今年以来，在市委市政府的坚强领导下，我街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十届三中全会精神，深入贯彻习近平总书记在广东视察的重要讲话和重要指示批示精神，以“百千万工程”为抓手，统筹做好各项重点工作，全力推动大山江街道和谐稳定和高质量发展。2024年,我街道规模以上工业企业总产值完成6.28亿元，同比增长0.5%；限额以上商业企业商品销售额3.37亿元，同比增长18%；固定资产投资额5.39亿元，同比增长65.5%。现将街道2024年工作情况汇报如下：

　　一、工作进展情况

　　（一）鼓足干劲对标立杆，深入实施“百千万工程”

　　2024年，我街道聚焦县域发展、城镇提能、乡村振兴、城乡融合“四大任务”，加快“百千万工程”向纵深推进。定期组织召开“百千万工程”工作调度会，按照年度计划扎实开展各项工作。我街道把典型村培育建设作为实施乡村振兴战略的重要推手，积极推动覃榜社区典型村培育工作，大力开展人居环境整治和“三线”改造，打造美丽宜居覃榜社区。发挥社会力量，拉动高校学生、企业家等人才与各社区紧密沟通，为“百千万工程”提供创新支持。落实市领导同志挂点联系制度，市领导叶敏亮同志多次结合平安夜访、创文创卫工作到我街道指导“百千万工程”实施情况，协调解决发展中的困难和问题。

　　（二）团结一心攻坚克难，全力推进重点项目建设

　　我街道认真落实项目建设责任制，切实抓好征地拆迁工作，着力保障重大项目顺利动工建设，促进吴川塑料鞋、羽绒等产业的高质量发展。

　　一是吴川市东埇鞋业产业基地（二期）项目。我街道按时完成了3.67征地工作，一期已有吴川市恒兴鞋业有限公司等8家鞋业企业入驻并建成投产，二期已成功出让11宗工业用地。

　　二是吴川市羽绒产业基地（二期）项目。我街道已完成651亩征地任务，划分清楚村庄界线，青苗清理工作正在进行中。目前该项目主干道路总工程量已完成91%，其他配套设施正在逐步建设完善。

　　三是吴川市保障性住房建设项目。我街道已于2024年1月完成土地清表和建立地块围蔽设施，目前正在积极做好群众工作并推动项目建设。

　　四是吴川市实验学校迁建工程项目。我街道于2024年1月完成项目用地48.89亩清表工作，顺利推进学校动工建设，项目预计2025年6月份竣工。

　　（三）多措并举共同发力，着力推动经济发展

　　我街道着力于提高街道营商环境水平，加大专项整治力度，引进新的经济增长亮点。

　　一是稳保街道非税收入。通过严格监管、优化服务等多种措施，我街道非税收入工作取得了显著成效，2024年国有资产出租出借收入36.7万元；执法罚没非税收入19.4万元。我街道通过加强内部管理，确保了非税收入征收工作的规范、高效进行，为我市财政系统运转提供了有力支持。         

　　二是深化安全生产专项整治。坚持每月召开专题会议，滚动分析研判辖区突出安全生产风险，聚焦道路交通、消防、建筑施工、燃气等重点行业领域，开展风险隐患排查动态清查、动态管控，2024年以来共检查各类型企业共282家，出动检查人员共1659人次，督促整改隐患91项，坚决守住街道安全形势持续稳定的良好态势。

　　三是加大招商引资力度。我街道积极引进绿色环保型企业、打造特色产业集群，2024年新引进了广东和丰楼饼业有限公司等多家食品加工企业。深入开展暖企行动，各社区挂点干部坚持问题导向，主动问需于企、问计于企，2024年共走访企业293次，共收集办结问题112项，办结率100%，引导企业申报高新企业和开展产业升级改造。

　　四是积极推进农业现代化。我街道结合“一村一品、一镇一业”建设，扶持龙头企业发展，广东湛杨农业科技有限公司拥有约100亩果树种植区，谋划发展预制食品产业和农产品电商平台。积极推进吴川市大山江街道良美海洋牧场项目落地，该项目用海总面积19.6公顷，预计投资额2000万。

