为大力推动月饼产业化发展，助力吴川经济建设腾飞，我局立足市场监督管理职能，结合实际制定了以下计划措施：

　　一、加大品牌保护力度，切实维护吴川月饼企业的商标品牌的合法利益

　　（一）月饼企业、月饼协会与政府部门三方协力，学习、宣传商标、专利等知识产权方面法律知识，增强企业法律知识和品牌自我保护意识。由于品牌保护意识淡薄，近年来市面上出现大量的假冒、仿造产品，严重影响吴川企业的发展，已造成一定的负面影响。政府部门加大与月饼企业、月饼协会的信息交流，特别是利用月饼协会的影响力，组织月饼企业学习、宣传相关法律知识，增强企业法律知识和企业品牌自我保护意识。今年下半年我局计划组织举办一期《企业知识产权管理规范》（国家标准）业务培训班，指导企业增强知识产权的内部管理，提升企业品牌自我保护意识。

　　（二）协助指导企业及时到上级部门注册商标、申请知识产权等。随着“月饼之乡” 落户吴川，“金九”、“福海”为代表的多家吴川月饼品牌闻名中外。除了要保护好“金九”、“福海”注册商标的法定权益，还要协助和指导更多的月饼企业去上级部门及时注册商标、申请知识产权等。

　　（三）开展月饼行业的打击品牌侵权专项行动，加强部门联动，协助吴川月饼企业维权。2017年8月我局查办了假冒“金九月饼”一案，并将侵权人移送司法机关进行刑事追诉；2018年6月我局联同湛江市局查办茂名化州“福诲月饼”注册商标涉嫌侵犯“福海”月饼注册商标（福海饼业公司）一案，争取了省局介入协调处理，并协助福海饼业公司将茂名化州“福诲月饼” 涉嫌侵权一事上诉湛江人民法院，切实维护了吴川月饼企业的合法权益。2019年内我局计划开展一次针对对月饼行业的打击知识产权侵权专项行动，加大力度打击假冒、仿造吴川月饼品牌的侵权行为。

　　（四）利用多种渠道广泛宣传吴川月饼为国家地理标志保护产品，提高吴川月饼知名度。严厉打击假冒、伪造地理标志等违法行为。

　　（五）加强指导，加快推进“广东省吴川月饼产业知名品牌示范区”筹建工作。

　　二、严把“五道关口”，严厉打击生产经营假冒伪劣月饼违法行为。

　　（一）严把“市场准入关”。严查市场主体资格，查看月饼生产经营单位是否证照齐全，督促食品生产经营单位切实履行食品安全主体责任。

　　（二）严把“食品出厂关”。督促月饼生产企业加强质量自管自控，严格落实原辅料进厂查验记录制度、生产过程控制制度及月饼出厂检验记录制度，不断提高自身的产品质量。

　　（三）严把“食品经营关”。重点检查月饼经营户是否进销货台账健全；检查月饼产品名称、厂名、厂址、标识标签是否规范；检查月饼保质期、生产日期是否标注齐全，是否按照标签标注条件储存月饼；检查产品广告宣传是否涉嫌虚假宣传，督促月饼经营者做到不进、不存、不销不合格月饼保障食品来源渠道正规合法。

　　（四）严把“质量安全关”。

　　1、举办月饼企业质量管理知识培训，推动企业开展管理体系和产品认证活动（5-6月）。

　　2、推进月饼产业公共检测服务平台建设，指导月饼生产企业严格执行标准，规范月饼生产，确保吴川月饼质量。

　　3、开展月饼市场专项打假行动。

　　一是召开月饼行业质量动员分析会。我局于月饼开工季前召集企业质量管理人员开会，落实企业主体责任。结合月饼使用回收馅料生产案例，要求企业严禁使用回收及来源不明月饼原料。同时要求企业对易出现的质量问题“早预防、早介入、早解决”。

　　二是对企业进行现场检查。查阅企业生产许可证的申请资料，核查企业功能布局图及设备布局图，检查企业是否有擅自更改生产线及增加生产设备行为；检查企业原料辅料购进票据，重点查阅原辅料及添加剂的购进有无对应批次的“三证一票”，有无对应批次的检验报告，第三方检验报告是否在有效期内，检验项目是否覆盖相关标准所列项目，检查企业添加剂的领用、投料等记录，检查是否存在非法添加非食用物质和滥用食品添加剂等违法行为。

　　三是开展月饼专项抽检行动。对辖区内月饼生产企业开展全面抽样检验，依法查处生产经营不符合食品安全标准月饼的行为，坚决防止问题月饼流入市场。本次月饼抽检项目包括酸价、过氧化值、铅、铝的残留量、苯甲酸及其钠盐、山梨酸、糖精钠、环己基氨基磺酸钠（又名甜蜜素）、安赛蜜、阿斯巴甜、三氯蔗糖、纽甜、丙酸及其钠盐、钙盐、脱氢乙酸及其钠盐、防腐剂混合使用时各自用量占其最大使用量的比例之和、富马酸二甲酯、纳他霉素、特丁基对苯二酚（TBHQ）、菌落总数、大肠菌群、霉菌、沙门氏菌、金黄色葡萄球菌等指标。

　　（五）严把“消费维权关”。结合日常监督管理工作，加大月饼消费维权宣传力度，畅通12315、12331、12345等消费维权投诉举报渠道，鼓励群众依法维权，确保群众消费安全。

吴川市市场监督管理局    

2019年6月28日