吴自然资网出（采矿）告字〔2024〕第1号

为促进矿产资源开采，按照相关法律法规等规定，经吴川市人民政府批准，吴川市自然资源局决定以网上挂牌出让的方式出让“广东省吴川市黄坡镇青训村猪笼窝岭建筑用花岗岩矿”采矿权。现将有关事项公告如下：

一、出让采矿权基本情况

1.出让矿区名称：广东省吴川市黄坡镇青训村猪笼窝岭建筑用花岗岩矿。

2.开采矿种为：建筑用花岗岩矿、风化花岗岩（回填碎石料或砌筑块石）。

3.拟出让采矿权基本情况及相关要求详见附件1。

二、出让组织基本信息

1. 出让人：吴川市自然资源局

地址：湛江市吴川市人民东路南办公区32号

2. 交易平台：广东省湛江市公共资源交易中心

地址：广东省湛江市赤坎区体育北路2号天润中心五楼

网址：广东省公共资源交易中心平台（湛江市）（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440800/index）

电话：0759-3585819

三、竞买人资格条件

1.在中华人民共和国境内注册的营利法人。

2.独立法人，不接受联合竞买。

3.未被列入矿业权人勘查开采信息公示系统中的“异常名录”、“严重违法名单”。

4.未被“信用中国”网站列入“严重失信主体名单”、“经营异常名录”、“安全生产领域严重失信主体名单”。

5.未被应急管理部门列入“安全生产严重失信主体名单”。

6.未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”、“严重违法失信企业名单”。

四、出让公告、提交报名文件

（一）出让公告时间

2024年6月12日至2024年7月9日。

（二）提交报名文件时间

1.报名时间

2024年6月12日上午9时至2024年7月9日下午4时止。

2.报名方式

（1） 本次挂牌出让通过广东省公共资源交易平台（湛江市）（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440800/index）进行。竞买人必须先行办理有效CA数字证书，才能登录系统参加网上交易活动。

（2） 《湛江市公共资源交易系统用户手册（矿业权出让竞买人）》《湛江市公共资源交易系统用户手册（用户注册及数字证书办理手册）》等相关资料，竞买人可从广东省公共资源交易平台（湛江市）（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440800/index）办事指南栏目中下载并认真阅读。

3.报名材料

（1）申请人一般情况表（加盖公章的彩色扫描件，格式见附件2）。

（2）企业营业执照正本和副本（未办理五证合一的须提交营业执照、组织机构代码证、税务登记证、统计登记证、社保登记证，加盖公章的原件彩色扫描件）。

（3）竞买声明（加盖公章的彩色扫描件，格式见附件3）。

（4）公告第三项“竞买人资格条件”中第3、4、5、6条相关网站及系统查询结果截图（加盖公章的彩色扫描件）。

4.保证金缴纳注意事项

（1）竞买人登录后按照资格审查页面生成的保证金缴纳账号及显示金额通过单位账户以银行转账的方式缴纳保证金，保证金缴纳银行账户名称必须与报名单位一致。缴纳后点击“保证金查询”确认到账情况。网络竞价不接受线下或现场缴纳。

金额：人民币伍佰万元整（大写）（¥ 5,000,000.00）。

（2）保证金缴纳截止时间：保证金应在报名时间截止前到达指定银行账户（以湛江市公共资源交易系统对该笔保证金的确认为准）。

（3）保证金退还：未竞得人缴纳的保证金在挂牌结束后5个工作日内原路径退回；竞得人在缴纳完出让收益及采矿权出让资产包费用，并将《非油气采矿权出让合同》上传交易平台归档后5个工作日内原路径退回；主动放弃报名或竞买资格审查未通过的，保证金于竞买资格审查截止后5个工作日内原路径退回；项目发生中止或终止的，保证金于相关公告发布后5个工作日内原路径退回。

5.报名材料提交要求

意向竞买人持CA数字证书登录广东省公共资源交易平台（湛江市）（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440800/index）进行报名，按要求上传清晰的报名材料电子版文件（pdf格式）。

