2024年我街道法治政府建设在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届三中全会关于新时代法治建设工作要点精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记在广东视察的重要讲话和重要指示批示精神，认真落实中央、省、市关于法治政府建设的工作部署，按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》确立的建设法治政府宏伟蓝图和行动纲领，积极开拓进取、务实前行，扎实推进法治政府建设各项工作，为全街道经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署的情况

　　（一）提高政治站位。街道党工委、办事处将学习党的二十届三中全会精神列入街道年度普法与依法治理工作要点、年度干部学法计划。深刻学习领会党的二十届三中全会提出的重大战略思想、重大理论观点、重大工作部署，进一步统一思想、凝聚共识、汇聚力量、开拓创新、砥砺前行，领会新时代法治政府建设的部署要求，确保党的二十届三中全会精神在博铺街道落地生根、开花结果。

　　（二）加强普法培训。积极组织开展党工委中心组、全体干部职工集体学习，举办学习党的二十届三中全会精神专题讲座、培训会，带动街道、社区全体干部及时学习习近平总书记关于全面依法治国的新论述新要求。同时，利用领导干部在线学习教育平台、学习强国等平台，督促全体干部职工日常自觉、用心学习贯彻党的二十届三中全会精神。今年以来，街道党工委开展有关二十届三中全会精神主题集中学习2次，进一步夯实干部理论功底，实现筑牢思想根基的工作目标。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况

　　（一）强化教育培训，狠抓“关键少数”。依托“三会一课”制度，通过党委会、中心组学习会和专题学习会等，积极组织领导干部主动学法用法，对《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想概论》《习近平谈治国理政》第四卷等进行系统学习。街道党工委党校、理论学习中心组分别在9月、10月份开展专题学习会，深入学习领会习近平法治思想，提升法治思维和依法办事能力，提高全面依法治街水平，引领领导干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深化习近平法治思想学理化阐释，加强习近平法治思想实践研究，把博大精深的思想转化为厉行法治的强大动力，切实提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

　　（二）拓展工作载体，扩展宣传覆盖。积极运用新媒体，在微信群、网格化综合治理工作群推送最新习近平法治思想及法治系列讲话精神内容，街道与司法所组织相关部门和社区负责人开展习近平法治思想专题教育、法治讲座和主题实践等活动。通过2024年度学法考试，组织全街道、社区、机关党员干部通过广东省国家工作人员学法考试平台学习习近平法治思想，切实提高全体干部工作人员的法治素养和依法办事能力。

　　三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　（一）扛牢政治责任，夯实法治建设基础。一是主动担当履职。坚持把把法治建设作为重点工作，与我街道经济社会发展工作同部署、同推进，及时研究解决有关重大问题，确保法治建设有力有序推进。二是完善组织机构。及时调整充实人民调解委员会组成人员，不断健全法治建设组织机构，全面压实工作责任，确保各项工作有力有效开展。三是健全领导机制。严格执行党委会议事规则，完善依法决策机制，坚持履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等决策程序，确保始终在法治轨道上履行职能。

　　（二）推进深学细悟，打造过硬法治队伍。持续抓好习近平法治思想及各类法律法规学习宣传，发挥带头学法知法引领作用，通过党委理论学习中心组、干部职工例会等形式集中学习党的二十届三中全会精神、习近平总书记关于法治建设的重要指示等重要论述、思想14次；定期组织机关干部开展法治教育培训，加强日常督查检查，不断增强机关干部的依法行政意识和依法行政理念，引导养成办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好习惯。

　　（三）树牢法治理念，拓展提升治理效能。一是积极化解社会矛盾。坚持和发展“枫桥经验”，加快推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，健全多元化解矛盾纠纷工作机制，将信访作为搜集群众诉求的主渠道，主动公开接访，定期联席研判。二是提升行政执法队伍依法执法的水平。严格贯彻落实《博铺街道综合行政执法人员管理制度》《博铺街道行政执法体制改革推动公正文明执法工作方案》，牢固树立法律红线不可逾越、法律底线不可触碰的意识，带头尊法学法守法用法，把法规和规章作为管理工作的指南。三是营造良好的社会环境。组织各类宣传活动，通过公众号、社区广播、LED显示屏等平台进行法律法规的宣传，引导全民学法守法、倡导契约精神，推动全街道上下进一步形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

