政府工作报告

──2022年4月29日在樟铺镇第十八届人民代表大会
第二次会议上

樟铺镇人民政府镇长候选人吴国荣

各位代表：

现在，我代表樟铺镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席同志提出意见。

2021年工作回顾

2021年是中国共产党成立100周年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是樟铺发展史上极不平凡的一年。面对复杂多变的外部环境、繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情严重冲击，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结带领全镇人民，统筹疫情防控和经济社会发展，牢牢把握稳中求进工作总基调，在风险挑战中破难前行，在爬坡过坎中砥砺奋进，全力打好“三大攻坚战”，扎实做好“六稳”“六保”工作，实现了“十四五”良好开局，全镇呈现出经济社会平稳发展、镇域环境持续改善、社会大局和谐稳定、人民群众安居乐业的新气象。

这一年，我们全力以赴稳增长、优结构，产业发展实现新提升。坚持以经济建设为中心，聚焦高质量发展，优化调整产业布局，培育发展特色经济，被评为省第二批“一镇一业”专业镇。经济运行稳中向好。2021年完成规上工业总产值6402.1万元，完成固定资产投资约4.9亿元，农业总产值约5.8亿元，实现税收284.5万元。财政收入、限上商贸零售总额等主要经济指标实现快速增长，农民人均可支配收入与经济发展同步增长，老百姓的“钱袋子”更加丰盈。农业基础不断夯实。始终扛稳粮食安全重任，牢牢守住耕地红线。粮食种植面积稳定在2.955万亩，其中水稻2.703万亩、番薯1022亩、甜玉米1180亩。特色产业提质增效。以深化农业供给侧结构性改革为契机，深入实施农业品牌化、产业化发展战略，成功申报“一村一品”产业项目1个，获得省支持资金100万元；下村村委会通过“公司+合作社+家庭农场(家庭作坊)+贫困户+基地”发展现代规模化高效水稻种植基地项目，被评为“湛江市特色种养扶贫十大典型案例”之一，发展该产业项目的吴川市中稻农业发展有限公司获评“广东省重点农业龙头企业”“广东省扶贫农业龙头企业”称号，下村水稻被列为扶贫明星产品。创建农业公司28家，农业专业合作社24家，家庭农场13家，支持迅发、长宏、良伟泰、中稻等龙头企业做大做强。大力发展生态畜牧业，三浪鸡苗孵化基地初具规模，年产值超2亿元。大力发展特色种植业，种植优质蔬菜1534亩、火龙果930亩、牛大力200亩、木瓜60亩、花卉20亩、圣女果100亩，农产品市场份额不断攀升。新兴产业蓬勃发展。积极发展观光农业、体验农业、创意农业，以及农村电商、物流快递、乡村旅游等新产业新业态，家庭农场、农民合作社、农业企业等各类新型经营主体不断涌现，投入330多万元、占地面积80亩的下村扶贫旅游基地建成开门迎客，成为网红打卡点，建立吴川首个农产品展销和直播平台的镇级电子商务服务站。

这一年，我们持之以恒强功能、补短板，城乡环境彰显新魅力。1、交通条件更加便利。完成14.575公里的“四好农村路”提档提质；投入900多万元完成樟五公路大修工程；投入70多万元进行乡道村道养护；列入财政预算392万元的振樟公路拓宽工程正在施工；投入190多万元的环镇区公路城区段建设工程如期完成，镇区主要道路完成绿化并安装路灯，群众出行更加便捷。2、基础设施更加完善。全面实施公共服务设施提升工程，全镇88条自然村正常通水通电，农村集中供水率达100%，光纤网络和移动通信信号实现全覆盖；完成塘口村委会金头山村、樟铺村委会垭垌下村和车头村委会车头村村内道路硬化建设，全镇村村通硬化路；加快水利项目建设，积极推进鉴江南巢段堤围除险加固工程，保障防洪安全。3、生态环境持续好转。深入贯彻习近平生态文明思想，坚持问题导向，强化标本兼治，全面整治农业面源污染，深入开展三浪畜禽粪便污染问题整治，区域生态环境质量整体持续好转。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，全力推进秸秆禁烧整治，坚决查处乱洗沙、乱挖土、乱熔炉等环保领域违法行为。推进黑臭水体治理工程，投入299万元对镇级污水处理设施进行扩容提质。积极配合市住建局推进生活污水处理设施捆绑打包PPP项目建设，完成46条自然村污水处理设施建设，60%自然村完成雨污分流管网建设。累计投入50万元，对南巢上垌排渠等7条渠道实施清淤疏浚工程。推进宜林即林，全镇林地总面积达22000多亩，森林覆盖率提高到28%。认真开展创文创卫工作，全面实施绿化美化净化亮化工程升级改造农贸市场，种植600棵香樟树和安装3.9公里68盏路灯，实现镇区绿化、亮化、美化。成立一支“六乱”整治队伍并投入25万元开展大规模镇区整治行动，先后成功创建省级卫生村8条、湛江市级卫生村48条，湛江市文明村4条、吴川市文明村10条，镇区面貌焕然一新。

