樟铺镇政府工作报告

　 ——2022年12月17日在樟铺镇第十八届人民代表大会第三次会议上

　　樟铺镇人民政府镇长 吴国荣

各位代表：

　　现在，我代表镇人民政府向大会做以下专项工作报告，请予审议，并请列席同志提出意见。

　　新冠肺炎疫情防控工作报告

　　2022年是党的二十大召开之年，也是樟铺改革发展历史上具有重要意义的一年。面对新冠肺炎疫情带来的严峻考验，我们坚持人民至上、生命至上，以“快、准、狠、稳”的超常举措，第一时间搭建集中、高效、统一的联防联控、群防群治严密防线。全镇上下紧密团结，众志成城，坚决贯彻“外防输入，内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，认真落实党中央、国务院决策部署和各级疫情防控工作方案，充分发挥党委、政府主体责任，以“七个到位”为总抓手，紧紧围绕防、控两个环节，科学实施落地排查、核酸检测、分类管控等措施，全力推进新冠疫苗接种工作，扎实织密疫情防控网，切实守护了全镇人民的生命安全和身体健康。

　　一、组织领导到位。自新冠疫情发生以来，我镇迅速反应，落实党政主要负责同志双组长制，成立樟铺镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，制定《樟铺镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作实施方案》，党政主要负责同志全面负责、靠前指挥，每天调度工作，一线督促指导，召开专题会议研究部署我镇疫情防控工作，对疫情防控工作再强调、再部署，确保责任压实到各方面、压紧到各时段。

　　二、排查管控到位。根据市疫情防控工作部署，我镇联合公安、交通运输、卫健等多个部门实行联防联控，在S46汕湛高速樟铺收费站进出口分别设置检查点，安排镇村干部、卫生院医生、志愿者等进行便民服务，查看粤康码和行程卡，对进出人员进行体温检测、防疫知识宣传和车辆消毒工作，并建立登记台账。同时，各村在进村入口设立监测点，加强来（返）樟铺的人员排查，落实各项防控措施，有效减少了返乡人员及外来人员到樟铺镇探亲访友、参加宴会等疫情感染风险。同时，充分发挥基层防控“三人小组”的自主排查和大数据推送排查作用，全面落实返乡人员“落地检”工作，全镇干部按网格化管理，对各自辖区从中高风险地区来（返）樟铺人员科学实施落地排查、核酸检测、分类管控和交通管制等措施，累计完成公安大数据推送人员落地排查和核酸检测6085人，各村“三人小组”自排查重点地区来（返）樟6256人，为群众生命安全筑起了安全防线。

　　三、宣传引导到位。充分利用“村村通”广播、公共场所显示屏、公告栏、微信群、微信朋友圈等宣传载体，发布最新防疫资讯、防控通告、防疫科普等权威信息，通过开展全方位、高频次的宣传，教育引导群众做好个人防护，遵守各级疫情防控规定，切实做到不信谣、不传谣、不造谣。同时，充分发挥党员模范带头作用，以身作则，带动身边亲友，不信谣、不传谣，积极做好疫情防控正面宣传，持续增强群众疫情防控意识，构建起全民参与疫情防控的“大联防”工作格局。

