2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全街道加压奋进、追赶跨越的重要之年。今年以来，塘尾街道严格按照市委、市政府的工作部署，认真学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，牢牢把握高质量发展这一首要任务，深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展，全面深化改革，工作取得了实在的亮点和成效。现将今年以来工作完成情况和2025年重点工作计划汇报如下：

       一、主要工作情况

       （一）坚持党的建设不松懈，以高质量党建引领高质量发展。

       1.聚焦党的政治建设，筑牢思想政治根基。一是丰富学习内容。巩固拓展主题教育成果，扎实开展党纪学习教育，通过班子（扩大）会、理论学习中心组学习、专题研讨会等形式，及时组织开展党的二十届三中全会精神的学习宣传贯彻工作。截至目前共召开班子（扩大）会议47次，学习传达研究部署各项重要工作，举办党工委理论学习中心组会议11次，各类专题讲座及培训班25期，各党支部依据“三会一课”、主题党日等形式开展集中学习累计40次，确保党纪学习教育全覆盖、全方位落实，引导广大党员干部转思想、提素质，强引领、抓落实，促进党员学习教育常态化。二是创新活动载体。严格落实双重组织生活等党内各项制度，以“关键少数”的作用发挥推动塘尾街道形成上行下效、整体联动的良好局面，通过在全体党员中开展“亮身份，当先锋”活动，引导党员践行履职承诺。

       2.聚焦党员队伍建设，提升干事创业活力。一是严格党员日常管理。按照发展党员总体要求，把好关口、严格落实党员发展计划，2024年吴川市委组织部下达发展党员计划共14名，全部接收为预备党员，党员发展工作依规有序进行。二是丰富党日活动，开展送学助学和慰问老党员活动，今年共慰问了困难老党员133人，为12名在党50年以上的党员颁发了“光荣在党50年”纪念章；为树立标杆弘扬正气，2024年10名个人获得“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”称号，4个基层党支部获得“先进基层党组织”称号。

       3.完善基层干部队伍建设，提升选人用人质量。秉持“优化结构、提升质量”的原则，以45岁为参考年龄，明确每社区至少选拔1-2名后备人才的目标。选拔范围广泛覆盖返乡大学生、创业能人、致富带头人、退役军人、优秀党员及现任村“两委”干部等优秀群体。通过组织推荐、群众评议与个人自荐相结合的方式，将扎根农村的“土专家”、“田秀才”及“能工巧匠”纳入村级后备人才库。截至目前，已陆续开展2次后备力量选拔工作，成功储备了35余名具备潜力的后备干部人选，为明年换届做好充分的准备。

       4.注重廉政教育，强化监督执纪问责。注重廉政教育，强化监督执纪问责。组织开展了廉政教育专题讲座2场，深入解读党纪国法和中央八项规定精神，参与人数达200人次。在重要节日前，发送廉政提醒短信1200余条，提醒党员干部严守纪律底线。截至目前，办结12条线索，立案5件6人，发出监察建议1份，做到将矛盾化解在基层。

       （二）坚持补短板、破难题，推动乡村振兴取得明显成效。

       1.注重巩固拓展脱贫攻坚成果工作。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，健全防止返贫监测帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测，重点监测收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况，做到早发现、早干预、早帮扶，坚决守住不发生规模性返贫的底线。通过组织社区干部、驻镇帮镇扶村工作队、街道驻村干部入户走访257户670人，及早发现需要救助帮扶的困难群众，对达到了风险消除条件的，实施有序退出。

