五、申请行政复议和提起行政诉讼情况 
    全市没有因政府信息公开提出的行政复议、行政诉讼案件。
    六、处理公民举报情况
    市政府办公室政务公开股受理公民对下级行政机关政府信息公开工作的举报0宗。
    七、建议和提案办理情况
    2018年，我市办理市人大议案、建议58件，办理市政协提案68件，办复率100%。
    八、下一步工作计划
    （一）加强信息主动公开工作。做好公共资源配置、重大建设项目、社会公益事业等领域政府信息的发布工作，不断完善政府信息公开工作机制，促进政府信息公开工作制度化、规范化。
    (二)进一步加强政务舆情回应。对公众关注的社会热点问题，要主动在网站予以回应，提高政务舆情回应的主动性、针对性、有效性，做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应，发布权威信息，正确引导网络舆情发展。
    （三）加快推进政府网站集约化建设与管理，规范信息发布。进一步建立、健全网站群建设、管理、运行、服务和绩效考核等方面制度，规范各镇（街道）、市直各部门的子网站信息发布工作。加强上网信息的审核发布，在保证信息发布数量的基础上，全面提高上网信息的质量，确保网络运行畅通，数据信息安全。
    （四）加强指导和监督检查，督促各部门扎扎实实做好政府信息公开日常管理工作。继续将政府信息公开工作纳入年度工作考核范围，确保政府信息公开工作正常、深入、有序开展。