关于《吴川市博铺街道突发事件总体应急预案》的政策解读
为建立健全街道处置突发事件应急反应机制,高效、有序地组织突发事件应急反应行动,最大限度地预防和减少各类突发安全事件及其造成的损害,保障公众健康和生命财产安全,维护社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展。街道印发了《吴川市博铺街道突发事件总体应急预案》(吴博办〔2024〕18号)(以下简称《预案》)。
一、目的任务
为了深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于应急管理的重要指示精神,坚决防范化解重大风险,有效有序地应对各类突发事件,健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、协调有序、运转高效、保障有力的突发事件应对体系。提高全街道保障公共和应对突发事件能力,保障人民群众生命财产安全,维护我街道公共安全和社会稳定。
二、应急预案的重要性
街道突发事件总体应急预案是保障街道安全和稳定的关键文件。它为应对各类突发事件提供了全面的指导框架,确保在紧急情况下能够迅速、有效地采取行动,最大限度地减少损失和影响。
三、预案涵盖的主要内容
1、风险评估:明确街道可能面临的各类突发事件风险,如自然灾害(如地震、洪水等)、公共卫生事件(如传染病爆发)、事故灾难(如火灾、爆炸等)和社会安全事件(如群体性事件)等,并对其发生的可能性和影响程度进行评估。
2、应急组织机构与职责:设立应急指挥机构,明确各部门和人员在应急处置中的职责和分工,确保应急响应的高效协同。
3、监测与预警:建立监测机制,及时发现潜在的突发事件风险,并制定相应的预警发布程序和渠道,以便提前做好应对准备。
4、应急响应流程:详细规定不同级别突发事件的应急响应程序,包括信息报告、应急启动、救援行动、资源调配等环节。
5、应急保障措施:包括人力资源(如应急救援队伍建设)、物资保障(如储备必要的应急物资)、通信保障(确保应急通信畅通)和交通运输保障等方面。
6、恢复与重建:明确突发事件结束后的恢复和重建工作内容,包括受灾群众安置、基础设施修复、社会秩序恢复等。
7、以人为本:把保障公众健康和生命安全作为首要任务。凡是可能造成人员伤亡的突发安全事件发生前,要及时采取人员避险措施;突发安全事件发生后,要优先开展抢救人员的紧急行动等。
8、分级负责:在街道办事处领导下,建立健全分类管理、分级负责,条块结合、属地管理为主的应急管理体制,事发地社区及其基层组织为处置本行政区域突发安全事件的主体。根据突发安全事件的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素,启动相应的预案。
四、涉及范围
预案是全街道突发事件应急预案体系的总纲,是建立健全全街道应急预案案件体系的基础,用于指导由博铺街道办事处负责或参与的突发事件风险防控、应急准备、应急处置与救援以及恢复重建工作。
五、预案的实施与更新
1、培训与演练:定期组织相关人员进行应急预案的培训和演练,提高应急处置能力和协同作战水平。
2、评估与改进:根据实际应急处置情况和演练效果,对应急预案进行评估和总结,及时发现问题并进行改进和完善。
3、定期更新:随着街道环境和风险状况的变化,以及法律法规和政策的调整,定期对应急预案进行修订和更新,确保其时效性和有效性。