       2.注重抓好“百千万工程”建设。一是规划先行。为推动街道“百千万工程”典型村建设，高杨社区已制定五年发展规划（2021-2025年）和村庄规划，按照“1221”目标开展实施典型村培育建设工作，分别是建设打造1个示范住宅小区、发展壮大对虾养殖和沙地龙薯这2大产业、建设打造2条绿美乡村休闲景观路、培育壮大1个足球文化。发动乡贤捐资60多万元建设了杨二村广场，利用平安夜访时间积极宣传引导群众参与“百千万工程”。二是整治环境。今年来已组织党员干部和工作人员开展国道及高杨社区373省道旁的“三清三拆”工作，共发现“赤膊房”、乱打乱建、破损广告牌、垃圾乱堆放等问题250个，已立行立改完成235个，其中含已粉刷房屋12栋、拆除乱打乱建86处、清理违规广告牌29个以及清理垃圾杂物堆放点108处，对超过20条街巷进行整治，并在国道两旁共种植绿化树木200棵，绿化大红花700枝。三是绿化美化。充分动员社会力量广泛参与乡村绿化长效机制。截至目前，动员约2300余名党员和志愿者共种下29968余棵包括白银、秋枫、宫粉紫荆和黄花风铃等树苗树木，树苗存活率达95%以上，按计划完成上级下发的绿化植树任务。“美丽庭院”建设方面，目前已完成创建“美丽庭院”建设197户，其中“美丽庭院”典型户13户，乡村绿化美化成效明显。四是污水治理。目前已有14条自然村的污水处理设施纳入吴川市100个自然村生活污水治理攻坚项目，该14条自然村的污水设施建设的业主方是吴川市农业农村局，目前均已完工建设。另2023年8月份，我街道有6条自然村纳入吴川市2023年中央水污染防治资金分配计划，分别是东海社区的海富村、中棠村、铺儿村、保四村和塘头社区的郑屋村、那余村。目前铺儿村、保四村、郑屋村、海富村、中棠村、那余村已完成建设，我街道作为业主的项目均全部完工。

       3.注重做好清产核资工作。进一步加强农村集体“三资”管理工作，重新调整塘尾街道农村集体“三资”管理工作领导小组并根据巡察整改发现的问题认真整改落实。2024年截至目前街道农村集体“三资”累计交易10宗，成交金额累计超25万元，确保了“三资”交易100%上平台。

       （三）坚持统筹联动，坚决打赢塘尾经济发展攻坚战。

       1.经济态势承压前行，坚定信心谋发展开新局。2024年1-11月，塘尾规模以上工业企业8个总产值共24997万元，同比增长2.13%。2024年1-11月固定资产投资6824万元，同比下降40.4％。2024年1-11月街道限上批发和零售业销售额为5365.7万元，同比上升58.05％。2024年1-9月农林牧渔业总产值7366.67万元，环比增长2.63%。

       2.聚焦高质量发展，大力提振镇域经济。街道党政主要领导靠前指挥，全体领导班子按照分片包干要求，深入重点企业开展走访调研，主动为企业送政策、解难题、促发展，坚持制造业当家，大力发展羽绒产业。积极推动辖区羽绒企业推行标准化生产，加大科技研发和创新设计支持力度，塘尾街道先后被认定为“广东省羽绒科技专业镇”“羽绒综合信息服务平台”和“广东省火炬计划羽绒特色产业基地”。

       3.全力推进重大项目建设，为塘尾发展增附新的加速度。一是推进吴川市塘尾街道污水处理厂及配套管网工程项目。项目总投资为1.5亿，目前已完成投资1.05亿，目前已完成总工程量的80%，已完成DN400-DN600管网埋设23公里,目前正在开展过江顶管等工作。二是吴川金唐商业广场（在建）项目，该项目总投资1亿元，总面积4130.84平方，于2023年5月动工，计划2025年12月完工，建成12层以商业为主的综合体项目。目前该项目已完成主体结构封顶，正在进行室内砌体阶段和零星二次结构等，下一步进行装修，建成后将有助于提升街道居民消费购物便利性、吸纳更多本地人就业。

       4.积极推动农村集体经营性建设用地入市，提高居民收入。目前塘尾全力跟进边坡社区大方田村和高杨社区高屋村两个农村集体建设用地入市工作。其中，高屋村集体经营性建设用地位于吴川市塘尾街道高杨社区高屋村G228国道南侧，面积15857.97平方米（约23.79亩），该宗地于12月24日经过50轮竞价，最终以2610万元成功拍出，溢价率为33.85%，预计新增入市增值收益调节金391.5万元。在扣除土地前期开发、土地增值收益调节金、土地补偿费等成本后，村集体可获得55.58万/年的入市收益，待项目落地建成后，还能充分带动村民就业增收。

