2024年，塘㙍镇在市委、市政府的正确领导和大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治湛江建设的具体举措，以吴川市域副中心城市为基准，坚持依法全面履行职能，全力推进法治政府建设，开创镇法治建设工作的新局面。现将我镇2024年度法治政府建设情况报告如下。

        一、 深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神和党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署及措施

       塘㙍镇切实运用党的最新理论成果推动法治政府建设稳中有进。一是镇党委高度重视法治政府建设工作。通过组织召开镇党委、党组理论学习中心组学习会、班子专题会议等多种方式，深入学习法治政府建设思想。镇主要领导带头学习，对法治政府建设工作专题部署研究，以时代性、实践性、创新性的新型发展作为全镇法治现代化建设的重大依托。二是塘㙍镇党员干部认真学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神和全面依法治国要求,在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化,做到改革和法治相统一。根据2024年度塘㙍镇党校集中学习表计划，开展集中学习宪法法治专题，贯彻落实《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》文件精神，确保镇全体干部职工深刻领会新时代法治中国建设的重要战略部署。

       二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想、省委“1310”和推动法治塘㙍建设的举措

       深入学习培训。今年我镇共开展12场干部职工培训班，集中学习习近平法治思想，了解全面依法治国的深刻意义，明确为什么实行依法治国，怎样实行依法治国。高度重视法治在国家治理体系中固根本、稳预期、利长远的保障作用，学习新时代法治建设“十六字”方针，紧密围绕深入学习领会习近平法治思想“十一个坚持”的核心要义，坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。

       加强宣传解读。我镇将学习宣传习近平法治思想作为“十四五”时期普法重点工作和“八五”普法重点内容，引领全民普法工作，推动普法工作守正创新、提质增效、全面发展。组织推动法治工作部门以开展法治大讲堂、报告会等活动，宣传习近平法治思想及其生动实践。

       同时，在学习宣传贯彻习近平法治思想的基础上，全面落实法治广东具体部署，以落实“市域副中心城区”及空港经济区的势头和力度推进“法治广东平安广东”建设，为辖区现代化高质量发展二次加速。一是健全完善镇党委、政府决策流程，明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法治审核的内容、范围、程序、方式，以制度管人管事，做到依法行政工作有章可循、按章办事、规范操作。二是加强政府信息公开。依托镇政府网站平台，定期发布事关群众切身利益的重点领域、围绕社会救助、农田水利、惠农强农等方面，主动公开政府信息，主动公开政府信息。三是健全法律顾问机制。政府及村（社区）依法聘请法律顾问，充分发挥好一村一律师作用，把好法律关。助力政策直达基层、直达企业和群众，提供好法律咨询。四是发挥镇人大主席团监督作用。对相关法律法规实施情况进行检查，人大代表建议答复率达100%。

      三、 严格履行主要领导推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设

       塘㙍镇党委书记切实履行推进法治建设第一责任人职责，坚持将法治政府建设工作与经济社会发展同部署、同推进，做到“十个明确”，全面贯彻落实法治政府建设。一是加强组织领导。主持召开深入学习习近平法治思想主题会议，加强宪法和民法典的学习，主动接受监督，自觉维护司法权威，推动法治精神走深走实。二是领导主动作为。在今年年中主持召开的法治政府建设年度重点工作会议上对重点工作进行部署，全力抓好法治政府建设各项目标任务落实。三是注重沟通协调。与各级人大代表、政协委员积极联系互动，主动接受人大、政协监督，主动吸纳民意、汇集民智，为“市域副中心城区”现代化高质量新篇章凝聚共识、汇聚力量。四是积极谋划推进。将法治政府建设工作完成情况作为镇领导班子成员年度述法工作内容，镇委书记负责带头督促，并亲自把关班子成员年度述法材料情况，切实将法治建设主体责任落实到位，积极推进法治政府建设各项工作。

       四、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

       （一）党政重视，健全制度。今年来，党委、政府把政法工作列入重要议事议程，做到常议常抓，坚持不懈。一是健全网格，完善制度。健全了依法治理工作网格，使依法治理工作顺利开展，及时制定了《塘㙍镇“八五”普法工作计划》，对开展依法治理工作进行全面安排部署，做到领导有力，措施具体，责任明确。在推进依法治理工作中，党委定期召开专题会议，研究依法治理工作，加强村“两委”成员学法，深入学习习近平法治思想。积极充实法治部门力量，通过培训、实践，不断提高工作人员的思想政治素质和业务工作能力。并将依法治理工作纳入各级年度目标考核内容，实行严格的考核奖惩制度；二是加大投入，夯实后盾。镇党委、政府加大投入，落实了经费保障，为法治政府工作提供强有力的后盾。