　　四、服务保障到位。一是强化物资储备。疫情防控期间，我镇按照“应急优先”原则，统筹负责做好疫情防控物资的采购、分配、发放等工作，为疫情防控工作做好物资保障基础。通过争取市委市政府支持、镇多渠道筹集、动员社会力量支持等，为工作人员发放防护服、口罩、消毒液等防疫物资，全力做好物资保障工作，确保全镇防控工作的正常开展。二是全力做好医疗分治工作。镇卫生院严格落实预检分诊制度，分别设立预检门诊和发热门诊，并安排专门医护人员对每日来院就诊病人进行体温监测，指定责任医生每日严格监控外来返镇人员，落实好“三人工作组”职责，制定预检门诊与发热门诊交班制度。三是发动群众力量。自疫情防控工作开展以来，通过镇村两级的宣传引导，全镇群众积极参与疫情防控工作。在今年5月、7月、11月共六轮全员核酸检测工作中，樟铺镇共设立22个核酸检测采样点，镇人大代表、镇村党员干部、派出所干警、医务人员、志愿者等力量迅速集结，布置核酸采样点，搭建采样点帐篷，协调好搬运防疫及后勤物资，划好“一米”距离线，开展事后场地消杀。工作人员采用疏导结合，引导群众入场，督促群众全程佩戴口罩，依次进行体温测量，严格按照“一米线”间隔排队；志愿者对人员密集的区域及时进行疏散，协助工作人员维持秩序，帮助老人录入受检信息，认真核查受检者的粤核酸码等工作，为核酸采样工作注入了强大的力量。

　　五、值班值守到位。根据疫情防控工作需要，全镇各相关单位、领导干部及各检测点工作人员严格落实24小时值班值守和定时报告制度，各村党（总）支部书记、村委会主任严格落实早晚联系报告制度，按时将本辖区内人员摸排情况、舆情信息，上报镇政府、卫生院，线上线下联动，确保舆情平稳，来吴返吴人员核酸检测到位，切实做到守土有责、守土尽责。对恶意炒作、夸大事实、发布不实言论的情况，及时依法依规予以打击。

　　六、督导检查到位。镇纪委牵头成立督查组，围绕卡点人员值班值守、核酸检测点规范运行、重点场所落实防控措施等关键环节开展督查，进一步筑牢疫情防控“纪律作风线”，确保疫情防控工作有序有效开展。

　　七、疫苗接种落实到位。为有序开展全民新冠疫苗接种工作，切实筑牢人群免疫屏障，樟铺镇协调联动、多措并举、全力以赴推进疫苗接种工作，筑牢全民健康安全防线。强化组织保障，夯实工作力量。镇委、政府认真贯彻落实疫苗接种工作要求，组织全镇干部力量扎实推进接种工作，形成了主要领导靠前指挥，其他班子成员下村督促指导，村两委干部、驻村干部、各村民小组积极下乡户户动员，医务人员提供上门服务，形成了层层包干、层层负责工作格局。认真做好人员摸底、组织动员，确保情况明白、底子清楚，对有禁忌症人员做好佐证资料收集工作，完善台账，更新及时。提供贴心服务，全力护航接种。镇委、政府充分考虑60岁以上未接种人群留守老人较多，居住分散，路途偏远，推出专车接送服务，由镇村干部全程带领陪护到卫生院进行全程接种；对行动不便、瘫痪等特殊情况，积极组建流动接种小分队进村入户，最大限度方便群众，让接种群众少跑腿、无顾虑，用实际行动让疫苗接种既有速度更有温度，真正打通疫苗接种最后一公里。截至目前，我镇60岁以上人群第三剂次新冠疫苗累计完成接种4941剂次，接种率达到70.5%，有力筑牢了老人免疫屏障。

　　在充分肯定疫情防控工作取得一定成绩的同时，必须清醒看到，我们的工作还存在一些不足，面临不少困难和问题，如防控物资紧缺，群众防控意识薄弱等。下一步，我镇将继续加大防控力度，加强社会面宣传教育，提高群众主动报备意识，加强对重点地区返乡人员的落地排查工作，加强重点场所、特殊机构防范措施，加强督促检查，压实行业主管责任，加强应急处置能力建设，上下密切配合，严防死守，切实筑牢疫情“外防输入”防火墙；进一步加强传染病防治法律法规及防治知识的宣传，提高群众健康素养；积极组织开展好爱国卫生运动，加大环境卫生整治力度等等，全力以赴做好疫情防控工作，确保全镇人民群众身体健康和生命安全。