　　五是有力支撑工业转型发展。我街道规上工业企业总产值为6.28亿元，同比增长0.5%。结合两大产业园建设，助力传统产业转型升级。吴川市恒兴鞋业有限公司等8家企业已落户吴川市鞋业产业基地；吴川市羽绒产业基地项目建设稳步推进，相关基础设施配套逐步完善。吴川双胞胎弘昇饲料有限公司成功完成全数字生产升级改造，广东海博商贸有限公司塑料制品厂项目已正式落成投产。

　　六是着力提高服务产业水平。我街道2024年限额以上商业销售额为3.37亿元，同比增长18%，积极构建市镇村三级快递物流网络，中国邮政物流配送中心，中通物流吴川总部、中通快递物流中心均在辖区内建成营运，为投资置业提供坚实基础。深化文旅产业大开发，以南海明珠湾为龙头，培育良美滨海旅游景点，带动休闲旅游、商贸服务等服务业高品质多元化发展，为经济增长注入新动力。

　　（四）扎实推动基建提档，助力建设美丽乡村

　　我街道以“百千万工程”为抓手，立足沿海经济带、重点项目开发和道路交通的优势，实现强产业、美环境、优设施。

　　一是积极开展人居环境整治。对公共卫生、家禽圈养、杂物堆积和周边环境进行整治，确保农村环境卫生干净整洁。深入开展绿美乡村行动，以“党建红”引领“乡村绿”，2024年植树造林约60亩2669棵，“四小园”等小生态板块已建成119个，打造生态文明绿色发展标杆街道，不断增强居民的获得感与幸福感。

　　二是持续推进撂荒耕地复耕复种。我街道牢牢守住粮食安全底线，把撂荒耕地清理整治及复耕复种作为“三农”工作头等大事来抓，坚决打击占用耕地建房行为，加强巡查查处力度，2024年全街道已完成耕地复耕复种面积384.25亩，严格落实耕地保护制度，多措并举推进撂荒耕地复耕复种工作。

　　三是逐步完善交通基础设施建设。我街道常态化开展农村道路交通安全隐患排查，依托涉农资金和乡村振兴驻镇帮镇扶村资金项目，2024年上半年铺设村庄硬化道路约2000米，助力推动农村发展。

　　（五）加强社会治安综合治理，切实维护辖区和谐稳定

　　我街道以预防违法犯罪、化解矛盾纠纷、排查安全隐患三大任务为抓手，结合工作实际情况，以改革和创新管理的理念建设平安大山江。

　　一是压实推动历史积案化解。坚持源头治理，认真排查摸底，及时了解掌握各种不稳定因素，落实稳控并做好有关化解工作。截至12月，街道共接收信访件92宗，受理75宗，已办结74宗，及时受理率100%，按期答复率100%。

　　二是稳步推进涉毒打击和宣传教育。街道登记在册社会面吸毒人员是232人，现有吸毒人员59人，其中社区戒毒社区康复人员共14人，社区康复巩固率100%，社区戒毒巩固率71.43%，尿检率100%。定期组织工作人员、志愿者结合普法和平安创建工作开展禁毒铲种、禁毒宣传活动，达到了良好的效果。

　　三是常态化开展“双反”工作。我街道创建了市级基层反走私综合治理示范点，开展常态化反走私巡查巡防，累计派出人员600余人次，开展打击走私专项联合行动4次，切实筑牢良美“双反”海岸线。

　　四是扎实开展“平安夜访”工作。今年来，街道共开展平安夜访活动49次，共有6个市直挂点单位参与，开展夜访村居覆盖率100%。夜访干部共接访、走访群众54批次共142人，受理诉求事项54宗，解决事项54宗。在各级干部不懈努力下，我街道社会大局稳定，人民安居乐业，平安建设水平进一步提升。

　　（六）加强基层党建工作，推动党风廉政阵地建设

　　我街道抓紧抓实党的建设工作，结合主题教育活动，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

　　一是提升党员能力素质。始终将政治建设放在首要位置，严格执行学习制度。各支部及全体党员干部严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度，切实把党的政治建设摆在首位，把党的领导贯彻到大山江街道队伍建设的各方面全过程。