（三）资格审查

意向竞买人提交报名材料后,由广东省湛江市公共资源交易中心在线进行资格审查。符合竞买人资格条件要求并缴纳了竞买保证金的，通过资格审查成为竞买人，广东省湛江市公共资源交易中心出具《竞买资格确认书》。竞买资格审查时间：2024年6月12日上午9时至2024年7月9日下午4时止。

意向竞买人可直接在广东省公共资源交易平台（湛江市）（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440800/index）下载挂牌出让文件。

本次出让详细资料和具体要求，详见挂牌出让文件。

五、出让方式、确定竞得人标准和方法

（一） 出让方式

网上挂牌。

（二） 挂牌时间地点

1.挂牌报价时间：2024年7月10日上午9时至2024年7月24日上午10时止。

2.限时竞价时间：2024年7月24日上午10时开始。

3.竞买人持CA数字证书登录全国公共资源交易平台广东省公共资源交易中心平台（湛江市）（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440800/index）进行报价。

（三）确定竞得人标准和方法

1.本次采矿权出让为有底价挂牌，出让起拍价为2500万元,采用增价报价方式，每次增价幅度为人民币50万元。每次报价应当比当前最高有效报价增加至少一个增价幅度，否则视为无效报价。

2.按照价高者得原则确定竞得人，不低于保密底价的最高报价者为竞得人。无人报价或者竞买人报价低于保密底价的，不成交。

（四）签订《采矿权出让成交确认书》

网上挂牌成交后，网上交易系统确定竞得候选人。竞得候选人按照系统提示即时与交易平台签订《采矿权出让成交确认书》。

（五）成交结果公示

成交结果将于《采矿权出让成交确认书》签订之日起5个工作日内通过自然资源部网站、吴川市自然资源局网站、广东省公共资源交易中心平台（湛江市）网站公示10个工作日。

六、签订采矿权出让合同

成交结果公示期间无异议的，竞得候选人应在公示结束后10个工作日内按照挂牌出让公告及挂牌出让文件与吴川市自然资源局签订《非油气采矿权出让合同》，成为竞得人。

七、缴纳采矿权出让收益

采矿权竞得人签订合同后，按《财政部自然资源部税务总局关于印发〈矿业权出让收益征收办法〉的通知》（财综〔2023〕10号）及《广东省财政厅 广东省自然资源厅 国家税务总局广东省税务局关于明确矿业权出让收益征收有关事项的通知》（粤财规〔2023〕4号）之要求，竞得人分4期缴纳矿业权出让收益，首次缴纳比例为20%，其余的矿业权出让收益分3期均摊。竞得人也可以选择一次性缴清。

八、缴纳采矿权出让资产包及其他费用

（一）采矿权出让资产包。根据《关于深化矿产资源管理改革有关政策指引的通知》（粤自然资矿管〔2023〕2220号）要求，为确保采矿权竞得人顺利开采，吴川市黄坡镇政府与该镇青训村村民小组、青训村经济合作社就使用矿区范围内312亩土地采矿，签订了租赁合同。租赁期限11年，312亩土地11年的租赁总费用(含青苗、附着物补偿费及其它一切费用)合计人民币贰仟零贰拾捌万捌仟伍佰陆拾贰元整（¥20288562.00元），折合单价65027元/亩（取整至个位），采矿权竞得人在签订合同后，在收到矿产资源出让收益缴款通知书30日内，同时还需一次性向资产所有权人缴纳采矿权出让资产包费用人民贰仟零贰拾捌万捌仟伍佰陆拾贰元整（¥20288562.00元）。

（二）采矿权出让前期费用。采矿权挂牌出让前期投入费用约100万元（包括采矿权挂牌前期投入地质勘查报告编制、开发利用方案编制、出让收益评估等费用），出让合同签订后，由乙方一次性向吴川市财政局付清。

九、采矿权登记办理

按照《非油气采矿权出让合同》约定缴纳采矿权出让收益后，竞得人按有关规定和要求准备好材料，自出让合同签订之日起3个月内到吴川市自然资源局办理采矿权登记。

十、注意事项及风险提示

1.竞买申请人应详尽了解本次出让采矿权现状、所列条件及相关风险，提交竞买申请视同对本次出让采矿权的现状及所列条件无异议并全部接受，并自愿承担法律责任。竞买申请人应充分考虑，慎重决策。