　　信访维稳工作报告

　　近年来，在市委、市政府的坚强领导下，在市委政法委的精心指导下，我镇坚持以“维护稳定、构建和谐”为目标，以“打防结合、预防为主”为总方针，扎牢基础、综合治理，扎实做好各项信访维稳工作，努力化解各种矛盾纠纷，从源头减少各类信访案件的发生，顺利完成党的二十大期间信访维稳工作，切实保障了樟铺社会和谐稳定。

　　一、认真把好“责任关”，研判在先。我镇充分认识到做好信访稳定工作的极端重要性和特殊复杂性，牢固树立总体国家安全观，时刻绷紧“一失万无、万无一失”的思想之弦，严格落实社会稳定分析研判和治安情况通报制度，每月定期召开一次维稳形势分析研判会，研究分析全镇治安形势，部署“平安樟铺”建设工作，解决重点、难点问题。严格落实责任追究制度，将信访稳定工作纳入镇的年底工作考核范围，按照“谁主管、谁负责”原则，对因制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本部门、本单位发生重大问题的，实施追责问责。

　　二、认真把好“预警关”，发现在早。一是畅通群众反映渠道。坚持“开门接访”，积极发挥“委员+中心”的调解职能，在综治中心一楼设立接访平台，每天至少安排一名领导带队坐班接访，节假日、双休日照常接访，对来访群众反映的诉求实行受理登记、分流处置，最大限度地把信访群众吸附在当地，把问题解决在基层，做到有访必接、接必有果。二是全面排查风险。充分发挥“大数据+网格化”作用，着眼12345热线等重点部位，积极组织村“两委”、网格员等力量在全镇范围内开展“拉网式”、“地毯式”排查，对排查出来的涉稳问题、重点人员，实行领导干部包案化解、挂牌督办、接访下访，采取“八盯一”等管控措施，重点稳控地区实行重点管理，切实做到发现在早、防范在先、处置在小。三是加强值班值守。在党的二十大、全国两会、广东省两会等重点时段以及春节、国庆节等重大节日期间，坚持24小时值班，启动“日报告”和“零报告”制度，要求各村做到有事报事，无事报平安。遇有重大问题、重要事项，确保第一时间请示报告，坚决防止迟报、漏报、瞒报等问题的出现。

　　三、认真把好“疏导关”，化解在小。持续深化领导干部包案化解责任制，坚持解决合理诉求和加强思想疏导相结合，对重大信访隐患、重点越级上访对象，特别是多次越级进京赴省上访、频繁缠访的上访户，超前做好教育疏导，千方百计确保重点对象稳定在当地，确保社会大局和谐稳定。针对大路村委会某信访户的信访事项，我镇主要领导提前三个月介入，主动与其沟通协商，尤其是对其夫妇二人进行思想解说，阐明要害，动之以情，晓之以理，并主动对其生活困难等问题依规给予了支持与援助，夫妇二人及其家人接纳并于9月30日与镇政府达成息诉罢访承诺。

　　四、认真把好“宣传关”，引导在前。积极开展信访相关法律法规政策宣传，通过综治网格员、人民调解员进村入户宣讲、发放政策宣传册等形式，高频次、全方位进行宣传，强化法治理念，提高政策知晓率，教育群众“知法、守法”，引导群众用法治方式解决矛盾和问题，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。同时，不断创新社会治理，深入践行新时代“枫桥经验”，总结推广行之有效的经验做法，加快构建党建引领、“三治”融合的基层社会治理格局，有力有效维护樟铺经济社会繁荣安定。

　　安全生产工作报告

　　2022年，我镇深入贯彻落实中央、省、市有关安全生产工作的部署和指示精神，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的总方针，立足防范，强化宣传，整治隐患，切实加强和改进全镇安全生产的基础工作，把安全生产与经济社会发展各项工作同步规划，同步部署，同步推进，促进安全生产与社会发展相协调，全镇安全生产工作得以稳定发展。

