2025年，在吴川市委、市政府的坚强领导和市委依法治市办的有力指导下，塘㙍镇深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，以习近平法治思想为根本遵循，紧扣习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，围绕省委“1310”具体部署，锚定法治塘㙍建设目标，扎实推进法治政府建设各项工作，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

       一、全面贯彻上级精神，锚定法治建设方向

       2025年，塘㙍镇始终把政治建设摆在首位，将党的领导贯穿法治政府建设全过程各方面，确保法治建设始终沿着正确方向前进。

       （一）深化思想引领，筑牢法治根基

       1.深入学习培训。我镇将党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神、习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神纳入镇党委理论学习中心组学习计划和干部教育培训核心内容，全年组织党委理论学习中心组专题学习12次，引导党员干部了解全面依法治国的深刻意义，明确为什么实行依法治国，怎样实行依法治国。高度重视法治在国家治理体系中固根本、稳预期、利长远的保障作用，紧密围绕深入学习领会习近平法治思想“十一个坚持”的核心要义，坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。

       2.加强宣传解读。我镇将学习宣传习近平法治思想作为普法重点工作，引领全民普法工作，推动普法工作守正创新、提质增效、全面发展。组织推动法治工作部门开展法治大讲堂、报告会等活动，宣传习近平法治思想及其生动实践。同时，在学习宣传贯彻习近平法治思想的基础上，全面落实法治广东具体部署，以落实“市域副中心城区”及空港经济区的势头和力度推进“法治塘㙍平安塘㙍”建设，为辖区现代化高质量发展二次加速。一是健全完善镇党委、政府决策流程，明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法治审核的内容、范围、程序、方式，以制度管人管事，做到依法行政工作有章可循、按章办事、规范操作。二是加强政府信息公开。依托镇政府网站平台，定期发布事关群众切身利益的重点领域、围绕社会救助、农田水利、惠农强农等方面，主动公开政府信息，主动公开政府信息。三是健全法律顾问机制。政府及村（社区）依法聘请法律顾问，充分发挥好一村一律师作用，把好法律关，助力政策直达基层、直达企业和群众，提供好法律咨询。四是发挥镇人大主席团监督作用。对相关法律法规实施情况进行检查，人大代表建议答复率达100%。

       （二）紧扣省委部署，彰显法治成效

       围绕省委“1310”具体部署，结合塘㙍镇实际，以法治赋能乡村振兴、基层治理和民生保障，取得显著成效。

       1. 党政重视，健全制度。

       今年以来，党委、政府把政法工作列入重要议事议程，做到常议常抓，坚持不懈。一是健全网格，完善制度。健全了依法治理工作网格，使依法治理工作顺利开展，及时制定了《塘㙍镇2025年普法工作计划》，对开展依法治理工作进行全面安排部署，做到领导有力，措施具体，责任明确。在推进依法治理工作中，党委定期召开专题会议，研究依法治理工作，加强村“两委”成员学法，深入学习习近平法治思想。积极充实法治部门力量，通过培训、实践，不断提高工作人员的思想政治素质和业务工作能力，并将依法治理工作纳入各级年度目标考核内容，实行严格的考核奖惩制度；二是加大投入，夯实后盾。镇党委、政府加大投入，落实了经费保障，为法治政府工作提供强有力的后盾。

       2. 创新管理，构建“大调解”格局。

       塘㙍镇大力夯实基层社会管理基础，不断深化依法治理工作，坚持“打防结合、标本兼治、重在治本”的方针，积极营造学法、守法、用法和依法办事的良好氛围，组织深入开展严打整治斗争，严厉打击各类违法犯罪活动。并且大力推行“综治、信访、司法、调解”四位一体的工作机制，建立“大调解”机制，实现人民调解、行政调解与司法调解的良性互动，建立专职调解员制度，构建起“以专带兼、专兼结合、网络化”的“大调解”格局，从基层解决了大量矛盾纠纷。

       3. 强化宣传教育，弘扬法治精神。

       一是抓好领导干部法律教育。为进一步深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁，根据“八五”普法规划的具体要求，我镇制定了领导干部年度学法计划，采取集中学习和自学相结合的学习方法，定期邀请专家举办主题法治培训讲座，并积极组织镇领导干部交流学法心得，就工作中涉及的法律问题进行研究和探讨，增强领导干部的法律素质，提升领导干部依法行政的能力。

       二是抓好机关干部、公务员、基层所站和村（社区）干部法治教育。我镇每年根据总体规划和年度计划，狠抓、实抓机关干部、公务员、所站长和村（社区）干部的学法培训工作。今年，我镇举办法律培训班4期，主要讲授刑法类、民法类、行政法类法律知识；同时，向干部、职工发放各类普法宣传教育读本，使其在工作之余通过自学，有效增强自身的法律意识，提升自身依法办事的能力，同时围绕热点难点问题向社会开展普法。

       三是抓好未成年人的法治教育。我镇始终把未成年人法律教育工作作为普法教育的重点，认真贯彻《中华人民共和国未成年人保护法》精神，督促各中小学校建立健全的法治副校长和法治辅导员制度，把法律知识列为必修课；组织学校师生开展义务教育法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法和交通安全法、消防安全法的普及与讲座，以案释法，进行警示教育。

       四是抓好企业经营管理人员的法治教育。大力开展企业经营管理人员学法用法活动，使企业主管人员深刻理解实施依法治企基本方略，熟悉掌握与新时代社会主义市场经济相关的法律知识，树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念，提高依法经营管理水平和依法维护企业及职工合法权益的能力，积极推进企业法治文化建设，为我镇依法治企工作的注入新动力。