这一年，我们不遗余力暖民心、解民忧，民生福祉达到新水平。乡村振兴风貌提升等八件民生实事基本完成，民生实惠显著改善。社会保障应保尽保。2021年实现居民医保参保人数55971人，完成参保任务率99.49%。认真落实医疗保险、大病救助、农村低保、养老保险、临时救助、优抚安置、孤残保障等政策，全年累计发放农村低保金879.48万元，五保供养金196.92万元。共为70名困难群众实施临时救助，发放临时救助金共5.02万元，共为59名重大疾病患者实施大病医疗救助，发放医疗救助金67.36万元。残疾人事业持续推进。全镇共有残疾人950人，全部按规定足额发放护理补贴和困难补贴金，投入5万元作为残疾人社区康园中心的运营资金，配备专业管理人员1名，促进16名残疾人就业创业。养老服务水平不断提升。大力推进我镇敬老院公建民营工程，共建有2个村级居家养老服务站，一个镇级敬老院和一个村级敬老院，全年共为186名五保户发放高龄津贴48.3万元。殡葬改革稳步发展。全力落实殡葬改革目标任务，建成12个公益性生态墓园，加大殡葬工作巡查力度，落实包干责任制，严厉打击非法土葬，2021年我镇火化率从70.28%提升到71.43%，殡改工作取得新进步。双拥工作深入推进。我镇现有退役军人658人，其中优抚对象280多人。2021年发放慰问金5万元，投入5.5万元开展全国、广东省退役军人服务中心（站）星级示范创建工作，退役军人服务保障体系达“五有”标准。基层武装建设更加完善。2021年投入36万元完善基层武装部“三室一库”规范化建设，购置反恐维稳、防汛抗洪、防风减灾等装备共16万元。被评为四星级人民武装部，获得奖励20万元。建立一支听党指挥，能打胜仗的134人基干民兵队伍，兵员征集和民兵整组等工作按时按质完成。社会事业更加繁荣。争取市专项资金分别划拨150万元、130万元、120万元支持沙美小学、南巢小学、锦兴小学进行教育设施硬件建设；争取市委市政府同意，征地40多亩用于樟铺中心小学进行扩容提质，目前正在进行土地调规；推动樟铺中心小学、樟木小学、锦兴小学纳入吴川市寄宿制学校建设范畴；市财政纳入预算计划投入1000多万元对樟铺中心幼儿园进行升级改造。完成全镇9个村级卫生站规范化建设，1个在建。全面实施“三孩”政策，开展家庭医生签约服务，实施“妇女关爱”行动，开展“两癌”免费筛查。司法、档案、人防、保密、民族宗教等工作取得新进步。

这一年，我们凝心聚力破难点、疏堵点，平安建设迈出新步伐。1、矛盾化解工作有序推进。严格落实信访工作责任制和领导干部包案制度，在“两会”、重大节庆等时期，进一步加强稳控工作，信访维稳工作取得显著成效。认真开展社会矛盾纠纷大化解专项行动，2021年我镇受理矛盾纠纷共42宗，已化解42宗，网上信访平台受理信访件27宗，已办结27宗。在“矛盾纠纷大化解”专项行动中化解3宗矛盾纠纷，得到上级奖励资金15万元。2、扫黑除恶斗争常态化开展。全面深化“平安樟铺”建设，自行摸排涉黑恶线索19条并全部办结；扎实开展信访矛盾化解攻坚行动，成功化解案件42宗，有效化解一批信访积案；办理上级交办信访件27件，办结率100%；投入130余万元完成“雪亮”工程建设，安装镇村两级视频监控250台，切实推进社会治安防控体系建设。3、安全生产形势总体平稳。严格落实安全生产责任制，安全生产专项整治三年行动推进有序，全年没有发生较大以上生产安全事故和职业病危害事故，食品安全形势稳定向好。积极应对自然灾害，森林防灭火工作有力，投入28万元大力整治茂湛铁路5.8公里沿线的安全隐患，开辟一条沿线3米宽的防火隔离带，防灾减灾救灾形势总体平稳，群众的安全感更加充实，满意度、幸福感显著提高。