　　一、2022年安全生产基本情况

　　（一）领导重视，精心部署

　　镇委、镇政府始终牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念，把安全生产工作纳入镇政府重要工作部署。一是及时调整安全生产领导小组及成员，坚持做到每季度召开一次安全生产专项工作会议，会议听取每季度工作总结和部署下一季度的工作计划。二是落实“一岗双责”及各项规章制度和考核制度，把安全生产工作纳入镇、村干部工作绩效考核，进一步夯实安全生产工作基础；三是以学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述以及“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片等作为重要内容，定期召开专题培训会，推动各村委会、镇有关部门和企业单位坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践、推动安全生产工作。

　　（二）落实责任，狠抓措施

　　一是完善制度，推进企业安全生产主体责任落实，定期召开镇村两级安全生产工作会议，由镇党委书记陈宇涛同志牵头组织部署，把整治内容和要求落实到各村委会和各有关部门、落实到每家企业。

　　二是与各村委会、企事业单位签订安全生产和消防工作目标责任书，全面落实属地监管责任、部门行业监管责任和企业主体责任。

　　三是开展全面整治工作。根据市下发的开展安全生产大排查大整治工作文件要求，我镇迅速成立专项行动领导小组，各村委会均成立了安全生产检查小组，分别对各相关行业和领域范围内的生产经营单位进行多层次、全方位、拉网式的排查。累计共检查生产经营单位70家，出动检查100人次，排查安全隐患40处，均现场督促其限期内整改。

　　（三）突出重点，深化隐患排查

　　我镇深入开展安全隐患排查治理工作，持续推进工矿商贸、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、消防安全等重点行业领域安全生产专项整治，截至目前，共出动检查人员100人次，检查企业70家次，排查隐患65条，均督促有关负责人对检查中发现的问题限期整改，有效预防了重特大安全生产事故的发生。

　　1、系统防范道路交通安全风险工作：一是以镇派出所为牵头单位，成立镇、村二级交通劝导站，切实压实道路营运企业安全生产主体责任；二是强化道路交通安全宣传，通过派发宣传单、流动宣传车、村中喇叭等宣传手段，普及道路交通安全知识，切实增强驾驶人的安全意识；三是以农村道路为重点路段，以“两客一危”、农用车、搅拌车、校车、水泥罐装车等为重点车辆，坚持开展路面巡查管控和隐患排查治理。今年来，我镇分管交通工作的主要领导多次带队检查道路施工改造情况，有效防控和化解安全风险，防范道路交通安全事故。

　　2、危险化学品专项治理工作：我镇根据实际情况，认真制定《樟铺镇危险化学品安全风险集中治理实施方案》，明确职责，细化措施，对检查内容、检查时间、人员安排以及职责分工等做了统一部署；同时加大检查力度，以危险化学品的储存和民用燃气为重点监管对象，由镇应急办牵头，协调有关部门对我镇从事危险化学品储存的单位开展一次危险化学品隐患大排查大整治专项行动，督促企业建立健全信息台帐，对每日检查情况进行客观、详实的记录，强化危险化学品的储存、使用和废弃处置等各环节的安全监管。

　　3、烟花爆竹安全专项治理工作：一是加强组织领导，及时调整樟铺镇烟花爆竹专项治理工作领导小组成员，由镇委副书记、镇长吴国荣担任组长，镇党委委员陈明豪担任副组长，成员由镇应急办、派出所、市监所、供电所等各相关职能部门人员组成。二是由镇应急办牵头，联合市监所、派出所等职能部门，发挥村级近距离监督作用，紧盯烟花爆竹的生产、运输、储存、经营等环节，持续推进烟花爆竹安全检查。2022年1月至4月我镇党政主要负责人亲自带队，开展全镇烟花爆竹销售旺季专项“打非”行动，重点检查了炮点持证情况、规章制度、储存量、安全警示标识等情况，严厉打击非法生产储存经营烟花爆竹的行为，进一步强化了春节、清明等重大节假日的烟花爆竹安全管理工作。