       五是抓好重要节日的法治宣传教育。充分利用“3·15”消费者权益保护日、“6·25”土地日、“6·26”禁毒和法治宣传教育周等重要学法宣传日和各大传统节日，在塘㙍市场、法治广场等人口集中的区域，开展送法下村、送法进校大型活动，广拉横幅，向群众派发普法宣传手册，并设置法律咨询点，打造良好的舆论氛围，提高群众的关注度，增强群众的守法用法意识。

       2025年间，我镇共发放宣传单33000多张，悬挂横幅1270多条，粘贴海报670多张，宣传专栏113个，举办宣传活动36场次。

       4. 深化建设，提高满意度。

       我镇2025年处理12345市民热线诉求共1212件，办结率100%，群众满意率达91.5%。同时，以各级巡察巡视为契机，全面检视短板不足，狠抓问题整改落实。今年以来，我镇先后组织开展了8次全镇性大规模矛盾纠纷排查调处活动，共处置信访件34件，及时妥善解决各类矛盾纠纷，得到40余名群众的满意，有力地消除了社会隐患，维护社会的平安稳定。

       5. 权责统一，提高效能。

       一是建立综合行政执法协调联动机制。通过建立工作机制，科学合理划分职能部门的职责权限，明确各方职责，建立权责一致、资源共享、信息互通、协作通畅、权威高效的综合行政执法协调联动机制。二是设立综合行政执法委员会。我镇积极开展行政执法人员培训工作，加强行政执法人员管理，规范行政机关执法人员执法行为。落实“谁执法谁普法”普法责任制，健全普法宣传教育工作机制，落实国家机关普法责任，全面推进法治塘㙍、平安塘㙍建设。

       二、2025年度法治政府建设存在的不足和原因

       在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，我镇法治政府建设仍存在一些短板和不足，主要体现在以下方面：

       （一）存在的不足

       一是法治队伍专业能力有待提升。镇执法人员缺乏专业法律知识培训，部分干部对新修订的法律法规理解不深，在复杂执法案件处理中存在程序不够规范、适用法律不够精准的问题。

       二是法治宣传针对性不足。宣传内容多以通用法律条文为主，针对农村宅基地、农民工讨薪等群众高频关注领域的专题宣传较少，部分群众“遇事找法”的意识仍需强化。

       （二）原因分析

       一是人才引育机制不够完善。基层工作任务繁重、待遇相对偏低，难以吸引和留住专业法律人才，现有干部培训多以集中授课为主，实战化训练不足。

       二是宣传工作精准性不足。对群众法治需求调研不够深入，宣传方式仍以“大水漫灌”为主，未能根据不同群体需求开展“精准滴灌”式宣传。

       三、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

       2025年，镇党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入全镇重点工作，做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。

       （一）强化统筹部署，压实法治责任

镇党委和政府高度重视普法工作，成立了以镇党委书记任组长、各班子成员为成员的塘㙍镇依法治镇工作领导小组，并下设办公室，具体承办各项工作。形成了主要领导亲自抓、班子成员分工抓的工作机制，真正把普法工作作为一项重要内容，与中心工作同部署、同落实，形成层层有人抓、级级有人管的领导体系。

       （二）带头依法履职，规范决策行为

       制定《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，明确党政主要负责人是履行推进法治建设第一责任人责任，进一步压实主体责任，推动履职尽责。聘请1名专业律师担任法律顾问，对镇政府规范性文件、重大合同等进行合法性审查，有效防范法律风险。带头出庭应诉行政诉讼案件，推动形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的工作习惯。

       （三）聚焦重点问题，狠抓工作落实

       针对法治队伍建设薄弱问题，我镇以提高执法队业务素质和法律知识为目标，积极参加市自然资源局、司法局、农业局等相关部门举办的业务培训，积极开展专题培训、案例分析、业务考核等，不断提高执法干部队伍法治思维和依法行政、依法履职的能力和水平。目前，执法队9人已取得行政执法证。定期调研督导村（社区）法治建设情况，走访村（社区）27个，现场解决法治宣传、纠纷调解等问题。

       四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

       2026年，塘㙍镇将以问题为导向，以提升法治能力为核心，重点抓好以下工作：

       （一）深化思想引领，强化政治保障

       持续深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，将习近平法治思想纳入干部培训必修课，计划组织专题学习不少于12次。紧密对接省委“1310”具体部署新要求，结合塘㙍镇发展实际，制定法治政府建设年度实施方案，确保法治建设与中心工作同频共振。

       （二）加强队伍建设，提升专业能力

       实施“法治人才培育计划”，通过公开招聘、向上级争取等方式，引进1-2名专业法律人才。调动各方力量参与社会治理体系建设，健全网格化管理，加强社工人才队伍和法治志愿服务组织建设。

       （三）创新宣传方式，营造法治氛围

       开展“法治需求大调研”，针对农村宅基地、婚姻家庭、农民工维权等重点领域，制作专题宣传资料。打造“精准宣传矩阵”，通过网格微信群推送定制化内容，在市场、学校等场所开展“流动法治课堂”，培育“法律明白人”，推动全民守法意识提升。

       （四）聚焦民生保障，强化法治服务

       深化“法治+民生”服务模式，在各村（社区）设立“法律咨询窗口”，为困难群众提供免费法律咨询服务。针对乡村振兴、生态保护等重点工作，开展专项法治保障行动，规范行政行为，化解潜在风险，以法治力量守护群众切身利益。

       五、其他需要报告的情况

       2025年，塘㙍镇无以镇政府名义制定的规范性文件；行政复议案件3起，已在规定期限内答复；未发生因法治建设工作不力导致的重大群体性事件和负面舆情。

       下一步，塘㙍镇将以更高标准、更实举措推进法治政府建设，不断提升法治思维和法治能力，为吴川市经济社会高质量发展贡献塘㙍力量。