　　二是抓好党员发展质量。2024年以来，我街道发展预备党员15名，预备党员转正17名，严格党员发展各项工作，不断为党组织输送新力量。开展入党积极分子、发展对象培训班，进一步强化入党积极分子、党员发展对象对党的基本知识学习，切实把好发展党员“入口关”。

　　三是加强党风廉政建设。结合党纪学习教育，切实加强党员领导干部的教育和管理，组织召开了党风廉政建设和反腐败工作专题会议、案例警示会教育等会议，抓好落实集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作，坚持对重点岗位、重要环节、重要节点、关键人员开展教育提醒，全面落实党风廉政建设责任制。

　　（七）用心用情服务社会，持续增进民生福祉

　　我街道主动担当、积极作为，全面提升服务水平和服务效能，切实增强广大人民群众的幸福感、获得感。

　　一是深化“一门式”改革。打造大山江街道便民服务中心并正式挂牌启用，全部服务事项已进驻两级公共服务中心实体办事大厅，推广宣传“粤智助”政府服务自助机，真正做到群众多办事、少跑腿。

　　二是贯彻执行社会保障制度。严格落实城乡居民基本医疗保险、大病保险和基本养老保险制度，全力开展城乡居民医保参保缴费工作和养老保险参保征缴工作，优化缴费“线上线下”服务。

　　三是升级服务供给。持续提升社会福利水平，定期对低保、孤寡老人、特困人员、重度残疾人、孤儿、事实无人抚养儿童和留守儿童进行入户走访，及时掌握重点人群的精神状态和生活状态，扩展街道康园中心残疾人康复活动。积极推进“双拥”工作，扎实推进退役军人优待证发放工作，已受理300人；组织‬现场走访‬退役军人102人次，‬电话慰问退役军‬人293人次；为荣获喜报的现役、退役军人家庭主动登门送上喜报及慰问金；两季征兵、民兵建设工作稳步推进。

　　四是加大文明创建力度。大山江街道新时代文明实践所和6个社区的新时代文明实践站每月定期更新活动计划，开放图书阅览室供群众进行阅读，丰富群众文化生活。2024年，街道“8＋N”志愿服务队围绕重大主题开展节日主题、宣讲党的理论政策、关注未成年成长等文明实践活动共计57场，参与人数达2800余人。丰富群众文化生活，全面提高群众文明素养和法制观念。

　　此外，档案、保密、政务公开、工会、团工委和妇联等工作有序开展，安排专人负责，定期督办，务实高效完成各项工作任务。

　　二、存在的问题和困难

　　今年以来，在全街道的共同努力下，各项工作开展有条不紊，但仍存在一定的问题。

　　一是征地工作推进阻力较大。

　　目前我街道在推进羽绒产业基地（二期）项目征地工作还存在较多困难。一是迁坟进展较慢，目前尚有6穴坟墓未能确认坟主，且迁坟补偿标准低，群众有抵触情绪。二是各村民小组的协商要求未能满足，覃榜村征地任务约 500亩，村民要求增加宅基地用地指标 25 亩；上覃嘲村民小组要求村中路灯电费纳入市政用电；下覃嘲村民小组要求增加宅基地指标及解决与龙奎岭、覃榜的权属界线划定历史遗留问题，需要统筹协调各部门逐项处理好群众诉求。

　　（二）“百千万工程”典型村基础薄弱。

　　我街道各社区城镇建设水平较低，乡村产业基础薄弱，人居环境治理有待加强，乡风文明建设任重道远，部分村民小组资金稳定收支面临压力。农业种植多为分散式管理，水利等生产性基础设施老化落后，品牌企业和龙头企业较少。目前在推进覃榜社区打造“百千万工程”典型村方面，经济基础支持明显不足，还需要一定的企业投资和人才力量来支持推动典型村的开发建设。