　　4、完善风险管控体系建设情况：建立安全风险分级管控机制，构建以镇政府领导、部门防控、企业负责、社会支持的工作格局，全面推进企业构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，全面排查治理企业安全风险隐患，构建平安企业，促企业健康发展。

　　5、抓好消防安全专项治理工作情况：今年以来，我镇积极推进“三小场所、出租屋、电动车维修店、电动车销售店、电气火灾综合治理工作，先后组织开展打通生命通道”、电动自行车消防安全综合治理“回头看”等消防安全专项整治行动，全面排查火灾隐患。共排查各类经营场所50家次，查处事故隐患30条，均督促有关负责人对检查中发现的问题限期整改。共发放《坚决遏制“小火亡人”火灾事故告知书》《电动车安全知识》《消防安全知识》等宣传资料400余份，有效遏制火灾事故发生。

　　6、强化森林火灾防控工作：我镇认真贯彻落实习近平总书记关于森林防灭火工作的重要指示批示精神，把森林防灭火工作作为当前一项重点工作来抓，通过严格落实森林防火责任制、强化野外用火管理、彻底排查隐患、加强宣传发动、充实防火物资储备等多项措施，扎实开展森林防火隐患排查大整治。一是压实属地管理责任。镇政府与村委会、村委会与村民小组分别签订了《清明期间森林防火工作责任书》、《农事用火管理责任书》；二是实行网格化责任制管理。镇政府和村委会干部分别包到自然村和重点林区，明确职责分工；三是加强宣传引导，通过悬挂宣传横幅、出动流动宣传车、派发《森林防火“十不准”》、《吴川市森林防火禁火令》等各类宣传资料，加强森林防灭火宣传，提高全民防火意识；四是加强森林消防和护林员队伍建设，定期开展培训和应急演练，购置防火物资，强化森林火灾应急处置能力。五是强化野外火源管控。我镇设立了10个临时防火检查站，组织护林员每天巡山护林，发现违规用火严肃查处，特别是在清明、五一、国庆等重大节假日期间，我镇安排镇驻村干部组织各村委会、村民小组有重点地、按步骤地开展了“五清”隐患排查工作，确保森林防火隐患排查、管控、整治措施落到实处。

　　（四）加强宣传，营造良好氛围

　　我镇结合“安全生产月”，积极开展安全生产、消防安全、森林防灭火、道路交通安全宣传和推进安全宣传教育“五进”活动，通过组织开展安全知识竞赛、安全知识讲座、消防安全线上大承诺、安全警示教育培训班、放映警示教育片、开展应急救援演练、派发宣传资料，出动宣传车、悬挂宣传横幅等线上线下结合的形式，广泛宣传各种安全知识、预防事故的方法和自我保护的相关知识，有力提高了全员的安全生产意识，保证了安全生产、消防安全及森林防灭火宣传的针对性和实效性。

　　（五）建设队伍，提高应急能力

　　一是加强安全生产监管队伍建设，成立樟铺镇安全生产委员会，落实樟铺镇政府安全生产委员会“双主任”制。二是高度重视应急救援队伍建设，组建了一支20人的森林灭火半专业扑火队。同时，及时修订完善镇森林防火应急预案和扑火预案，进一步加强森林火灾扑救的组织领导，牢固树立安全第一思想，切实落实安全责任。在清明、五一等重要节假日安排值班值守，镇领导带班，确保通讯24小时畅通，一旦发现应急情况，及时到场进行处理。及时添置防火器材，定期组织应急灭火演习，切实加强应急救援能力。

　　下一步，我镇将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央省、市关于安全生产重要指示批示精神和各项决策部署，坚定不移地抓好贯彻执行，持续推进安全生产专项整治三年行动和安全生产“一线三排”工作，继续加强隐患排查治理，深化巩固安全整治成效，狠抓安全生产工作各项部署落实落地，全力保障我镇安全生产形势稳定向好。