       （四）坚持守住发展红线，致力改善生态环境质量。

       1.常态化开展净摊行动，用实际行动捍卫蓝天碧海。今年来累计出动超过120人次，清洁海岸线14公里，清理垃圾超过20吨，有效清除了海滩上的海漂垃圾，大大改善了海滩的环境卫生状况，以实际行动守护美丽海岸线，助力建设“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”绿色海滩。

       2.扎实做好河道日常巡查、河流水域监控等工作，实现河道水环境的持续改善。今年以来我街道有序地开展“清河行动”、“河小清”等系列宣传活动，发放宣传彩页600余份，粘贴宣传海报10张，拉宣传横幅30条，充分调动居民的积极性，营造关爱河流和促进生态环境修复保护的良好氛围。

       （五）坚持统筹发展和安全，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

       1.开展重点行业领域安全生产专项整治工作。街道党政一把手对安全生产工作亲自研究、亲自安排、亲自部署，严格执行“一岗双责”责任制，逐步逐层逐人落实安全责任。围绕重点行业、重点场所、重点领域，开展消防安全、建筑安全、食品安全、交通安全等安全生产检查工作。今年以来出动检查人员976人次，检查企业商户共633家次，经排查发现各类安全隐患667处，已完成整改667处，完成整改率100%。其中平安夜查检查企业商户共155家次，经排查发现各类安全隐患134处，已完成整改134处，完成整改率100%。加强对辖区内的渔船进行安全排查，今年以来出动检查人员39人次，检查共19艘次，经排查，暂未发现安全隐患。2023年度街道安全生产责任制和消防工作被评为“优秀等次”。

       2.开展道路交通安全整治工作。一是采用了定期和不定期相结合的方式，组织工作人员共清理了G228国道和373省道周边的300余块广告牌。同时，我们积极与将广告牌摆放在路边的商家进行沟通和劝导，旨在将潜在的交通安全隐患降至最低程度。二是开展摩电整治工作。通过联合交警和派出所，镇村两级共开展摩电整治行动450余次，发放宣传单张3000余份，悬挂宣传标语50余条，确保了辖区不发生严重交通事故，保障了群众的生命财产安全。

       3.开展综合行政执法工作。认真落实上级政策、精神及相关法律、法规，今年对土地自然资源执法共处理违建31宗，发放停建通知20份，依法拆除违建物7宗，行政处罚18宗，土地行政执法检查264次，保证了土地管理法、安全生产法等法律、法规在塘尾的贯彻落实。在街道各社区开展《土地管理法》、《城乡规划法》、《基本农田保护条例》、《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等法制讲座9场；到各村、市场、超市、街区发放宣传单1700多份，起到了较好的宣传教育效果。

       （六）坚持深化矛盾排查化解工作，努力建设平安塘尾。

       1.扎实开展“综治中心+网格化+信息化”工作。塘尾街道将7个社区划分为划分为29个网格，配备网格员50人，由各社区支部书记兼任网格长，干部兼任网格员，加强网格管理规范化建设，进一步完善网格管理制度，促进网格管理规范有序，要求每月各网格员录入事件不能低于4件，截至目前共录入各类网格事件3005件。今年以来，圆满完成全国“两会”、“二十届三中全会”、新中国成立75周年等重大活动及敏感节点的维稳安保工作，没有发生到省上京上访人员，有效实现了“五个不发生”工作目标。

