广东省吴川博茂海域国家级海洋牧场示范区人工鱼礁建设项目环境影响报告表审批前公示
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审议,我局拟批准《广东省吴川博茂海域国家级海洋牧场示范区人工鱼礁建设项目环境影响报告表》(以下简称“报告表”),为体现公开、公正的原则,强化公众参与,现予公示5个工作日(2024年10月23日至2024年10月30日)。如有意见,请在公示期内来信或来电向我局反映。联系地址:吴川市市区广沿路1号,邮编:524500 联系电话:5553231 传真:5579899
项目名称:广东省吴川博茂海域国家级海洋牧场示范区人
工鱼礁建设项目
建设单位:吴川市农业农村局
建设地点:吴川市博茂海域国家级海洋牧场示范区
环评机构:中环宇恩(广东)生态科技有限公司
一、项目概况
广东省吴川博茂海域国家级海洋牧场示范区人工鱼礁建设项目(项目代码:2306-440883-04-01-827693) 位于广东省吴川博茂海域国家级海洋牧场示范区,项目人工鱼礁区用海面积3.68公顷,建设人工鱼礁区1个,建造投放礁体176个、26400空方(总实方量为2111.746m³),其中,GDC013长方体三孔钢混繁育礁(5m×5m×6m)117个、17550空方(单个实方量为11.487m³,总实方量为1343.979m³),长方体框架钢混多功能饵料礁(5m×5m×6m)59个、8850空方(单个实方量为13.013m³,总实方量为797.797m³);本建设海底实时在线可视化监测系统1套,包括海底观测平台、海上监测平台、岸基控制系统等。项目总投资1750万元,其中环保投资50万元,环保投资占比2.86%。
二、主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施
(一)施工期
1、地表水环境。项目主要施工内容为人工鱼礁的投放与安装,施工过程中产生的废水污染物包括人工鱼礁的投放作业产生的悬浮物、施工人员产生的生活污水及施工船舶含油废水等。项目使用大型船舶进行吊装施工,施工期间严禁生物污水直排入海,施工船舶将船员生活污水收集集中后,委托有资质单位接收处理。严禁故障船舶带“病”作业,避免施工期间油料泄漏,严禁机舱水直排入海,船舶应设置装灌油污水的舱柜或容器等,集中收集和贮存。机械设备发生作业操作性或事故性的残油、洗涤油应及时盛接,再交由有能力处理的单位接收到岸上处理。
2、固体废物。施工期固废包括船舶生活垃圾及船舶含油废物。船舶上设置生活垃圾回收设施,施工人员、工作人员生活垃圾放入收集箱中,由有资质单位收处理,严禁随意丢弃入海。船舶维护保养产生的含油废物应交由有资质单位回收处理,禁止丢弃入海。
3、噪声。施工期对声环境的影响因素主要为材料运输、礁体运输等产生的噪声。选用机械设备运行情况良好,噪声值低的施工船舶;加强施工机械的保养,使机械维持最低噪声水平,避免设备运行不良产生额外噪声。
4、废气。施工期大气污染物主要为施工船舶排放的尾气,对所有施工船只定期进行检修与维护,采用硫含量不大于0.5%m/m的船用燃油,合理安排施工工序和场地,减少运距,尽量采用高效、节能、环保型机械和运输工具,节约燃油,减少尾气排放。本项目礁体运输船及投放船,配备岸电船载装置,且使用较高规格的燃油,尾气对大气环境影响较小,且随着施工期结束而结束。
5、海洋生态影响。项目用海为人工鱼礁透水构筑物建设,一定程度上会对该海域原有潮流的流速和流向造成影响,对建设海域附近泥沙运动、海洋自然环境等均会产生影响。因此,项目在施工过程中要严格按照批准的用海范围、用海方式进行施工,不得超范围施工;礁体投放等高强度海上施工作业避开鱼、虾产卵期和洄游、仔幼鱼索饵的季节,施工期间对项目附近的生态环境进行跟踪监测。
6、环境风险。项目的施工风险主要来自于礁体的运输、投放等施工,存在溢油风险,对海洋和鱼类产生一定生态环境风险。项目拟采取以下施工风险防范措施:施工过程中严格按照相关技术规范设计,严格按施工方案和作业方式在规定的施工作业区内作业,加强施工作业船舶监管,制定溢油风险应急预案;施工过程中做好人员安全对策措施,制定详细的鱼礁布放方案,避免发生意外事故;在海域按设定位置用定位仪定位,并安放浮标;尽量安排在小潮前后投放,投放采用礁体触底后再脱钩的方式;在海面上设置相应的边长矩形标志带,一块单位鱼礁投完后,标志带才能拆除;用声学影像设备实时扫描监测礁体投放和堆积过程。人工鱼礁投放后,委托相关有资质单位,定期对人工鱼礁项目用海及周边区域的生态环境和生物资源状况以及礁体本身进行监测。
(二)运营期
1、废水。运营期项目产生生活污水以有机类为主,严禁直接排海。拟委托有资质单位接收处理。巡逻船船舱设密封贮存设备收集船舶含油污水,由具有相应资质单位负责接收和处置。
2、固体废物。项目运营期固体废物主要为救护网箱和保护管护平台工作人员生活垃圾、管护船舶含油废物、监测系统电池等。巡逻船上设置固体废物收集箱,工作人员生活垃圾放入收集箱中,严禁随意丢弃入海,由有资质单位收处理。船舶含油废物应交由有资质单位处理,禁止丢弃入海。可视化监测系统采用锂电池供电,可重复充电,定期保养可长期使用,无法充电的电池按交电池回收企业回收。
3、噪声。选用低噪声、低振动的船舶;加强船舶的维修、保养工作,做好看护船舶的调度疏导工作,降低噪声。
4、生态保护。加强人工鱼礁的规范管理,针对人工鱼礁建设改善海洋生态环境进行重点跟踪监测评估,对人工鱼礁的相关科技展开研究,长期收集礁区及周边资源状况资料,定期采样监测生态环境状况。建立人工鱼礁投礁后的海洋生态、环境质量与礁体位置变化对通航环境影响的跟踪调查研究,及时发现问题并予以解决。
三、公众参与情况
该项目在受理公示期间未接到公众反馈意见。
听证告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示之日起5个工作日内申请人、利害关系人可对拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定提出听证申请。
湛江市生态环境局吴川分局
2024年10月23日