2024年，梅菉街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记重要讲话重要指示精神，贯彻落实省委“1310”具体部署，全力推动法治政府建设，为吴川市高质量发展贡献梅菉力量。现将2024年工作总结及2025年工作计划报告如下：

       一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况以及贯彻落实措施

       梅菉街道始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，认真落实党的二十大和二十届三中全会精神关于法治建设的重大部署，并把相关内容列入街道年度学习计划，加强培养各级领导干部运用法治思维推动工作的能力。街道不断推进法治学习常态化，在党工委理论学习中心组学习会、干部职工大会、专题学习会上学习重大会议精神和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等法律法规。2024年以来，梅菉街道党工委理论学习中心组共组织学习6次，累计培训领导干部110余人次。

       二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治湛江建设的具体举措

       梅菉街道始终坚持深入学习宣传贯彻习近平法治思想，认真落实上级工作决策要求，压紧压实法治建设学习宣传工作责任。一是开展专题学习。街道认真落实推进法治建设要求，切实将习近平法治思想纳入各级干部教育培训重要内容，今年以来，街道党工委理论学习中心组共开展1次习近平法治思想专题学习。同时，积极抓好基层党组织学习，要求各基层党组织将习近平法治思想纳入学习内容，开展“三会一课”专题学习，确保各基层党组织学习计划落到实处。二是建立学法用法制度。坚持领导干部法治讲座和法治培训制度，街道党校把法治课程列为党员、干部必修课进行培训，不断加强对各级党组织、党员干部的法律培训。每年按照市委、市政府、依法治市办、司法局的安排部署，安排干部职工参加培训学习，认真组织干部职工参加普法考试。2024年以来，街道全体干部职工均参与了学法考试，考试率达到100%，优秀率100%。三是推进法治文化阵地建设。截至目前，街道在梅山公园打造一条法治长廊，长廊两旁树立多块法治宣传展板，有针对性地为群众普及法律知识，进一步提高辖区群众法治素养。同时，梅菉街道梅岭社区在2024年1月获评为2023年度广东省“民主法治示范村（社区）”，通过扎实地开展法治工作，有效增强了社区两委干部以及广大群众的法治观念，促进了农村社会稳定和经济发展。

       三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

       一是落实班子领导责任。梅菉街道党工委、办事处紧密围绕省委“1310”具体部署与上级单位关于法治建设的工作要求，将法治建设摆在街道全局工作重要位置，纳入街道年度工作计划，统一部署和安排。主要负责同志切实履行法治建设第一责任人职责，定期听取法治政府建设工作情况汇报，研究部署法治建设工作，制定并落实年度法治政府建设、依法治街工作要点，层层细化任务，认真做好年度履行推进法治建设第一责任人述法工作。二是严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。梅菉街道坚持执法与普法有机统一，深入推进“谁执法谁普法”普法责任制，切实将“谁执法谁普法”的工作责任贯穿到执法工作全过程，进一步规避群众再次发生触及法律底线的事件，着力增强全员法律素养和法治意识，助力推进国家治理体系和治理能力现代化，扎实开展各项普法工作。同时，街道积极参与吴川市“谁执法谁普法”履职报告评议，全面深化“谁执法谁普法”普法责任制。三是落实法律顾问制度。街道严格遵守重大行政决策程序规定，善于运用法治方式谋划工作，进一步发挥法律顾问在深化法治政府建设中的重要作用。目前，街道已聘请法律顾问，下辖18个社区均配备了法律顾问，进一步提高了科学决策、民主决策、依法决策的水平，防范决策风险、防止权力滥用，预防和杜绝各类违法违规行为的发生，做到依法管理、依法决策、依法行政。四是培养社区“法律明白人”。以社区“两委”干部为基础，积极培养“法律明白人”，重点培养依法办事能力、矛盾纠纷调处能力、宣传引导能力等，形成培养机制规范、队伍结构合理、作用发挥明显的工作体系，进一步规范日常办事流程，依法办理各项业务。截至目前，全街道共培养“法律明白人”61名。