       （二）创新管理，构建“大调解”格局。塘㙍镇大力夯实基层社会管理基础，不断深化依法治理工作，坚持“打防结合、标本兼治、重在治本”的方针，积极营造学法、守法、用法和依法办事的良好氛围，组织深入开展严打整治斗争，严厉打击各类违法犯罪活动。并且大力推行“综治、信访、司法、调解”四位一体的工作机制，建立“大调解”机制，实现人民调解、行政调解与司法调解的良性互动，建立专职调解员制度，构建起“以专带兼、专兼结合、网络化”的“大调解”格局，从基层解决了大量矛盾纠纷。

       1.创新模式。在全镇范围内深化“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，各网格按照网格化工作要求开展工作。一是通过微信公众号，做好禁毒宣传工作，进一步加强校园禁毒宣传教育，提高辖区内学生识毒、防毒、拒毒能力，筑牢校园禁毒防火墙。二是违法犯罪防控工作。做好未成年人、刑满释放人员、社区矫正人员、戒毒人员、涉邪教人员、易肇事肇祸精神病人等特殊人群的教育、帮教和管控工作；推进“无毒”村（社区）创建、“无毒”场所建设工作。三是矛盾纠纷排查工作。塘㙍镇基层矛盾纠纷多元化解法治框架建立健全，每月召开矛盾纠纷排查调处工作协调会议；我镇联合调解委员会机制健全并发挥作用；加强劳动纠纷调处工作，我镇劳动和社会保障所联合司法所、综治中心对各劳动纠纷进行调处，今年以来，无因劳资矛盾激化而酿成的重大治安、刑事案件。四是安全隐患排查工作。镇、村（社区）在每月特别是重大节日都开展安全隐患排查工作，包括排查道路交通、企业单位、市场商铺等的消防隐患、校园周边环境安全隐患、学校安全隐患等。

       2.创新结合。把平安法治与信访维稳工作相结合，把“中心”与“站”建设同加强社会管理工作相结合，深入推进综治信访维稳平台软件建设，对社会管理各项任务进行排查、分解、处置，狠抓信访工作，及时排查调处，尽早化解，基层的矛盾纠纷化解能力和社会治安防控能力得到切实提高。

       （三）强化宣传教育，弘扬法治精神

       一是抓好领导干部法律教育。为进一步深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁，根据“八五”普法规划的具体要求，我镇制定了领导干部年度学法计划，采取集中学习和自学相结合的学习方法，定期邀请专家举办主题法治培训讲座，并积极组织镇领导干部交流学法心得，就工作中涉及的法律问题进行研究和探讨，增强领导干部的法律素质，提升领导干部依法行政的能力。

       二是抓好机关干部、公务员、基层所站和村（社区）干部法治教育。我镇每年根据总体规划和年度计划，狠抓、实抓机关干部、公务员、所站长和村（社区）干部的学法培训工作。今年，我镇举办法律培训班4期，主要讲授刑法类、民法类、行政法类法律知识；同时，向干部、职工发放各类普法宣传教育读本，使其在工作之余通过自学，有效增强自身的法律意识，提升自身依法办事的能力，同时围绕热点难点问题向社会开展普法。

       三是抓好未成年人的法治教育。我镇始终把未成年人法律教育工作作为普法教育的重点，认真贯彻 《中华人民共和国未成年人保护法》精神，督促各中小学校建立健全的法治副校长和法治辅导员制度，把法律知识列为必修课；组织学校师生开展义务教育法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法和交通安全法、消防安全法的普及与讲座，以案释法，进行警示教育。

       四是抓好企业经营管理人员的法治教育。大力开展企业经营管理人员学法用法活动，使企业主管人员深刻理解实施依法治企基本方略，熟悉掌握与新时代社会主义市场经济相关的法律知识，树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念，提高依法经营管理水平和依法维护企业及职工合法权益的能力，积极推进企业法治文化建设，为我镇依法治企工作的注入新动力。

       五是抓好重要节日的法治宣传教育。充分利用“3·15”消费者权益保护日、“6·25”土地日、“6·26”禁毒和“9·14”两项测评法治宣传日等重要学法宣传日和各大传统节日，在塘㙍市场、法治广场等人口集中的区域，开展送法下村、送法进校大型活动，广拉横幅，向群众派发普法宣传手册，并设置法律咨询点，打造良好的舆论氛围，提高群众的关注度，增强群众的守法用法意识。