       2.全面深入开展排查化解矛盾纠纷工作。积极开展矛盾纠纷排查调处工作，变上访为下访，努力将矛盾化解在基层。组织排查矛盾纠纷34次，调处矛盾纠纷18宗，成功化解矛盾纠纷17宗。整治治安乱点及其他突出社会问题22次，累计接受各类信访案件57宗，已经办结56宗，矛盾纠纷主要涉及宅基地纠纷、村界纠纷、合同纠纷、环境卫生等问题；依托“平安夜访”，2024年累计出动参与开展夜访的干部2550人次，接访走访群众人次466人次，受理办结事项130件，办结率100%，社会矛盾整体可控。2023年度街道平安建设工作被评为“优秀等次”。

       3.持续抓好反走私综合治理工作。我街道坚持“打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈”的工作方针，以深化“无走私社区”建设为重点，强力推进反走私“六无”目标建设，多措并举筑牢反走私基础防线，持续完善反走私综合治理工作机制体系建设，形成了政府主导、部门尽责、企业自律、群众参与的共建共治新局面，反走私综合治理工作成效显著，实现“双反”工作连续14年零发案（2010年至今）。2019年全国打击走私办公室授予塘尾街道“全国沿海沿边基层反走私综合治理工作示范教育基地”，是唯一授予牌匾的国家级示范教育基地。2024年1月，塘尾街道东海社区获评“全国反走私综合治理普法教育示范点”，塘尾街道的“双反”工作取得了“双国点”的荣誉。

       （七）坚持践行以人民为中心的发展思想，社会事业服务保障增更加有力。

       1.认真做好困难群体工作。今年因不再符合低保条件的取消低保73人;新增低保21户，共52人;持续加强对救助对象的动态管理，定期对低保家庭、特困人员等进行核查，确保救助资金的精准发放。现阶段已享受农村低生活保障的有241户，598人。

       2.特殊群体关爱服务。建设和完善了1个街道养老服务中心和7个社区养老服务站，为老年人提供了日间照料、文化娱乐等服务。今年1月份建立了长者饭堂，长者饭堂可提供经济实惠且营养均衡的餐食，满足老年人的基本饮食需求。

       二、存在的问题

       一是经济发展的动能不足，基础产业设施和产业建设薄弱，经济发展后劲薄弱，作为街道，上级下拨的乡村振兴等各项经费不足，工作开展阻力大。二是民生基础较为薄弱，街道办虽然是作为市级派出机构，但按塘尾街道的实际，街道辖区六个社区都是实实在在的农村，各社区基础设施、公共配套较为薄弱。

       三、2025年主要工作计划

       一是深入学习贯彻，强化思想武装。坚持以党的思想政治建设强根筑基，学习贯彻好习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，落实重大问题党委会研究讨论要求，落实“三重一大”事项按制度规范执行。巩固深化主题教育和党纪学习教育成果，坚定不移严党风，强化监督执纪问责，筑牢继续过“紧日子”的思想。

       二是锚定首要任务，稳住经济大局。认真贯彻“百县千镇万村高质量发展工程”的工作部署，全力推动典型村建设工作。锚定高质量发展这一首要任务，大力优化营商环境，推进羽绒特色产业技改提级、扩能增效，擦亮“省级羽绒专业镇”品牌，增强内生动力，聚力做大做强塘尾经济。

       三是筑牢党建堡垒，推动社区治理。强力推进反走私“六无”目标建设，多措并举筑牢反走私基础防线，持续完善反走私综合治理工作机制体系建设，逐步形成共建共治共享的社会治理新局面，以实际行动维护好“双反”工作取得的“双国点”荣誉。

       四是着眼群众需求，促进居民增收。充分发挥高杨社区高屋村的农村集体经营性建设用地入市成功经验，吸引企业投资，盘活现有土地资源，让农村集体土地资产价值得以显化，充分发挥好企业“乡贤”的作用，引导农户发展产业、增收致富。

       五是多措并举，推进乡村绿化美化。继续发挥党建联建共建的积极作用，对乡村绿化工作进行再动员、再部署、再推进，鼓励发动广大党员和社会乡贤争当乡村绿化的参与者、建设者、推动者，加快建设打造“美丽庭院”典型户，以“绿色画笔”描绘塘尾加快高质量发展新画卷。

吴川市塘尾街道办事处

2024年12月31日