　　四、学习《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》的情况，以及落实我省2024年全面依法治省工作要点、依法行政工作要点相关安排的概括情况

　　（一）加强组织领导。成立由街道主要领导担任组长的依法治街领导小组，领导小组下设办公室在平安法治办，负责依法行政的日常工作，研究制定全街道推进依法行政实施意见、工作计划，检查、指导和督促全街道法治建设工作。街道党工委、办事处多次召开依法治街工作领导小组全体会议，明确各社区，各部门的主要负责人作为第一责任人，对本社区、本部门推进依法行政工作负总责，形成一级抓一级，逐级抓落实的层级工作体系，为依法治街工作奠定坚实组织基础。

　　（二）深入谋划统筹部署。我街道将法治建设列入单位工作规划和年度工作计划，制定《博铺街道2024年法治政府建设工作方案》《博铺街道2024年法治政府建设工作要点》，对全年法治政府建设年度重点工作作出具体部署，构建管理科学、行为规范、运转协调、廉洁高效的标准化制度体系，确保法治流程严密、程序规范、裁决公正、行为文明,推进行政决策、执行、管理、服务、结果公开。

　　（三）落实监督制约机制。街道党工委、办事处实施述职述廉述法“三位一体”考核，制定班子成员党风廉政责任分工，落实党政领导班子述职述廉述德述法制度；通过党务政务公开，及时公布工作动态、财政收支、社会公益事业发展等群众关注的热点内容，确保定期更新信息，增加工作透明度，规范权力运作，接受群众监督，让权力和责任在法治的阳光下运行，有效防控廉政风险；自觉接受、配合人大、政协、司法监督、媒体舆论监督、纪检监察监督和司法建议，自觉执行人民法院生效的判定及判决。

　　（四）明确部门权责清单。街道办严格执行中共吴川市委办公室、吴川市人民政府办公室关于印发《中共吴川市博铺街道工作委员会、吴川市人民政府博铺街道办事处职能配置、内设机构和人员编制规定》，编制街道职责任务清单，细化明确各党政机构办公室的职责，建立职责任务准入、市街联动、部门考核评价三个配套保障制度，保证清单“定得准、全覆盖、落得下”。

　　（五）严格执行重大行政决策法定程序。街道办严格执行《广东省重大行政决策程序规定》，确保所有重大行政决策都严格履行合法性审查和集体讨论决定程序；积极发挥政府法律顾问作用，对重大决策、重要文件进行合法合规性审查，将决策事项内容、目的、依据、影响等情况透明化，增强公众对政府决策的信心和认可。2024年，我街道办政府法律顾问对重要合同或者协议进行合法性审查共26份，为规范公正执法提供了法律保障。

　　五、学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规的情况

　　为认真学习习近平总书记关于党纪学习教育的重要指示及中央和省、市有关会议精神，部署推进党纪学习教育常态化长效化工作，博铺街道依托“三会一课”、主题党日等载体，把深学细悟习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述贯穿始终，紧扣“学纪、知纪、明纪、守纪”的目标要求，以学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》为重点，结合我街道工作实际，强化理论学习、开展警示教育，推进街道党纪学习教育走深走实、见行见效。

　　六、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效、存在的不足和原因；下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）法治政府建设主要举措和成效

　　1、全面推动政务公开。严格按照“三重一大”相关制度，规范重大决策行为，提高决策水平，大力推进党务、政务公开工作。在公开内容上，我街道按照市委、市政府要求，重点公开与群众切身利益相关和社会热点问题。在公开程序上，规范公开主体，确定公开内容，规范公开程序，明确公开时间，确保按时、限时公开。

　　2、提高法治素养水平。一是利用领导干部在线学习教育平台、学法用法平台、学习强国平台，督促干部职工自觉学习法律法规知识，把法治讲座与加强法律知识的自我学习相结合，2024年我街道与司法所组织相关部门和社区负责人举办3次法治专题座谈会和法治专题讲座，切实提高依法行政工作能力。二是组织街道在编干部参加网上普法考试，开展2024年度广东省国家工作人员学法活动，参学率达100%，优秀率达100%，切实提高街道干部职工法律知识素养，不断提升运用法治思维和法治方式想问题、办事情的工作能力，让学法之风蔚然成风。