       四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

       一是自觉维护司法权威，化解社会矛盾纠纷。大力支持上级职能部门依法依规履行职能、开展工作，并积极督促街道社区两级干部依法履行工作职责。坚持依法调解的工作原则，化解社会矛盾纠纷，对于一般性矛盾纠纷，通过调解的方式，积极引导双方当事人互谅互让，达成和解协议。积极配合市委政法委进驻法院成立联合调处工作室，2024年以来，梅菉街道联合调处工作室共化解矛盾纠纷共571宗，其中物业管理纠纷335宗、合同纠纷101宗、婚姻家庭纠纷70宗、其他纠纷共65宗。同时，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，按时履行行政复议决定，严格执行法院生效判决和裁定。二是推进执法体制改革，强化执法队伍管理。根据《吴川市机构改革方案》，大力推进行政执法体制改革，认真贯彻落实《关于进一步规范和加强乡镇街道综合行政执法工作的指导意见》，推动各项综合行政执法工作有效开展。强化执法队伍管理，定期组织执法业务培训，提高执法人员的执法水平，2024年以来，共组织开展培训5场次培训210余人次。同时，推动执法证件换新，及时更新持证执法队伍管理系统，确保执法人员持证上岗。三是严格规范执法行为，提升执法工作质效。街道执法部门认真按照职能落实日常执法工作，加大对辖区内主要道路及村庄的环境秩序治理力度，重点整治街面占道摊档、非法占地搭建、散养家禽、门前乱堆乱放等违法行为。严格落实上级部门关于卫片核查的工作要求，对卫片执法中发现的违法违规行为及时按程序查处、依法依规、履职到位，并及时将执法公示信息录入执法平台，主动向社会公开行政征收、行政检查等信息。2024年以来，公示行政许可75宗，行政处罚1宗。全面落实“以预防为主，事前防范与事后查处相结合”工作方针，有效遏制违法行为，定期定向巡查辖区耕地情况，及时发现并制止非法占用耕地进行非农业生产的行为。坚持开展“两违”建筑日常巡查工作，做到发现一例、及时制止一例，2024年以来，共发出责令停止自然资源违法行为通知书共21份，限期催告书共2份。四是坚持政务公开机制，规范使用“粤执法”平台。梅菉街道严格执行新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》各项规定，着力做好政府信息主动公开和依申请公开工作，明确信息发布、审查、协调、调整等相关制度，落实专人负责政务公开工作，通过政府门户网站按时公示公开应公开信息及公开信息内容，确保政务公开工作落实到位。2024年以来，共发布政务动态信息38条，规章文件2条，政府网站工作年度报告、年度工作总结、财政预决算、政府信息公开指南等8条。同时，指导执法部门规范使用“粤执法”平台，目前已逐步将各类执法业务纳入该平台操作。2024年以来，在“粤执法”平台共录入执法案件30宗，执法人员通过移动终端或电脑端登录平台，实现了从现场检查、立案审批、调查取证、处罚决定到结案归档的全流程线上操作，大大减少了纸质文件流转，提高了执法工作效率。五是坚持常态化开展普法宣传。街道通过法治建设、平安建设、常态化开展扫黑除恶斗争、禁毒反毒等政法工作，结合“4·15”全民国家安全教育日、“民法典宣传月”、“6·26”国际禁毒日、“宪法宣传周”等重点时间节点，多次组织“粤平安”网格员、法律明白人、群防队员和青年法治志愿者到街道重点路段、重点场所开展普法宣传活动，以通俗易懂的语言向往来群众进行讲解，积极引导群众参与基层法治文化建设。同时，因街道辖区内学校较多，为进一步树立青少年的法治意识，街道不定期联合派出所、司法所等职能部门以及社区驻点律师开展“送法进校园”宣传活动。2024年以来，共开展宣传活动共38场，出动工作人员800多人次，发放法治宣传资料29000多份，悬挂横幅110余条，设置法治宣传专栏18个，形成浓厚的法治宣传氛围。

       五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

       梅菉街道在法治政府建设工作方面虽取得了一定的成绩，但也还存在一些问题和不足，主要表现在：一是干部的法治观念仍需加强。现有的普法队伍业务能力和专业知识仍存在一定程度上的短板，个别工作人员对学习贯彻法治政府建设各项规定重视程度不够，运用法治思维和法律手段解决问题的能力与工作要求存在差距，对法治政府建设的长期性、艰巨性认识不足。二是行政执法人员力量薄弱。梅菉街道属于城市管理区域，流动人口多、矛盾纠纷多、信访事项多，管理工作难度大，执法人员力量不足的矛盾更加凸显。目前，行政执法工作缺乏专业性的技术人才和设备，同时，执法人员的能力素质还有待进一步加强。三是法律知识普及不充分。近年来，梅菉街道普法宣传活动有所增加，但在宣传过程中缺乏专业的法律人才参与到日常普法工作，又因宣传方式单一，导致宣传成效不明显，造成部分居民群众对法治知识认识浅薄，认知模糊，在权益保护、合同履行等方面存在盲区，增加了社会矛盾和纠纷的风险。四是法治氛围仍需进一步深入营造。梅菉街道处于吴川市城区中心，常住人口较多，但辖区法治文化阵地较少，街道法治宣传的覆盖面、影响力还不够，仍需深入推进建设法治宣传阵地，扩大法治宣传覆盖面，进一步营造法治氛围。

       六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

       在接下来的工作中，梅菉街道将继续以习近平法治思想为指引，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神关于法治建设重大部署，紧密结合自身工作职能，全面推进依法治街工作有效落实，努力在法治建设和维护社会稳定中做出积极的贡献。重点做好以下几方面工作：

     （一）加强理论知识学习，提升干部法治素养

       开展好集中学习，利用街道班子会议、干部职工例会、党工委理论学习中心组、“三会一课”等持续深入开展好与日常工作息息相关的法律法规集中学习，增强干部职工的法治意识。同时，强调干部自学，采取线上线下相结合的方式，鼓励干部职工深入抓好法律法规知识自学，不断提升自身法律素养和业务能力。

     （二）加强配备执法人员，提升执法工作质效

       加强街道综合行政执法业务培训，积极引导街道行政执法人员的自我学习能力，着力提高行政执法人员的执法水平。加强街道行政执法监督，督促执法部门严格规范行政执法各项工作，做好行政执法公示和全过程记录，认真落实公正文明执法的工作理念，切实提高行政执法工作质效。

     （三）加强法律法规宣传，营造浓厚法治氛围

       加强法治文化建设，打造法治文化阵地，营造浓厚的法治氛围。充分利用“4·15”全民国家安全教育日、“民法典宣传月”、“6·26”国际禁毒日、“宪法宣传周”等重要时间节点，广泛开展法治建设宣传活动，同时，落实“谁执法谁普法”普法责任制，不断提升干部职工运用法治思维和法治方式破解难题、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力水平。

吴川市梅菉街道办事处

2024年12月4日