这一年，我们聚焦乡村补短板、强特色，乡村振兴开启新局面。1、脱贫攻坚任务圆满完成。坚持尽锐出战，聚焦“两不愁三保障”，全面落实“六个精准”，累计投入扶贫专项资金2857万余元，建立特色扶贫产业基地7个，发展扶贫项目56个，实施就业培训项目4个，建设“扶贫车间”2个。累计投入资金1300万，打造“公司+基地+合作社+贫困户”利益联结模式，带动贫困人口1476人。截至目前，我镇共有42户贫困户获得小额信贷189.75万元，充分发挥内生动力发展产业项目。2条相对贫困村如期摘帽出列，688户2164名贫困人口全部稳定脱贫，历史性地解决了绝对贫困问题。2、新农村建设迈出新步伐。扎实开展全域人居环境整治，累计投入836.81万元，基本完成“三清三拆三整治”任务，农村危房改造工作任务圆满结束，“三大革命”效果明显。深化“厕所革命”，共投入20万元资金，成功改造建设四座农村公厕，同步实施粪污治理，无害化卫生户厕普及率达100%。镇区实行保洁服务外包，聘请道路保洁员8名，村庄保洁员115名，实现镇村保洁面和垃圾处理率100%全覆盖。累计投入3400多万元推进龙塘、下村2个脱贫村建设社会主义新农村示范村，投入500多万元推进南巢村整村美丽宜居示范村建设，全面启动农村“四小园”建设，创建美丽乡村宜居乡村5条、干净整洁村9条，乡村振兴实现良好开局。

这一年，我们矢志不渝守初心、担使命，自身建设取得新成效。落实政府系统党风廉政建设主体责任，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，主动改“四风”、转作风，政府效能不断提升。深入推进法治政府建设，聘请政府法律顾问，提高依法行政水平。坚持用制度管权管事管人，自觉接受人大监督，让权力在阳光下运行。认真办理人大代表意见建议7件，办复率100%。办理12345市民服务热线事项406宗，办结率100%，群众满意率99.5%。按机构改革要求完成政府内设机构设置，成立镇综合行政执法大队，做好执法信息公示工作。政府门户网站主动公开各类政务信息200条，做到应公开尽公开。“数字政府”建设稳步推进，全面推行“粤政易”，实现政务工作效率、安全“双提升”。扎实推进“放管服”改革，建成高标准便民服务中心。进一步优化营商环境，大力纠治形式主义、官僚主义，会议、文件数量控制在计划限额内。落实“过紧日子”要求，“三公”经费支出持续下降。全面完成各级巡视巡察、督查检查反馈问题整改，行政效率、服务水平、政府公信力显著提升。持续强化党风廉政建设，认真落实“一岗双责”，坚决贯彻中央八项规定精神，党风廉政建设和作风建设不断加强，风清气正、干事创业的氛围更加浓厚。

各位代表，同志们！面对国内外新冠肺炎疫情防控严峻形势，我们坚持人民至上、生命至上，闻令而动、快速响应，落实落细“外防输入、内防反弹”策略，迅速建立起联防联控、群防群治工作机制。全镇上下紧密团结，众志成城，干群一心，毫不放松抓好常态化疫情防控工作，全力推进60岁以上人群第一剂次新冠疫苗接种，通过多手段多渠道开展摸底排查工作，掌握已接种和未接种疫苗人员名册，按照排查结果进行有效性的宣传发动，切实做好“敲门行动”，专车接送60岁以上人群，确保不漏一户，不漏一人。截至目前，60岁以上人群第一剂次累计完成接种6322剂次，接种率达到90.16%，有力筑牢了群体免疫屏障。精准发力“双统筹”，落实落细统筹推进疫情防控和经济社会发展工作各项任务，统筹做好“六稳”工作，认真落实“六保”任务，全力稳住经济基本盘，实现生产生活秩序全面正常化，努力把疫情影响降到最低，在大战大考中交出了满意答卷。