　　（三）招商引资和产业转型升级动力不足。

　　我街道辖区内大部分为传统中小企业，产品的附加值较低、产品价格不高、核心竞争力不强。土地资源稀缺，项目用地指标少，谋划和引进新的产业项目受土地限制，无法形成大规模的产业链，加上产业布局不合理，生产条件不够先进，产业结构不够科学，因此产业升级改造难。沿海的城市基础配套建设缓慢，投资商对发展前景的信心不足，滨海文化旅游产业发展跟不上，影响产业融合发展和新型城镇建设。

　　（四）历史遗留问题多、矛盾调处难度大。

　　当前我街道历史遗留问题仍然严峻，群众信访呈现出组织化、复杂化、隐蔽化的特点，协调处置难度加大，极大影响了社会安宁稳定和征地拆迁工作，对于部分信访问题我街道单方面难以处理，实际根源问题未能得到解决。

　　三、2025年工作安排

　　2025年，我街道将继续深入贯彻党的二十届三中全会精神，结合“百千万工程”，促进大山江经济社会高质量健康发展、人民生活水平不断提质，着力抓好如下几方面工作：

　　（一）创新发展思路，深入实施“百千万工程”。

　　一是做好“百千万工程”典型村培育工作。充分利用大山江近海、临江的优势，借助人才和企业等社会力量，发展区域特色农业和旅游观光产业。切实抓好农业水利设施建设，加强人居环境改造，进一步改善农业生产条件。二是推进人居环境整治。完善农村环境卫生保洁和垃圾清运机制，推进污水管网工程，加大“双创”工作力度，切实治理道路沿线“六乱”。三是抓好各村规划管理，整治农村建房乱象。加大经费投入，发挥好帮扶工作队作用，推进美丽乡村建设，积极引导和帮助各自然村推进新村建设与旧村改造综合治理。

　　（二）优化政府职能，强化要素保障促发展。

　　一是加强非税收入管理。提高财务人员的业务能力和责任意识，加强与市财政局沟通，及时足额上缴财政并纳入统一管理，防范国有资产损失风险。加大执法力度，强化罚没收入管理，推动罚没非税收入工作规范化高效化，确保非税收入项目的应收尽收。二是积极引导企业发展。搞好体制创新和技术创新，致力打造现代集团企业和品牌企业。继续加强企业安全生产和环保管理，严把企业准入关，推动民营企业转型升级。充分利用南海明珠项目的开发优势，大力开展招商引资工作，吸引企业和资金发展旅游业和服务业。

　　（三）加强组织建设，夯实党建引领作用。

　　一是加强政治思想建设。认真组织党员干部学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记在广东视察的重要讲话和重要指示批示精神，深入开展主题教育和意识形态安全教育。继续加强保密宣传教育工作，增强广大党员干部的保密意识。二是加强党组织制度建设。进一步健全各级领导班子学习中心组制度和基层党组织“三会一课”制度，实现组织生活常态化。三是加强党风廉政建设。认真组织学习党章党规，深入开展纪律教育活动。加强各级干部上班下乡纪律监管，着力改善为民服务环境，努力营造风清气正的政治生态。

　　（四）深化基层治理，促进民生提质增效。

　　一是加强基层治理。帮助和引导各村民小组建立健全村规民约，完善村民议事制度，加强农村“三资”透明化管理，推进阳光村务。二是排查治安隐患，巩固基层综治基础。建好综治网络体系，健全完善街道、社区、村民小组矛盾纠纷调解三级网络。三是继续推进扫黑除恶斗争。加大宣传和普法力度，进一步提高群众参与平安创建的积极性，营造平安和谐的社会环境。

　　（五）加大工作力度，加快完成征地任务。

　　我街道将持续优化机构职能，有效调动、整合各级部门力量和资源，协助项目加快完成规划、用地、审批等环节，定时限、明责任，扎实推进辖区内的重点项目征地工作，广泛征集各方意见，加强被征村庄之间的沟通协调，及时调整工作方法思路，争取全面解决征地工作中遇到的各种问题。加强工作动态考核，采取有效措施迎头弥补工作差距，切实把行动转化为解决问题的实招和实效，为大山江街道经济社会高质量发展提供坚实基础。

中共吴川市大山江街道工作委员会

吴川市大山江街道办事处     

2025年1月24日