　　3、规范行政执法流程。深入推进综合行政执法体制改革，建立健全街道综合行政执法人员管理制度，积极落实行政执法“三项制度”。一是全面推行行政执法公示制度，依法接受群众监督。博铺街道综合行政执法队从强化事前公开、规范事中公示、加强事后公开等方面着手，定期在“双公示”平台公开行政执法信息。2024年，综合行政执法队共办结行政处罚案件2宗，公示率100%。二是严格执行行政执法全过程记录制度，做到规范音像记录、完善文字记录、严格记录归档、加强记录监督等，实现行政执法全过程留痕、可追溯。三是积极落实行政执法责任制，加强执法规范化建设。配合市自然资源局依法依规开展自然资源邻域工作以及卫片违法用地图斑查处整改工作，高质量完成存量农村乱占耕地建房问题非住宅类房屋信息补充摸排工作，补充摸排线索图斑2个；加强自然资源在线执法巡查，加强对新违建建筑的查处和制止工作，严控违法建筑蔓延；开展“消”字号抗(抑)菌制剂专项全面排查行动，依法履行对消毒产品经营单位的监督管理职责，督促企业压实主体责任，确保药品质量全链条责任到位。

　　4、扎实开展常态化扫黑除恶、平安建设等工作，推动“法治博铺”建设

　　（1）加强重点线索摸排，严打各类突出犯罪。以“春风利剑”、“打击整治养老诈骗”等专项行动为抓手，对本辖区重点领域、重点行业进行全面排查，把打击锋芒对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类犯罪，坚持打早打小，形成压倒态势，持续发力，最大限度挤压黑恶组织滋生空间。2024年以来，辖区派出所共立刑事案件11宗，破10宗，刑拘16人，逮捕5人；行政案件40宗，行政拘留45人。确保无影响治安、群体性黑恶势力犯罪事件发生，有效维护了辖区治安社会稳定。

　　（2）强化重点行业排查，持续优化营商环境。深入排查辖区内各塑料鞋企业、出租屋、“三小”等场所，加强重点行业领域企业安全生产主体意识和责任感。今年以来，累计排查60余间企业厂房、40余间出租屋，并与企业负责人、出租屋房东签订了“不得录用、容留或协助三非人员逃避检查”承诺书，对于排查出的安全隐患要落实整改责任人明确整改期限，确保隐患排查落实到位，有效推进企业安全生产各项工作的有序开展及企业安全意识的提升。

　　（3）依法化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。以化解群众矛盾为核心，围绕“1+6+N”基层社会治理工作体系，依托“1+6+37”矛盾化解治理立体平台（1个街道矛盾化解服务中心、6个社区服务站点以及37个自然村级服务站点），形成集信息采集、分类、交办、处理、反馈为一体化的社会矛盾纠纷处置体系；以开展“平安夜访”工作为契机，领导干部带头下沉一线，直面群众诉求化解难题，“零距离”倾听民声民意，无缝对接解决群众“急难愁盼”问题；街道综治中心会同派出所、司法所、农业农村、劳动人事、鞋业协会等部门，形成以人民调解为基础，行业性调解、专业性调解、行政调解、司法调解优势互补、有机衔接、联动发力的大调解工作格局。2024年以来，我街道共排查调处社会矛盾纠纷101起，化解101起，没有因调解不及时而引发的群体性纠纷事件，没有发生因矛盾升级而产生的“民转刑”案件，总体实现了矛盾纠纷“大事不出街道，小事少出社区”的目标，保障了辖区社会和谐稳定。

　　（4）织密治理“小网格”，夯实网格治理基础。构建起以街道办综治中心为枢纽，以网格为基本单元，以综治信息系统为支撑的“中心+网格化+信息化”的工作体系。按照“以人为本，贴近生活，方便群众”的原则，将辖区分片6大网格29个小网格，配备网格员33人，在网格内开展纠纷排查化解、治安隐患排查、流动和重点人口治理服务、政策法规宣传等各项服务工作，使群众的诉求与呼声能够及时准确地被传递与掌握。2024年共录入办理各类网格事件1620件，事件办结率达到100%。

