2024年度吴川市站前片区开发建设项目支出绩效自评报告
根据《吴川市财政局关于开展2025年财政资金绩效自评工作的通知》(吴财绩〔2025〕2号)要求,我单位及时布置自评,成立自评工作小组,明确分工,落实责任,认真开展自评自查工作,经查阅、核实有关账务及项目等执行情况,填写自评表格并综合分析,形成本评价报告。现将2024年度吴川市站前片区开发建设项目报告如下:
一、基本情况
(一)项目概况。为适应城区建设和经济快速发展的要求,解决片区内部道路等级较低、网络不尽完善等问题,根据吴川市发展和改革局《关于吴川市站前片区开发建设项目可行性研究报告的批复》(吴发改投〔2020〕49号)和吴川市发展和改革局《关于吴川市站前片区开发建设项目初步设计概算的复函》(吴发改投〔2020〕59号),由我街道作为业主,实施吴川市站前片区开发建设项目。该项目计划总投资8000万元,审定概算金额为7999.83万元,属于广东省地方政府专项债券项目,建设内容及规模为:沿江路至国道G228道路长约975米、宽50米;站前路连接幸福路长约30米,宽20米;建设内容包括道路工程、排水工程、给水工程、交通工程、照明工程、管线工程、绿化工程等。项目于2020年12月28日开工,于2024年12月9日竣工验收,验收的建设工程规模为:道路总长度975米、宽50米,给排水管道4900米,电子通信管沟2000米。项目目前处于竣工价款结算环节。
(二)评价年度项目绩效目标设定情况。本项目已设定绩效目标,主要包括过程、产出、效益等指标。总体目标为:本项目建成后,对吴川市中心城区,特别是海滨街道站前片区整个道路运输网络功能的增强起着积极的作用,加强片区与周边地区的联系,促进发展和完善市域道路运输网络,减少安全事故的发生,改善区域交通基础设施,促进中心城区乃至吴川市经济的快速发展。阶段性目标为:完成项目建设内容。
二、绩效自评工作开展情况
街道成立由分管财务的领导任组长,街道负责财务同志、党政和人大办、规划建设办、经济办业务同志为组员的自评工作小组,秉持客观、公正、严谨的原则,以吴川市站前片区开发建设项目为自评对象,涵盖项目从立项到实施全过程的资金使用、项目管理、产出成果及效益等自评范围,依据包含过程、产出、效益等一级指标及细分二、三级指标并对应具体评分标准的评价指标体系,采用定量与定性结合、比较法、因素分析法等评价方法,按制定计划、收集资料、分析评价、讨论形成结果、撰写报告的流程开展绩效自评工作。
三、绩效自评结果
经综合评价,结合评价指标体系综合打分,自评分数为100分,等级评定为优。
四、项目资金使用绩效
(一)资金管理过程情况
1.资金管理情况。根据吴川市财政局《关于调整新增专项债券资金用途的通知》(吴财金〔2021〕44号)文件,将原用于吴川市鞋业城(二期)“五通一平”等项目工程的专项债券资金6000万元,调整到吴川市站前片区开发建设项目。发行人前期发行2020年吴川市鞋业城(二期)“五通一平”等项目工程,调整 2020年广东省市政和产业园区基础设施专项债券(六期-2020年广东省政府专项债券(五十八期) 募集资金用于吴川市站前片区开发建设项目,发行金额6,000.00万元。
本项目按照“预算安排与项目成熟度相匹配,与预期能实现的绩效目标相匹配”的原则安排资金。本项目已制定项目总预算及分年度预算。2024年债券资金财政拨付及实际使用情况为:预算安排200万,拨付200万元,实际使用200万元,支付率100%。项目支出严格按国家相关规章制度执行,无国家明令禁止的项目,支出有凭证有记录,做好会计账目,不存在违规违法行为,债券资金不存在资金沉淀或闲置情况。
2.绩效目标管理情况。本项目已设定绩效目标,能清晰反映政府专项债券资金的预期产出和效果。绩效目标与支出内容、政策依据高度关联,与预算资金规模精准匹配,与本级财政拨付能力相适应,未出现目标与资金规模脱节的情况,指标值设置合理。
3.事项管理情况。吴川市海滨街道办事处负责组织制定专项债券项目融资平衡方案,规范专项债券资金使用,加快专项债券资金支出使用进度。合理评估发行项目专项债券对应项目风险并组织风险应对工作。负责编制项目专项债券还本付息年度预算。
(二)绩效目标完成情况
1.产出指标完成情况。数量指标评价年度预期值为:计划完成工程量的进度100%,已实现;质量指标评价年度预期值为:质量合格率100%,已实现;时效指标评价年度预期值为:当年度建设进度100%,已实现;成本指标评价年度预期值为:投资控制不超过概算,已实现。
2.效益指标完成情况。经济效益指标评价年度预期值为:达到预期收益,已实现;社会效益指标评价年度预期值为:符合方针政策、法律法规,已实现;生态效益指标评价年度预期值为:改善人居环境、增强城市综合承载能力,已实现;可持续影响指标评价年度预期值为:设计使用年限30年,已实现;满意度指标评价年度预期值为:服务对象满意度100%,已实现。
五、主要经验、存在的问题和偏离绩效目标的原因分析
存在问题:绩效目标设置未够量化。
六、改进意见
设置可量化的绩效目标。
七、绩效自评结果拟应用和公开情况
我街道将本次自评结果作为同类民生工程的重要参考,同时不断总结资金管理经验,提升项目管理效能。按照要求,公示绩效自评结果,公开内容涵盖资金使用、绩效目标完成情况及改进措施,接受社会监督,以增强项目透明度和公信力。

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