各位代表，同志们！艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。过去的一年，我们风雨兼程，以实干践行使命，每一步都不容易；我们闻鸡起舞，用汗水浇灌收获，每个人都了不起！这些成绩是在世界经济复苏乏力、百年未有之大变局的背景下取得的，是在国内经济下行压力持续加大、新冠肺炎疫情巨大冲击的情况下取得的，是在我镇处于转型升级、爬坡过坎的关键阶段取得的，成绩来之不易，更应倍加珍惜。这些成绩的取得，离不开中央、省、湛江市、吴川市和镇委的坚强领导、科学决策，离不开历届政府班子的薪火相传、锐意进取，离不开镇人大的有力监督、大力支持，更离不开全镇党员干部群众的团结奋斗、共同努力。在此，我谨代表镇政府，向全镇人民，向在座各位代表，向驻镇单位和各民主党派、人民团体以及所有关心支持樟铺发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

各位代表，同志们！风雨多经志弥坚，关山初度路犹长。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇的经济社会发展还存在不少困难和问题。主要是：受新冠肺炎疫情和经济下行压力等多重影响，产业发展的质量和效益有待提高，多数行业成本上升，利润下降，“六稳”“六保”压力加大；经济总量小，产业结构不够合理，“三农”领域短板较多，农村集体经济仍然偏弱，乡村振兴任重道远；城镇配套设施还不够健全，就业、教育、交通、医疗等社会事业与群众期盼还有差距；少数干部担当精神不足，不想为、不会为、不敢为的现象依然存在，隐形变异“四风”问题还没有完全杜绝。对此，我们一定直面问题挑战，采取有力措施认真加以解决，决不辜负全镇人民的期待和重托！

2022年工作安排

2022年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现第二个百年奋斗目标的重要一年，是樟铺蓄势待发、乘势而上、实现跨越发展的关键时期，是加快打造富民强镇、美丽幸福新樟铺的重要阶段。我们深感责重如山、使命光荣，唯有踔厉奋发、笃行不怠，才能建功新时代，展现新作为。

今年政府工作的总体思路是：始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，坚决推动中央、省、湛江市、吴川市和镇委决策部署落地落实，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持“工业兴镇、农业强镇”发展思路，围绕建设富强樟铺、美丽樟铺、幸福樟铺目标任务，深入实施乡村振兴战略，加快推进产业化、生态化、数字化融合发展，全力做好“经济发展、城乡融合、生态文明、精神文化、社会治理、政府建设”六篇文章，奋力谱写新时代新征程樟铺发展新篇章。

今年我镇经济社会发展的整体目标是：争取实现工业总产值年均增长7%左右，农业总产值年均增长8%左右，财政收入年均增长5%左右。城乡居民收入与经济发展同步增长，城镇登记失业率控制在3.5%以内，社会保障体系更加完善，教育卫生、文化体育等公共服务明显优化。空气质量优良率稳定在85%以上，绿化率达到35%左右，垃圾分类收集处理基本实现全覆盖。城镇布局和功能进一步完善，主城区全面提质升级，人居环境不断优化，乡村振兴战略全面推进，基本建成产业强、生态美、治理优的新型城镇。

为实现上述目标，必须重点抓好以下工作：

一、聚焦经济发展，打造产业兴旺的活力强镇

（一）推进农业提质增效。深入培育“一镇一业、一村一品”，完善提升现代农业产业链、供应链、价值链，推动农业提档升级，加快构建现代农业产业体系。

抓好粮食稳产保供。严守耕地红线，全面推进农村撂荒耕地复耕复种，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”。稳定粮食播种面积，提高单产水平，推动品种培优、品质提升和品牌打造，培育1个千亩优质水稻示范片、2个特色农产品连片基地、3家规模以上农产品深加工企业。

强化产业品牌建设。立足本地特色产业资源，全力打造全市种养示范基地，普及育养新技术，提升三浪孵化鸡苗品种品质，让三浪鸡苗成为地标产品名片，不断拓展其产业链条，力争鸡苗孵化及其关联产业产值突破5亿元。培育壮大甜玉米、火龙果、雪里红、木瓜等特色作物产业，完善“合作社+企业+农户+基地”模式，紧扣生产、加工、流通环节，着力打造特色农产品展示基地、高标准生态种植基地，力争到2025年，特色农产品及其关联产业产值突破2亿元。

发展绿色生态农业。持续推进化肥农药减量增效，加强畜禽粪污资源化利用，努力建设农业面源污染综合治理示范镇。结合大文旅开发，深入实施“农业+旅游”战略，依托得天独厚的区位与自然资源优势，发展一批具有长远发展前景的田园综合体项目、生态民宿群项目、体验式农场项目，努力打造农旅大融合的樟铺样板。

