问：

　　推动产业下沉，可实现安居乐业、基层稳定、内需激活，形成城乡互补、区域协同的良性循环。建议以推动适宜产业有序下沉县域乡镇为核心抓手：

　　一、科学规划，引导产业精准下沉。省级统筹编制产业适配目录，引导县域错位发展。重点支持农产品加工、绿色轻工等就业带动强的产业下沉，杜绝高污染、高耗能项目转移。

　　二、创新模式，破解落地瓶颈。推广“湾区总部+粤东粤西粤北基地”模式，完善产值、税收利益共享机制。建设区域性共享仓储物流枢纽，系统性降低下沉企业运营成本。

　　三、先行试点，稳妥推广。选取粤北生态发展区等典型县域先行试点，在用地、金融等方面给予倾斜，探索“飞地经济”升级版，成熟后再全省复制，避免一刀切。

　　四、强化配套，优化营商环境。利用闲置土地建设标准厂房，实现企业轻资产快速入驻。完善乡村路网、冷链、网络等基础设施，设立产业下沉服务专窗。健全利益联结机制，保障群众在土地流转、就业、收益分红等方面的合法权益。

答：

各位网友：

　　近日，有网友留言建议我省引导产业精准下沉，推动区域协调发展。根据领导批示，省工业和信息化厅、农业农村厅对此进行了认真研究并提出了回复意见（附后）。感谢各位网友对我省工作的关心和支持。

　　专此回复。

广东省人民政府办公厅

2026年8月26日

省工业和信息化厅、农业农村厅回复意见：

　　网友您好！近年来，省有关部门聚焦产业园区平台建设、县域特色产业布局、乡村全产业链培育等重点，加快构建现代乡村产业体系，积极推动产业下沉、促进区域协调发展。

　　一是科学规划引导产业精准下沉。优化县域特色产业布局，实施“粤食越好粤品世界”专项行动，指导各地立足资源禀赋，发展地方特色食品产业；抓好县域农产品加工主体和平台培育，建成一批省级现代农业产业园，覆盖县域优势主导产业；依托典型村和镇村片区组团培育主导产业，紧抓“粮头食尾、畜头肉尾、农头工尾”，大力发展现代农业与食品战略性支柱产业集群行动计划，省工业和信息化厅、省农业农村厅联合认定公布三批共计36个省食品工业培育试点县，大力引导农产品加工业下沉发展。二是推动粤东粤西粤北经济稳增长。出台《广东省加快扩大工业有效投资实施方案（2025—2027年）》等政策文件，进一步加大对粤东粤西粤北地区的倾斜支持力度。支持培育优质企业，2025年粤东粤西粤北地区累计培育国家级制造业单项冠军5家、省级制造业单项冠军20家、有效期内专精特新“小巨人”企业合计76家。推动粤东粤西粤北71个省产业园区纳入国家开发区目录，促进产业平台提质升级。三是加力推动产业有序转移。探索建立县域产业园区利益共享机制，依托县域产业园区引导开展区域产业协作。近三年15个主平台累计承接国内外特别是珠三角产业转移项目超2400个、总投资超8600亿元。四是强化基础设施配套优化营商环境。推进农产品产地冷藏保鲜设施建设，新建1700多个农产品产地冷藏保鲜设施和1个全国现代设施农业创新引领主体等，有效促进农产品产销衔接，降低全省生鲜农产品全链条损耗率。探索建设一批现代农业产业“补改投”试点，目前已开展了两批次项目申报，着力打造一批产地标准农产品加工厂房，实现企业轻资产快速入驻，增强发展活力和后劲。

　　下一步，省有关部门将继续培育发展县域优势特色产业，加力推动产业绿色有序转移，着力推动产业平台提质升级，壮大县域富民兴村产业，进一步完善乡村冷链基础设施，持续探索省级现代农业产业“补改投”试点工作，增强粤东粤西粤北地区工业经济实力，促进区域协调发展。

　　感谢您的留言与建议。