2.竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次矿业权出让竞买，对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反相关法律法规、违背诚实信用原则的竞买人，将按照《印发〈关于对公共资源领域严重失信主体开展联合惩戒备忘录〉的通知》（发改法规〔2018〕457号）等的规定，对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒，存在出让文件中相关违约情形的，保证金不予退还。

3.《广东省吴川市黄坡镇青训村猪笼窝岭矿区建筑用花岗岩矿资源储量核实报告》《广东省吴川市黄坡镇青训村猪笼窝岭矿区建筑用花岗岩矿矿产资源开发利用方案》，虽然由具有相应资质的机构编制出具，但仍然存在一些不确定因素，采矿权出让技术资料与矿区的实际情况可能会有一定出入，仅供参考。这些资料中的描述并不构成出让人对出让矿区资源品质等出具的保证。

4.竞得人必须自签订《非油气采矿权出让合同》之日起3个月内按规定向吴川市自然资源局提交采矿权申请登记资料，办理采矿权登记手续，领取采矿许可证。因企业自身原因，逾期未能办理采矿权登记手续的，则由吴川市自然资源局解除《非油气采矿权出让合同》并无偿收回采矿权，竞得人已缴纳采矿权出让收益不予退回。

5.由于受法律法规、相关规划、产业政策等因素变化影响，致使竞得人未能办理采矿许可证的，吴川市自然资源局不承担相应赔偿责任。

6.因法律法规和国家、省、市的产业、环保等政策调整不能继续采矿的，或因不可抗力因素造成经济损失的，竞得人应自行承担风险，吴川市自然资源局不承担相应赔偿责任。

7.竞得人在开采矿产资源前，须按照安全生产、生态环境保护、爆破作业、用地、水土保持等法律法规要求，办理相应许可和手续等。竞得人在矿产开采过程中还需遵守重要公路、铁路、永久基本农田、林地、草地等相关规定，并按要求施工。竞得人违反相关法律法规规定的，依法予以处罚。

8.竞得人在矿产开采过程中，不依法履行土地复垦、矿山地质环境保护与治理恢复等义务的，按照《土地管理法》《土地管理法实施条例》《土地复垦条例》《土地复垦条例实施办法》《矿山地质环境保护规定》等有关规定给予行政处罚。

9.竟买人为外商投资企业的，应遵守《中华人民共和国外商投资法》及相关规定。

十一、对交易采矿权提出异议的方式

竞买人如对本次采矿权挂牌出让有异议的，应在公告期内向吴川市自然资源局以书面方式提出。

联系电话：0759-5554004。

十二、其他事项

1. 本次出让公告等相关信息同时在中华人民共和国自然资源部网站、吴川市自然资源局网站、广东省公共资源交易平台（湛江市）网站发布。出让信息如有变更，变更事项在上述网站发布，请意向竞买人密切关注。

2. 本次挂牌不组织现场踏勘，意向竞买人可自行现场踏勘。意向竞买人参加本次出让项目产生的一切费用自行承担。

3. 本次挂牌只接受网上报价，不接受现场书面报价以及电话、邮寄、口头等方式报价。

4. 本公告所指时间均为北京时间，所指资金均为人民币。

5. 本次出让公告其他未尽事宜，由吴川市自然资源局负责解释和通知。

十三、联系方式

吴川市自然资源局联系人：林生，咨询电话：0759-5554004

湛江市公共资源交易中心业务咨询电话：0759-3585819。

CA数字证书办理咨询联系人：吴女士，咨询电话：0759-3585827。

湛江市公共资源交易系统操作联系人：黄生、宋生，咨询电话：0759-3585822。

十四、监督投诉电话

监督投诉电话：0759-3399085。

十五、附件

1. 拟出让采矿权基本情况

2. 申请人一般情况表

3. 竞买声明

附件：出让公告附件内容.docx

吴川市自然资源局  

2024年6月12日