壮大村级集体经济。深化农村产权制度改革、“三权分置”制度改革等，充分盘活各类资源资产，搞活农村产权交易市场，让农民享有更多的财产权利。努力探索出一条政府主导、市场运作的集体经济发展路。

（二）做大做强重点项目。对接好市“十四五”规划重大项目的谋划储备，加大招商引资力度，加快推进重点项目申报建设。集中力量落实一批发展前景好的重点企业项目集聚发展，提升经济实力。大力扶持实体经济发展。健全常态化暖企扶企机制，加大对三浪迅发、中稻农业等重点企业的支持力度，计划培育新一批“上规”企业。加快推进樟铺供销社“三旧”改造项目、5G基站、电网改造、环镇公路（二期）、沙塘线至龙塘新村公路改建项目、Y978大路村委会路面拓宽改造工程项目、城镇分散式污水处理等基础设施项目建设，以项目建设为抓手扩大有效投资，挖掘新的经济增长点，促进我镇税收以及固定资产投资新增长。

（三）加快商贸服务业发展。积极对接空港经济区现代物流园区建设，引进大型物流企业，大力发展航空物流、冷链物流、保税物流。积极培育外贸企业，进一步做好做强外向型经济，大力发展会展经济，申报创办生态养殖、特色农业等商务博览会。加快5G基站建设，大力发展人工智能、大数据、云计算及互联网产业，培育农村电商、乡村旅游等新业态。推动社会零售业发展，提高镇区商业集聚效应，加快培育大零售和限上商业企业，推进商贸消费全面升级，有效拉动内需，力争实现限上商贸零售总额超1亿元。

二、聚焦乡村振兴，打造宜居美丽的村庄样板

（一）建设美丽乡村。开展卫生城镇创建行动，以美丽乡村、文明村镇、卫生村镇、生态文明村建设为载体，着力破解农村规划、垃圾清理清运、污水治理三个难点问题，健全村级环境卫生保洁长效机制，完善垃圾收集处理设施建设，完成分散式污水管网全覆盖，促进农村人居环境全面提升。以推进生态示范村创建为抓手，全面实施生态文明示范建设。重点抓好南巢村生态宜居美丽乡村示范村建设，改善面貌、打造亮点，辐射带动全镇美丽乡村建设稳步推进。推进违法建设巡查防控，保持控违高压态势。坚持以社会主义核心价值观引领乡风文明，制定完善乡规民约，提倡文明新风尚，培养新型农民。

（二）完善基础设施建设。进一步推动我镇镇区的扩容提质，强化基础设施建设、公共服务配套，提高城镇精细化管理水平，提升竞争力。改造提升中心街区，规范街道商业门面、农贸市场等建设，完善供水管网、污水管网、排水管网建设。坚持建管并举，完善圩镇管理网格化和环卫保洁市场化长效机制。加快镇村公路升级，加快推进沙塘线至龙塘新村公路改建项目、Y978大路村委会路面拓宽改造工程、广湛高铁（樟铺段）工程项目、Y966振樟公路拓宽工程等路网建设，助力推进城乡公交一体化建设，促进乡村公共交通持续向好发展。实施农村电网改造。加快推进我镇镇村管道燃气项目建设，在我镇建设调压站及LNG气化站，推动我镇安全能源的利用。

（三）巩固脱贫攻坚成果。推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，坚持“四个不摘”，建立贫困人口动态监测机制，实行分类管理，紧盯薄弱环节查漏补缺。继续做好扶贫项目和扶贫资产管理，落实各项政策措施，大力发展富民兴村产业，实现脱贫攻坚成果有效转化。积极开展就业引导、技术培训，进一步激发脱贫群众的内生动力。

（四）提高依法行政水平。推动政府职能“放管服”改革向纵深发展，加强我镇综合行政执法队伍建设，坚决遏制各类违法行为的发生，特别是严格执行卫片执法机制，坚决制止耕地“非农法”行为，对占用耕地建房行为实行“零容忍”。全面贯彻落实依法治国依法治市依法治镇工作，做到有法必依、执法必严，让公权力在阳光下运行。

（五）坚持绿色转型发展。坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，全面落实河长制、路长制、林长制，抓好排污许可发证登记工作。巩固蓝天保卫战成果，精细化开展大气污染防治，加强露天焚烧监督管理。推进水污染综合整治，做好黑臭水体整治工作，完成镇内河涌排污口整治工作。强化管控土壤和固废污染防治，做好建设用地准入管理，加强非法倾倒、转移固体废物执法检查。全面推行农村生活垃圾分类处理。大力倡导绿色生活方式，开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色企业创建活动，促进经济社会发展全面绿色转型。