       （四）深化建设，提高满意度。

       我镇全年解决12345群众诉求886件，办结率100%，群众满意率高达99.2%。同时以各级巡察巡视为契机，全面检视短板不足，狠抓问题整改落实。今年以来，我镇先后组织开展了5次全镇性大规模矛盾纠纷排查调处活动，共处置信访件20件，及时妥善解决各类矛盾纠纷，得到20余名群众的满意，有力地消除了社会隐患，维护社会的平安稳定。

       （五）权责统一，提高效能

       一是建立综合行政执法协调联动机制。通过建立工作机制，科学合理划分职能部门的职责权限，明确各方职责，建立权责一致、资源共享、信息互通、协作通畅、权威高效的综合行政执法协调联动机制。二是设立综合行政执法委员会。我镇积极开展行政执法人员培训工作，加强行政执法人员管理，规范行政机关执法人员执法行为。落实“谁执法谁普法”普法责任制，健全普法宣传教育工作机制，落实国家机关普法责任，全面推进法治塘㙍、平安塘㙍建设。

       五、存在的不足和原因

       我镇法治政府建设工作在市委、市政府的正确领导下，在市有关部门的大力支持下，虽然取得了一定成效，但与全市法治政府建设的要求还存在部分不足之处：

       （一）塘㙍镇地处吴川市西面，与化州、廉江、坡头相邻，全镇有27个村（社区），273条自然村庄，村庄分布较散，导致个别村庄普法难度仍然较大，且在家老人法治观念不高，参与意愿不强，普法活动难以组织开展，参与度还不够全面。所以我镇依法治镇工作虽已有大部分群众基础，但是对小部分群众法治普及工作还未够充实，对法治政府工作未能完全主动积极参与，导致依法治镇工作开展还不够全面深入。

       （二）基层法治队伍专业素质不强，镇现有普法队伍缺乏专业法律知识培训，专业能力、业务素养仍存在短板。在切实推进依法治村（社区）工作中，各村（社区）普法工作发展不平衡，小部分工作人员法治思维运用还不够成熟，且没有专项经费，硬件投入少，普法师资力量不足，法律素养不高，缺乏一支热心法治宣传、懂法律、有一定演讲能力的普法讲师团、宣传员队伍，需要更多开展立体化、互动式的法治宣传，推动法治思想深入人心。

       （三）运用法治思维和法治方式解决问题存在不足。部分干部运用法治思维和法治方式谋划工作、解决问题的能力整体较弱，措施方法单一。在实践工作中，遇到疑难问题时，存在“只要把问题摆平就是好办法”的简单思维，信奉“摆得平，就有水平；搞得定，就能稳定”的直接方式，没有严格遵循依法办事的原则，根据法律规定的特定方式或体现法治理念的特定方式和程序来解决问题。‌

       六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

       一是提高政治站位。持续推进法治思想学习，切实落实好党委理论学习中心组专题学法制度，全面加强党对法治工作的领导，统筹推进法治建设各项工作高效开展。坚持以上率下，落实好“第一责任人”职责。落实好《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》，将法治政府建设摆在工作的重要位置，继续纳入年度工作要点，全年研究部署法治建设工作不少于4次，做到亲自部署、亲自推动。

       二是整治社会突出问题。调动各方力量参与社会治理体系建设，健全网格化管理，完善“雪亮工程”项目，加强社工人才队伍和法治志愿服务组织建设。强化综治信访维稳工作，健全社会矛盾纠纷排查化解机制。勤抓安全生产责任体系，强化重点时段、重点行业监管。持续开展扫黑除恶专项斗争，筑牢立体化社会治安防控体系。

       三是加强宣传领导。以党的二十届三中全会精神为动力，进一步统一全镇各部门和广大党员干部以及行政执法人员的思想认识，深入推进法治政府工作。继续坚持和完善领导体制和工作机制，形成统一规划部署，各部门各司其职、齐抓共管、密切配合的工作格局。把宣传依法治镇纳入我镇经济和社会发展规划，与“百千万工程”同部署、同安排，建立健全协调配合的依法治镇宣传工作长效机制。

       四是完善制度建设。在认真总结本年度法治宣传教育的成功经验的基础上，把经过实践检验的“八五”普法成功做法上升为各类重点对象的学法制度，做到用制度管人、用制度管事、用制度推动普法工作。加大学法、用法力度，加强对空港经济区征地拆迁、土地流转等法律法规政策的宣传，确保我镇空港经济区稳步发展。

       五是创新法治模式。认真总结依法治镇宣传的宝贵经验，在保证有效传统形式的同时，适应我镇社会发展新趋势，不断创新形式、创新手段，运用融媒体平台优势，努力使依法治镇更好地体现新时代和地域特点，形成“平安塘㙍、法治塘㙍”特色，做好人人参与，其抓共管的新模式。

       特此报告。