　　（5）加强法治宣传教育，营造良好法治氛围。线上利用居民小组微信群、乡贤群、网格化综合治理工作群等推送最新法律法规内容，线下紧紧结合广大社区居民群众的文化需求和思维习惯，充分利用重要时间节点，开展法治宣传、以案释法活动，积极回应群众关切，增强群众形成依法办事的理念。今年以来，街道办先后组织干部、社区网格员、志愿者深入社区、市场、企业等人员密集场所开展线下法治宣传活动36场，向广大群众派发扫黑除恶、春风利剑、平安建设、禁毒、国家安全、反邪教、防养老诈骗等各类法治宣传资料11000余份，在各社区和人流量大的地段横挂宣传法治标语120余条，张贴海报80余张，在社区党群服务中心、商铺、各机关LED电子屏滚动播放法治宣传标语700余次，增强辖区居民法治意识，营造了浓厚的法治社会氛围。

　　（二）存在的不足和原因

　　一是法治队伍专业力量仍显薄弱。具有法律相关学历背景和丰富实践经验的专业人士稀缺，在处理复杂法律事务和应对新型法律问题时，专业能力不足，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还不够强；二是行政执法水平有待提升。执法事项执法培训和相关业务指导少，受时间限制、人员变动等因素影响，部分执法人员未能完全掌握并熟练运用相关业务知识，对相关法律法规较为生疏，执法程序的严谨性、执法文书的规范性等需进一步加强，短时间内执法能力的短板凸显；三是普法宣传形式有待丰富。主要依赖横幅、传单、电子屏投放等传统方式，难以满足不同群体尤其是年轻群体对普法宣传的多样化需求，群众对于普法活动的主动性不够、参与度不高，影响普法宣传的覆盖面和实效性；四是矛盾纠纷化解机制还需完善。部门之间协调配合不够紧密，部分调解组织作用发挥不够充分，调解工作人员缺少系统、有效的专业培训，专业人员少，街居两级人民调解员依法排查、化解争议、调处矛盾纠纷的能力有待提高，在矛盾排查工作中存在重“调”轻“防”现象，对一些多发性、易发性纠纷疏于防范，往往是等矛盾出现了再去调解，造成调解效果不够理想；五是重大决策科学性有待进一步提高。目前街道在程序上征求意见不够充分，应更多采取座谈会、听证会等形式听取行业专家、法律顾问和社会公众意见。

　　（三）下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　1、加强干部法治学习培训。通过有针对性、多渠道地对相关行政人员进行部门法律法规和专业知识的学习培训，进一步突出抓好公正执法、纪律作风和职业道德教育，提高工作队伍的业务素质、依法行政能力和执法水平，增强解决实际问题的能力。

　　2、进一步加强行政执法监督。严格执行重大执法决定法制审核制度，着力解决行政执法中存在的不作为、乱作为等问题，促进严格规范公正文明执法；加强行政执法监督检查，重点规范行政处罚、行政检查等执法行为，严肃查处行政执法中的违法违规行为。

　　3、深化矛盾纠纷多元化解机制。强化综治中心协调联动职能，及时查找问题症结、制定解决方案；整合矛盾纠纷化解资源，充实调解人员队伍，提高调解人员业务能力，组织开展专项排查化解活动，进一步完善 “1+6+N”基层社会治理工作体系，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态，筑牢基层和谐稳定防线。

　　4、增强法治宣传教育实效。积极建设法治文化阵地，结合传统节假日、宪法宣传日等重要时间节点，充分利用新媒体平台，开展形式多样、内容丰富的法治宣传活动；推动法治精神“六进”活动，让法律知识走到群众身边、走进群众心里，不断增强群众学法守法意识，进一步夯实基层法治建设的社会基础。

　　5、持续规范决策流程。涉及社会公众切身利益的重要规划、重大公共政策和措施、重大公共建设项目等，通过举办意见征集会等形式加大公众参与力度，认真听取利益相关群体的意见建议，坚持在深入调查研究、广泛征求意见的基础上作出决定。

　　在今后的法治政府建设工作中，博铺街道将继续深入贯彻习近平法治思想及习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，全面推进依法行政、建设法治政府目标任务，为全街道经济社会发展创造更加良好的法治环境。

吴川市博铺街道办事处

2024年12月31日  

　　公开方式：主动公开