三、聚焦改善民生，建设和谐幸福的新樟铺

（一）加强公共卫生体系建设。突如其来的新冠肺炎疫情，体现了加强公共卫生体系建设的紧迫性。今后我们要加快公共卫生体系建设，毫不松懈抓好常态化疫情防控。压实各方责任，强化网格管理，完善监测预警机制，加强对公共卫生事件形势的分析研判，不断夯实日常防控、隔离准备和应急处置能力建设。强化重点区域管理。重点做好学校、卫生院、农贸市场等重点区域、人员、环节、场所和机构管理，严控各类聚集性活动，落实常态化防控措施。加大宣传教育力度。着力提高广大群众的自我防护意识和应对公共卫生事件的能力，全面加快推进疫苗接种工作，确保应接尽接，尽快构筑全民免疫屏障。

（二）全面提高社会保障水平。落实“促进就业九条”，高质量开展“南粤家政”“粤菜师傅”“农村电商”工程，稳就业保民生，加大就业创业服务。推进全民参保计划，加大社保基金征缴力度。稳步提高医疗救助保障水平，完善医疗保障体系和医疗救助制度。进一步完善困难群众城乡低保、农村五保、医疗、教育、法律援助等社会救助体系，切实保障困难群众的基本生活。严格执行各类优抚政策规定，保障退役军人和其他优抚对象待遇。

（三）加快发展各项社会事业。优先发展教育，调整优化教学资源，加快全日制住宿学校建设，推进教育均衡发展，巩固“教育创强创现”成果。加大公办幼儿园建设和师资配备力度，提升学前教育水平。全面强化师德师风和平安校园建设，重视青少年身体素质和心理健康教育，促进学纪学风有效转变。创新奖教奖学助学激励机制，营造全社会尊师重教氛围。加快“健康樟铺”建设。建设紧密型医共体，健全镇村一体化医疗卫生服务体系，尽快实现镇级卫生站规范化建设全覆盖，完善居民健康档案管理。全面落实三孩生育政策及配套支持措施，发展普惠托育服务，促进人口长期均衡发展。大力实施文化惠民工程，深化拓展新时代文明实践中心建设。支持工会、共青团、妇联等广泛参与社会治理和公共服务，扎实做好民族宗教、统计、档案、关工委、残疾人等工作，推动社会各项事业全面发展。

（四）维护社会安全稳定。强化社会治理，深入推进扫黑除恶常态化，扎实抓好禁毒工作。深化平安建设，创新完善立体化社会治安防控体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制，做好信访工作，及时回应群众合理诉求。推进全民普法工作，提高群众法治素养。完善和改进特殊人群管理服务，加强社区矫正、安置帮教工作。完善应急管理体系，落实安全生产责任制，妥善应对突发事件和自然灾害，提升食品、消防、交通等安全监管水平，坚决遏制重特大安全事故发生。

四、聚焦政府建设，凝聚奋进新征程的磅礴力量

（一）旗帜鲜明讲政治。始终把政治建设放在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，确保上级决策部署不折不扣落实到位。

（二）完善机制提效能。完善政府各项工作机制，深化法律顾问制度，不断强化政务公开，自觉接受监督，确保权力在法治的轨道上运行。不断深化政府信息公开，提升政府工作透明度，努力构建法治化、可预期的营商环境。

（三）实干担当抓落实。压实主体责任，提高政治站位，紧紧围绕上级决策部署，进一步加强和落实重点事项、重点工作、重点任务请示报告制度。以更高标准更严要求持续整治“四风”突出问题，聚焦征地拆迁等重点领域，抓好干部廉政教育，严肃查处不正之风和腐败问题，全力营造风清气正的政治生态，切实维护人民群众的根本利益。

（四）廉洁从政树形象。深入推进党风廉政建设，组织形式多样的廉政教育活动，切实提高理想信念，增强镇村干部的免疫力，不断巩固拒腐防变的思想道德防线。认真履行依法行政主体责任，锲而不舍落实中央八项规定精神，不断提升行政效能，努力建设人民满意的服务型政府。

各位代表，同志们！蓝图绘就，实干先行。这是樟铺高质量发展的黄金机遇期，为确保开好局、起好步，各项工作必须见到新气象。我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和镇委的坚强领导下，解放思想、实干拼搏，努力在吴川高质量发展蓝图上谱写樟铺篇章，为建设富强生态幸福的新樟铺而努力奋斗！